Об утверждении Правил по охране труда
при эксплуатации холодильных установок
В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2006, № 27, ст. 2878; 2009, № 30, ст. 3732; 2011, № 30, ст. 4586; 2013, № 52, ст. 6986) и подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528; 2013, № 22, ст. 2809; № 36,
ст. 4578; № 37, ст. 4703; № 45, ст. 5825; № 46, ст. 5958; 2014, № 21, ст. 2710;
№ 32, ст. 4499), п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить Правила по охране труда при эксплуатации холодильных установок согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении шести месяцев после его официального опубликования.
Министр М.А. Топилин
Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от «__» __________ 2014 г. № _____
Правила по охране труда
при эксплуатации холодильных установок
I. Общие положения
1. Правила по охране труда при эксплуатации холодильных установок устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации стационарных холодильных установок – агрегатов, машин, систем общего назначения, работающих на компрессорах объемного действия по замкнутому циклу с использованием фреонов (хладонов) и их смесей в качестве холодильного агента (далее соответственно – Правила, холодильные установки, хладагент), а также холодильных установок, входящих в состав технологического холодильного оборудования (в том числе, с холодопроизводительностью менее 3,0 кВт).
Требования, установленные настоящими Правилами, обязательны для исполнения юридическими лицами и физическими лицами, зарегистрированными в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, вступившими в трудовые отношения с работниками (далее - работодатели), осуществляющими эксплуатацию промышленных холодильных установок.
Правила не распространяются на бытовую холодильную технику.
2. В случае применения методов работ, материалов, веществ, технологической оснастки и оборудования, выполнения работ, не предусмотренных Правилами, следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и технической документации завода-изготовителя холодильных установок.
3. Работодатель должен обеспечить контроль за соблюдением Правил.
На основе Правил и требований технической документации завода-изготовителя холодильных установок работодателем разрабатываются инструкции по охране труда, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).
4. При эксплуатации холодильных установок возможно воздействие на работников вредных и (или) опасных факторов, в том числе:
1) хладагента (жидкого, газообразного под давлением) и хладоносителей при возможных разрушениях элементов холодильных установок и трубопроводов;
2) подвижных частей холодильных установок (компрессоры, насосы, вентиляторы);
3) повышенной загазованности воздуха рабочих зон (из-за возможных утечек хладагента из холодильных установок и вследствие пожара);
4) повышенной или пониженной температуры поверхностей холодильных установок и трубопроводов;
5) пониженной температуры воздуха рабочих зон (в холодильных камерах, а также при обслуживании холодильных установок зимой на наружных площадках);
6) повышенного уровня шума на рабочих местах;
7) повышенного уровня вибрации;
8) повышенной подвижности воздуха в холодильных камерах и на наружных (открытых) площадках;
9) замыкания электрических цепей через тело человека;
10) расположения рабочих мест на значительной высоте относительно поверхности земли (пола);
11) недостаточной освещенности рабочих зон.
5. Работодатели, эксплуатирующие холодильные установки, обязаны обеспечить:
обучение работников, обслуживающих холодильные установки, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;
содержание холодильных установок в исправном состоянии в соответствии с требованиями настоящих Правил и технической документации завода-изготовителя на эти установки;
постоянный контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда.
6. К обслуживанию холодильных установок допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие обязательный медицинский осмотр и имеющие документ об окончании специального учебного заведения или курсов по эксплуатации холодильных установок (для машинистов холодильных установок) и автоматизации холодильных установок (для слесарей по контрольно-измерительным приборам и автоматике).
7. Работники, допущенные к обслуживанию конкретной холодильной установки, кроме знания требований настоящих Правил, должны знать:
устройство, правила обслуживания и принцип работы холодильной установки, системы трубопроводов (хладагента, воды, хладоносителя);
порядок выполнения работ по пуску, остановке холодильной установки и ее элементов, регулированию режима их работы (в соответствии с технической документацией завода-изготовителя холодильной установки);
правила заполнения холодильной установки хладагентом, маслом и хладоносителем;
порядок ведения эксплуатационного журнала холодильной установки;
правила пользования средствами индивидуальной защиты;
правила охраны труда при эксплуатации электроустановок и оказания доврачебной помощи, в том числе при поражении электрическим током.
8. Работники, обслуживающие холодильные установки, обязаны проходить периодическое обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
9. К самостоятельному обслуживанию холодильных установок допускаются работники после прохождения в установленном порядке инструктажа по охране труда, стажировки под руководством опытного наставника в течение одного месяца и соответствующей проверки знаний. Допуск к стажировке и самостоятельной работе оформляется распоряжением работодателя.
