«УТВЕРЖДАЮ»
Начальник Медицинского
Центра УД РАН
___________/Гончаров Н.Г./
« ___ » _________ 2008 года
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ
открытый аукцион на право заключения государственного контракта на
поставку лекарственных средств для нужд Больницы Пущинского научного центра РАН на первое полугодие 2008 года.
Аукцион проводит
Государственный заказчик: Больница Пущинского научного центра РАН.
Уполномоченный орган: Медицинский центр управления делами РАН.
г. Москва, 2008 год
ПРИГЛАШЕНИЕ к УЧАСТИЮ в ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ
Уважаемые дамы и господа!
Настоящим приглашаются к участию в аукционе любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
Информация об аукционе, а также все изменения и дополнения к документации об аукционе публикуются на официальном сайте Российской Федерации для размещения заказа (www. zakupki.gov.ru).
Победивший Участник аукциона должен будет поставить товары, выполнить работы или оказать услуги, входящие в предмет государственного контракта, в течение периода, указанного в Информационной карте аукциона, либо в аукционном предложении победившего Участника, по цене, указанной в его аукционной заявке.
Участие в размещении заказа может быть ограничено только в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
СОДЕРЖАНИЕ
Часть I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
1. Общие положения
1.1 Законодательное регулирование.
1.2. Заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация.
1.3. Предмет аукциона, место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг.
1.4. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота).
1.5. Источник финансирования заказа и порядок оплаты.
1.6. Требования к участникам размещения заказа.
1.7. Привлечение соисполнителей (субподрядчиков) к исполнению государственного контракта.
1.8. Расходы на участие в аукционе и при заключении государственного контракта.
1.9. Преимущества, предоставляемые при участии в размещении заказа.
1.10. Условия допуска к участию в аукционе, отстранение от участия в аукционе.
2. Документация об аукционе
2.1. Содержание документации об аукционе.
2.1. Разъяснение положений документации об аукционе.
2.3. Внесение изменений в извещение о проведении аукциона и документацию об аукционе.
2.4. Отказ от проведения аукциона.
3. Подготовка заявки на участие в аукционе
3.1. Форма заявки на участие в аукционе и требования к ее оформлению.
3.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе.
3.3. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе.
3.4. Требования к описанию поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг.
4. Подача заявок на участие в аукционе
4.1. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подача заявок на участие в аукционе.
4.2. Изменение заявок на участие в аукционе.
4.3. Отзыв заявок на участие в аукционе.
4.4. Заявки на участие в аукционе, поданные с опозданием.
4.5. Обеспечение заявок на участие в аукционе.
5. Рассмотрение заявок на участие в аукционе и проведение аукциона.
5.1. Рассмотрение заявок на участие в аукционе.
5.2. Порядок проведения аукциона.
6. Заключение контракта по результатам проведения аукциона
6.1. Срок заключения контракта.
6.2. Порядок заключения контракта.
6.3. Обеспечение исполнения государственного контракта.
6.4. Права и обязанности победителя аукциона.
6.5. Права и обязанности заказчика.
7. Обеспечение защиты прав и законных интересов участников размещения заказов
7.1. Обжалование результатов размещения заказов.
7.2. Урегулирование споров.
Часть II. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА
Часть III. ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
Часть IV. ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА
Часть V. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ
Часть I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Законодательное регулирование
1.1.1. Настоящая документация об аукционе подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», (в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 № 207-ФЗ, от 27.07.2006 № 142-ФЗ, от 20.04.2007 № 53-ФЗ (ред. 24.07.2007), от 24.07.2007 № 218-ФЗ), от 08.11.2007 № 258-ФЗ, Федеральным законом от 22,06,98 № 86-ФЗ «О лекарственных средствах», Законом РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», Гражданским Кодексом РФ, Бюджетным Кодексом РФ.
1.2. Заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация
1.2.1. Заказчик, уполномоченный орган, указанный в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА» настоящей документации об аукционе, соответственно (далее по тексту ссылки на разделы, подразделы, пункты и подпункты относятся исключительно к настоящей документации об аукционе, если рядом с такой ссылкой не указано иного), проводит аукцион, предмет и условия которого указаны в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА», в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей документации об аукционе.
1.2.2. Специализированная организация, привлеченная Заказчиком, уполномоченным органом и указанная в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА», выполняет часть функций по организации и проведению аукциона, определенных соответствующим договором.
1.3. Предмет аукциона. Место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
1.3.1. Предмет аукциона, количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг, указывается в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА».
1.3.2. В случае, если при проведении аукциона на право заключить государственный контракт на выполнение технического обслуживания и ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг, Заказчиком в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА» и в части V «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ» указывается перечень запасных частей, работ, услуг, без уточнения объемов.
1.3.3. В случае, если Заказчик предполагает при заключении контракта воспользоваться правом увеличить количество приобретаемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной победившим участником аукциона, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота), информация об этом отражается в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА»
1.3.4. Заказчик, уполномоченный орган извещает всех заинтересованных лиц о проведении аукциона и возможности подавать заявки на участие в аукционе на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, информация о которых содержится в части V «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ» и части IV «ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА», в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в документации об аукционе.
1.3.5. Место, условия и сроки (периоды) и условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, указаны в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА» и части V «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ».
