Общая программа обеспечения качества

Потребители продукции Нововоронежской АЭС

1. Центральный аппарат АО «Концерн Росэнергоатом» выполняет функции организатора участия Нововоронежской АЭС в работе оптового рынка электрической энергии (мощности) (ОРЭМ).

2. Поставка электроэнергии (мощности) на ОРЭМ осуществляется на основании:

• 
  договора о присоединении к торговой системе оптового рынка электроэнергии (включая приложения к Договору - Регламенты оптового рынка электроэнергии) между ОАО «Администратор торговой системы» (ОАО «АТС»), ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы» (ОАО «СО ЕЭС»), ПАО «Федеральная сетевая компания ЕЭС» (ПАО «ФСК ЕЭС»), ЗАО «Центр финансовых расчетов» (ЗАО «ЦФР») и АО «Концерн Росэнергоатом» – Участником оптового рынка электроэнергии;
  
• 
  трехсторонних «Договоров на поставку, получение и оплату электрической энергии (мощности)» между АО «Концерн Росэнергоатом» (Поставщиком), Покупателями и ЗАО «ЦФР».
  

• 
  безопасность АЭС;
  
• 
  организационную структуру (ЦА и филиалов);
  
• 
  распределение полномочий (в ЦА, филиале, между ЦА и филиалами);
  
• 
  внутренние взаимодействия (в том числе - управление ресурсами, порядок принятия решений, система внутреннего контроля и отчетности);
  
• 
  внешние взаимодействия (в том числе - с Госкорпорацией «Росатом», регулирующими и контролирующими органами, основными подрядчиками и поставщиками, профсоюзами);
  
• 
  экономическую деятельность (сравнение планируемых затрат и экономического эффекта от внедрения изменения);
  
• 
  человеческие ресурсы (в том числе - численность и квалификацию персонала, систему мотивации, условия работы, угроза потери экспертных знаний);
  
• 
  распределение обязанностей (перераспределяемые обязанности и процесс перераспределения);
  
• 
  внесение изменений в документацию (подлежащая изменению документация, процесс внесения изменений, информирование и обучение соответствующего персонала).
  

• 
  изменения, влияющие на безопасность АЭС;
  
• 
  изменения, не влияющие на безопасность АЭС.
  

• 
  взаимоотношения с органами государственного управления, регулирования и надзора;
  
• 
  взаимоотношения с подрядными организациями в области направлений и видов деятельности, влияющим на безопасность;
  
• 
  эксплуатация оборудования энергоблока;
  
• 
  техническое обслуживание и ремонт;
  
• 
  обращение с ядерным топливом;
  
• 
  обращение с радиоактивными отходами;
  
• 
  инженерная, научная и техническая поддержка;
  
• 
  капитальное строительство;
  
• 
  снятие с эксплуатации;
  
• 
  обеспечение средствами связи;
  
• 
  обеспечение ядерной безопасности;
  
• 
  обеспечение радиационной безопасности;
  
• 
  обеспечение технической безопасности;
  
• 
  обеспечение пожарной безопасности;
  
• 
  обеспечение физической защиты;
  
• 
  обеспечение экологической безопасности;
  
• 
  противоаварийная готовность;
  
• 
  управление квалификацией персонала;
  
• 
  управление поставками (закупками) продукции;
  
• 
  хранение оборудования и материалов.
  

• 
  этап 1. Инициация организационного изменения - определение категории изменения;
  
• 
  этап 2. Организация и подготовка организационного изменения - оценка вариантов действий и разработка плана реализации изменения;
  
• 
  этап 3. Проведение независимой экспертизы – проведение независимой экспертизы органом независимой экспертизы (ОНЭ) с целью влияния на безопасность АЭС изменения;
  
• 
  этап 4. Реализация изменения – внедрение мероприятий по изменениям и их мониторинг.
  