10. Выполнение работ в машинных и аппаратных отделениях, а также в холодильных камерах и других помещениях, где имеются холодильные установки, работниками, не связанными с обслуживанием холодильной установки и эксплуатацией холодильных камер (ремонт помещения, теплоизоляции, покраска оборудования и трубопроводов), производится после соответствующего инструктажа и под наблюдением работника, ответственного за осуществление контроля за безопасной эксплуатацией холодильных установок и соблюдением требований настоящих Правил (или работника, его заменяющего).
Допущенные к работе работники инструктируются об опасных последствиях повреждения элементов холодильных установок, о недопустимости использования оборудования и трубопроводов в качестве опор для рабочих площадок (подмостей), лестниц и средств подъема материалов и о запрещении курения в помещениях холодильных установок.
11. Работники, обслуживающие холодильные установки, бесплатно обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами и порядком, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Ответственность за своевременное и в полном объеме обеспечение работников всеми необходимыми средствами индивидуальной защиты возлагается на работодателя.
12. В машинном отделении холодильной установки должна иметься аптечка для оказания доврачебной помощи при поражении хладоном, содержащая:
нашатырный спирт (при обморочных состояниях пострадавшего);
валериановые капли;
двууглекислую соду (для промывания глаз или полоскания горла);
темные защитные очки;
мазь Вишневского или пенициллиновую (для смазывания поврежденной поверхности кожи);
салфетки, вату, бинты;
деревянные лопаточки (для взятия и наложения мази).
II. Требования охраны труда, предъявляемые к производственным
помещениям (производственным площадкам) и размещению
холодильного оборудования
Требования охраны труда, предъявляемые к производственным
помещениям (производственным площадкам)
13. При эксплуатации зданий и сооружений, в которых размещаются холодильные установки, запрещается:
1) превышать предельные нагрузки на полы, перекрытия и площадки. На стенах, колоннах делаются надписи о величине допускаемых предельных нагрузок;
2) пробивать отверстия в перекрытиях, балках, колоннах и стенах без письменного разрешения лиц, ответственных за правильную эксплуатацию, сохранность и ремонт зданий и сооружений.
14. В проходах машинных отделений холодильных установок высота от пола до выступающих частей холодильных установок, трубопроводов и арматуры должна быть не менее 2 м.
15. В машинных отделениях холодильных установок неконтейнерного типа устанавливается следующая ширина проходов:
главный проход и проход от электрощита до выступающих частей оборудования - не менее 1,5 м; в холодильных установках холодопроизводительностью не более 3,5 кВт ширина главного прохода - не менее 1,2 м;
между выступающими частями вновь проектируемых холодильных агрегатов (машин) с электродвигателями мощностью более 55 кВт - не менее 1,5 м; прочих холодильных агрегатов (машин) - не менее 1 м;
между гладкой стеной и холодильным агрегатом (машиной) - не менее 0,8 м. В холодильных установках холодопроизводительностью менее 3,5 кВт это расстояние до стены принимается равным 0,3 м и более (в случае если с этой стороны не осуществляется обслуживание оборудования).
16. В помещениях холодильных установок разрешается устраивать каналы, которые закрываются заподлицо с полом специальными плитами, металлическими рифлеными листами или имеют ограждения.
Полы должны быть ровными, из несгораемого материала, не подвергающимися быстрому износу, маслоустойчивыми и нескользкими.
17. Запрещается загромождать подступы и проходы к противопожарному инвентарю, гидрантам и выходам из помещений.
18. Холодильные установки обеспечиваются первичными средствами пожаротушения в соответствии с действующими нормами.
Размещение и хранение в помещениях холодильных установок посторонних предметов не допускается.
19. Баллоны с хладагентом хранятся на специальном складе.
В машинном отделении холодильных установок разрешается хранить не более одного баллона с хладагентом. Баллон запрещается размещать у источников тепла (печей, отопительных устройств, паровых труб) и токоведущих кабелей и проводов.
Требования охраны труда, предъявляемые
к размещению холодильного оборудования
20. Запрещается размещать в одном помещении с холодильной установкой оборудование с температурой поверхности выше 300ᴼ С, с открытым пламенем или взрывоопасное.
21. В машинных (аппаратных) отделениях холодильных установок для обслуживания холодильного оборудования и арматуры, расположенных на высоте выше 1,8 м от пола, предусматриваются металлические площадки с лестницей и ограждением (перилами) высотой не менее 1 м со сплошной металлической зашивкой по низу (бортиком) высотой не менее 0,15 м.
Разрешается не устраивать площадку для одиночной, редко используемой арматуры, расположенной выше 1,8 м от пола. В этом случае арматура обслуживается с переносной стремянки.