1.3.6. В случае проведения аукциона на право заключить контракт на поставку полиграфической продукции, геральдических знаков, официальных символов, знаков отличия и различия, наград, форменной одежды, жетонов и удостоверений, сувенирной продукции, в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА» может содержаться требование о соответствии поставляемых товаров образцу или макету товара либо изображению товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении. Изображение товара в трехмерном измерении размещается в части V «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ», а в случае, если такой образец или макет не может быть приложен к документации об аукционе, в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА» указывается место, дата начала и окончания, порядок и график осмотра участниками размещения заказа образца или макета товара.
1.4. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота).
1.4.1. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) указана в извещении о проведении аукциона в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА
1.4.2. В случае, если при проведении аукциона на право заключить государственный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг, Заказчик не может определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг, данная информация отражается в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА», а также указывается общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, оборудованию, и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы.
1.4.3. Данная начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, оборудованию, а также начальная (максимальная) цена единицы услуги, работы не может быть превышена при заключении государственного контракта по итогам аукциона.
1.5. Источник финансирования заказа и порядок оплаты.
1.5.1. Заказчик, уполномоченный орган направляет средства на финансирование заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг из источника финансирования государственного заказа, указанного в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА».
1.5.2. Порядок оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги определяется в части IV «ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕНННОГО КОНТРАКТА» и указан в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА».
1.6. Требования к участникам размещения заказа
1.6.1. За исключением случая, указанного в пункте 1.6.2, в аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
1.6.2. В случае, если проводится открытый аукцион среди субъектов малого предпринимательства, в соответствии с указанием на это в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА», участниками такого аукциона могут быть только субъекты малого предпринимательства. Статус субъекта малого предпринимательства определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6.3. Участник размещения заказа вправе подать заявку на участие в аукционе на любой лот, заявки на любые несколько лотов или все лоты. В отношении каждого лота Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
1.6.4. Участник размещения заказа для того, чтобы принять участие в аукционе, должен удовлетворять требованиям, установленным в пункте 1.6.5, а также требованиям, установленным в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА».
1.6.5. Обязательные требования к Участникам размещения заказа:
1.6.5.1. соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом аукциона;
1.6.5.2. непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
1.6.5.3. неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе;
1.6.5.4. отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято.
1.6.6. Дополнительные требования к Участникам размещения заказа, предъявляемые исходя из предмета аукциона, установленные в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА»:
1.6.6.1. обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;
1.6.6.2. отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.
1.6.6.3. опыт выполнения крупных строительных подрядов, подтверждаемый копиями разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию, копии актов приемки объектов капитального строительства, за исключением случая, если застройщик являлся лицом, осуществляющим строительство и подтвердил это документально.
1.7. Привлечение соисполнителей (субподрядчиков) к исполнению государственного контракта.
1.7.1. Участник размещения заказа вправе привлечь к исполнению государственного контракта соисполнителей (субподрядчиков) в случае, если это допускается условиями аукциона, о чем сообщается в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА».
1.8. Расходы на участие в аукционе и при заключении государственного контракта.
1.8.1. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в аукционе, участием в аукционе и заключением государственного контракта, а Заказчик не имеет обязательств в связи с такими расходами, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.9. Преимущества, предоставляемые при участии в размещении заказа.
1.9.1. Заказчик, уполномоченный орган вправе предоставить преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг, при участии в размещении заказа в порядке и в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации. Сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА». Преимущества при участии в размещении заказов указанным учреждениям и предприятиям, организациям устанавливаются в отношении предлагаемой цены контракта в размере процента, указанного в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА», но не более пятнадцати процентов.
1.10. Условия допуска к участию в торгах. Отстранение от участия в аукционе.
1.10.1. При рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае:
1.10.1.1. непредставления участником обязательных документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, о работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ;
1.10.1.2. несоответствия требованиям, указанным в пункте 1.6.5;
1.10.1.3. несоответствия требованиям, указанным в пункте 1.6.6, если они прописаны в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА»;
1.10.1.4. невнесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, если необходимость предоставления обеспечения указана в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА»;
1.10.1.5. несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе;
1.10.1.6. одним участником размещения заказа подано более одной заявки на участие в аукционе в отношении одного лота.
1.10.2 Заказчик, уполномоченный орган, аукционная комиссия отстраняет участника размещения заказа от участия в аукционе на любом этапе его проведения вплоть до заключения государственного контракта в случае:
1.10.2.1. установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе;
1.10.2.2. установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и наличия решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
1.10.2.3. установления факта приостановления деятельности участника размещения заказа юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
1.10.2.4. установления факта наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.10.3. В случае установления фактов несоответствия участника размещения заказа требованиям, установленным в пункте 1.6.5, такой участник отстраняется от участия в аукционе на любом этапе его проведения, а в случае признания участника победителем аукциона, контракт с таким участником не заключается.
2. ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ
2.1. Содержание документации об аукционе.
2.1.1. Документация об аукционе включает перечень частей, разделов и подразделов и форм, а также изменения и дополнения, вносимые в документацию об аукционе в порядке, предусмотренном пунктом 2.3.
2.1.2. Состав документации об аукционе:
|