• 
  предотвращение организационных изменений, противоречащих стратегии развития АО «Концерн Росэнергоатом» в части обеспечения и повышения безопасности действующих и сооружаемых АЭС;
  
• 
  сохранение целостности организационной структуры и функций ЦА и АЭС в процессе изменений с точки зрения системы управления безопасностью АЭС;
  
• 
  сохранение достигнутого уровня безопасности АЭС в процессе организационного изменения (путем анализа и управления рисками для безопасности АЭС);
  
• 
  обеспечение соблюдения законодательных актов, правил и норм, действующих в области использования атомной энергии при организационных изменениях (путем анализа рисков, связанных с соблюдением законодательных актов, правил и норм, действующих в атомной энергетике России, и применения соответствующих предупреждающих мер);
  
• 
  накопление опыта организационных изменений и отбор наиболее эффективных и универсальных мер по внедрению организационных изменений (путем унификации мероприятий по управлению рисками для безопасности АЭС при внедрении организационных изменений).
  

• 
  условия начала реализации изменения и необходимые подготовительные работы;
  
• 
  график выполнения работ с указанием исполнителей;
  
• 
  систему контроля (индикаторы, критерии и методы контроля) реализации изменения;
  
• 
  перечень корректирующих действий в случае выявления отклонений от предусмотренного хода реализации изменения;
  
• 
  распределение обязанностей по управлению реализацией изменения;
  
• 
  порядок отчетности и периодического рассмотрения хода и завершения реализации изменения;
  
• 
  перечень персонала, который должен быть информирован о проводимом изменении.
  

• 
  полнота учета требований законодательства, федеральных норм и правил, условий действия лицензий, стандартов Госкорпорации «Росатом» и АО «Концерн Росэнергоатом» по безопасности;
  
• 
  соответствия целей планируемого изменения политике в области безопасности АО «Концерн Росэнергоатом»;
  
• 
  наличия необходимых ресурсов и квалифицированного персонала для управления и реализации изменений (с акцентом на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности в процессе изменений);
  
• 
  адекватности предлагаемой системы контроля и корректирующих действий в случае выявления отклонений имеющимся рискам для безопасности;
  
• 
  надлежащего информирования персонала о предстоящих изменениях;
  
• 
  адекватности учета имеющегося опыта проведения изменений и опыта эксплуатации АЭС.
  

Мониторинг при реализации изменения осуществляется:

• 
  группой управления проектом;
  
• 
  соответствующим органом независимой экспертизы;
  
• 
  лицом, принявшим решение о реализации изменения.
  

• 
  оценивается масштаб отклонений и (по возможности) причины;
  
• 
  в случае достижения критериев контроля (установленных в соответствующей программе мониторинга) принимаются необходимые корректирующие действия согласно полномочиям, вплоть до приостановки реализации изменения;
  
• 
  информируются другие участники мониторинга о предпринятых действиях.
  

• 
  группа управления проектом разрабатывает и организовывает реализацию необходимых корректирующих действий по предотвращению негативного влияния на безопасность при достижении целей изменения;
  
• 
  группа управления проектом и орган независимой экспертизы имеют право и в установленных случаях обращаются к лицу, принявшему решение о реализации изменения, с предложениями по корректировке плана реализации проекта (вплоть до приостановки его реализации);
  
• 
  орган независимой экспертизы имеет право информировать вышестоящий орган независимой экспертизы о ходе реализации изменения;
  
• 
  лицо, принявшее решение о реализации изменения, имеет право на любые действия (вплоть до приостановки) относительно хода реализации данного изменения с условием предотвращения негативного влияния на безопасность;
  
• 
  в случае приостановки реализации изменения, выполняемого по внешней инициативе, лицо, принявшее решение о реализации изменения, обязано информировать инициатора изменения с обоснованием своего решения
  

• 
  Управление документацией №ДП СМК 01;
  
• 
  Управление записями №ДП СМК 02;
  
• 
  Управление несоответствиями №ДП СМК 03;
  
• 
  Управление корректирующими действиями №ДП СМК 04;
  
• 
  Управление предупреждающими действиями №ДП СМК 05;
  
• 
  Внутренние проверки (аудиты) №ДП СМК 06;
  
• 
  Анализ и совершенствование СМК №ДП СМК 07;
  
• 
  Мониторинг удовлетворенности потребителей №ДП СМК 08.