22. Двери машинных и аппаратных отделений холодильных установок, а также охлаждаемых помещений (камер) открываются наружу, в сторону выхода.
23. Холодильные камеры с температурой 0ᴼ C и ниже оборудуются системой светозвуковой сигнализации “человек в камере”, сигнал от которой поступает в помещение (место) с постоянным круглосуточным дежурством обслуживающего персонала.
24. Для экстренного отключения электропитания всего оборудования (кроме аварийной вентиляции и освещения) неагрегатированных холодильных установок (компрессоры, насосы, вентиляторы) у одного из выходов из машинного отделения монтируется кнопка (красного цвета) общего аварийного отключения.
25. Для защиты работников от последствий возможных разрушений элементов оборудования и трубопроводов холодильных установок следует, в частности, предусматривать:
а) приборы противоаварийной автоматической защиты;
б) предохранительные устройства по давлению;
в) своевременное освидетельствование сосудов (аппаратов), работающих под давлением и входящих в состав холодильных установок, и трубопроводов.
26. Системы контроля, управления и противоаварийной автоматической защиты размещаются в местах, удобных и безопасных для обслуживания. В этих местах исключаются вибрация, загрязнение продуктами технологии, механические и другие вредные воздействия, влияющие на точность, надежность и быстродействие систем.
III. Требования охраны труда при организации
и осуществлении технологических процессов
Требования охраны труда при эксплуатации
холодильных установок
27. Работодатели, эксплуатирующие холодильные установки, должны иметь техническую документацию завода-изготовителя на холодильные установки и настоящие Правила.
28. В каждом хозяйствующем субъекте, эксплуатирующем холодильные установки, разрабатываются и утверждаются инструкции по охране труда. Инструкции по охране труда доводятся до сведения работников, обслуживающих холодильные установки, под роспись.
В месте основного пребывания работников, обслуживающих холодильные установки, находится эксплуатационный журнал утвержденного в этой организации образца, а также номера телефонов и адреса сторонних организаций, если холодильные установки обслуживаются сторонними организациями.
В эксплуатационном журнале фиксируются все мероприятия по техническому обслуживанию холодильных установок, параметры их работы, делаются отметки обо всех выявленных в ходе эксплуатации холодильных установок неполадках.
29. В каждом хозяйствующем субъекте, эксплуатирующем холодильные установки, приказом работодателя из числа специалистов, прошедших в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, назначаются работники, ответственные за:
осуществление контроля за безопасной эксплуатацией холодильных установок и соблюдением требований настоящих Правил;
исправное состояние и безопасное действие холодильных установок, контрольно-измерительных приборов и автоматики.
В хозяйствующих субъектах с периодическим обслуживанием (своими силами) малых холодильных установок разрешается совмещение перечисленных обязанностей одним работником.
В случае наличия договора на обслуживание и ремонт холодильных установок со сторонней специализированной организацией ответственность за исправное состояние и безопасное действие холодильных установок, контрольно-измерительных приборов и автоматики возлагается на организацию, с которой заключен договор.
30. Запрещается эксплуатировать неисправные холодильные установки, а также применять при осуществлении монтажных, эксплуатационных и ремонтных работ неисправные приспособления и инструмент.
31. Работодатели, эксплуатирующие холодильные установки, обеспечивают сохранность технической документации, поставляемой потребителям с холодильными установками, которая содержит:
1) паспорт (формуляр) с характеристиками холодильной установки (с указанием даты выпуска, допустимого давления и температуры, виброшумовых характеристик, срока службы холодильной установки, дозы заправки хладагентом, маслом и их марки (обозначения);
2) сведения, подтверждающие права на изготовление и применение холодильной установки (данные о лицензиях, сертификатах или их копии);
3) инструкцию (руководство) по эксплуатации, в которой приводятся:
а) техническое описание холодильной установки;
б) требования:
по монтажу и наладке холодильной установки с требованиями к фундаменту, узлам крепления к нему;
к помещению, где размещается холодильная установка;
к присоединениям внешних трубопроводов, электропитания, заземления;
к заправке хладагентом, маслом и хладоносителем;
к настройке контрольно-измерительных приборов и автоматики;
по пуску в работу и безопасному обслуживанию (в том числе, требования по электробезопасности, оттаиванию камерных охлаждающих устройств);
г) указания:
по ремонту и предельные нормы износа основных быстроизнашивающихся деталей;
по обращению с хладагентом, маслом и хладоносителем (с указанием физико-химических, пожароопасных, коррозионных и токсичных свойств) при обслуживании, ремонте, заправках, удалении из холодильной установки и защите окружающей среды;
по проверке и испытаниям на плотность швов, прочность соединений, срабатывание предохранительных клапанов и контрольно-измерительных приборов и автоматики.
|
