Доклад о деятельности Государственной инспекции труда в Ленинградской области за 2011

Скачать 1.12 Mb.

Название	Доклад о деятельности Государственной инспекции труда в Ленинградской области за 2011
страница	7/9
Тип	Доклад

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Доклад

1 2 3 4 5 6 7 8 9

2.3.12. Практика выдачи предписаний об устранении нарушений законодательства об оплате труда, работа по их безусловному исполнению и устранению выявленных нарушений, практика привлечения по требованию государственных инспекторов труда должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях законодательства об оплате труда, к дисциплинарной ответственности.
За отчетный период должностными лицами Инспекции в связи с выявленными нарушениями законодательства о труде и охране труда, руководителям и другим ответственным должностным лицам организаций, учреждений и предприятий различных форм собственности было выдано 1070 предписаний об устранении допущенных нарушений. В установленные сроки исполнено 984 предписания. По результатам проверок привлечено к дисциплинарной ответственности 49 работников организаций. Предписания выдавались непосредственно по окончании проверок и оформлялись в соответствии с утвержденными Рострудом формами в книгах учета выдачи предписаний.

На основе учетных данных велся постоянный контроль за результативностью и исполнительской дисциплиной инспекторского состава и за своевременным, в полном объеме, выполнением предписаний администрацией предприятий и организаций.

За 12 месяцев 2011 года привлечено к административной ответственностит 1017 должностных, юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лицо на сумму 7148,5 тыс. руб. Из них государственными инспекторами труда (по правовым вопросам) 3893 тыс. руб., государственными инспекторами труда (по охране труда) 3255.5 тыс. руб., общая сумма взысканных штрафов составила 7349,8 тыс. руб. В том числе по административным делам, поступившим из органов прокуратуры, оштрафовано 147 должностных, юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лицо на сумму 2327,7 тыс. руб., общая сумма взысканных штрафов по административным делам поступившим из органов прокуратуры составила 2267,7 тыс. руб.

Привлечение к административной ответственности осуществлялось госинспекторами труда в соответствии с требованиями КоАП РФ и соблюдением предусмотренной процедуры.
2.3.13. Меры, принимаемые государственной инспекцией труда в субъекте Российской Федерации по устранению нарушений трудовых прав женщин и работников в возрасте до восемнадцати лет. Количество выданных предписаний, количество наложенных штрафов, общая сумма наложенных штрафов, количество заключенных трудовых договоров, количество отмененных приказов по увольнению. Количество постановлений о согласии (отказе в согласии) на расторжение трудового договора (контракта) с работниками в возрасте до восемнадцати лет.
За отчетный период в ходе различного вида проверок по вопросам, регулирующим труд женщин и молодежи, выявлено 8 нарушений трудовых прав женщин и лиц с семейными обязанностями.

ЗАО «ДИКСИ-ПЕТЕРБУРГ», г. Кингисепп, директор в нарушение требований ст.ст. 254, 259 ТК РФ привлекла беременную работницу к сверхурочной работе.

Руководителю организации выдано обязательное для исполнения предписание об устранении допущенный нарушений трудового законодательства.

Директор привлечена к административной ответственности в виде штрафа 2 000 руб.

Директор ЗАО «Племзавод Гомонтово» осуществила перевод работника на легкий труд (в соответствии с медицинским в связи с беременностью уборщицей производственных помещений на склады с зерном, не учитывая, что согласно проведенной аттестации рабочих мест, данное рабочее место отнесено к вредным условиям труда (карта аттестации рабочего места) в нарушение требований ст. ст. 254, 259 ТК РФ, не соблюдая нормы установленные СанПин 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования условий труда женщин 4. Директору выдано обязательное для устранения нарушений трудового законодательства предписание. За допущенные нарушения руководитель предприятия привлечен к административной ответственности, штраф 1 000 руб.

Выявленные нарушения трудового законодательства устранены по требованию Инспекции в установленные сроки.

За отчетный период нарушений трудовых прав работников в возрасте до 18 лет не выявлено.

За отчетный период постановлений о согласии (отказе в согласии) на расторжение трудового договора (контракта) с работниками в возрасте до восемнадцати лет Государственная инспекция труда в Ленинградской области не выдавала.
2.3.14 Оценка результатов осуществления надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере охраны труда по видам экономической деятельности. Оценка форм и методы работы по вопросам осуществления надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере охраны труда в целом и по отдельным направлениям (контроль за соблюдением установленного порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, обучения работников требованиям охраны труда и т.д.). Причины нарушений законодательства об охране труда и эффективности мер по их устранению.

За 12 месяцев 2011 года уполномоченные должностные лица Государственной инспекции труда в Ленинградской области провели 701 проверку по вопросам охраны труда. В ходе проведенных проверок выявлено 5239 нарушений связанных с охраной труда и выдано 604 предписания 566 из которых выполнено в установленные сроки, а срок исполнения 34 предписаний не закончился.
Таблица: Количество выявленных нарушений по видам экономической деятельности (по вопросам охраны труда)

	проведения медицинских осмотров работников	обучения и инструктирования работников по охране труда	обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты	проведения аттестации рабочих мест по условиям труда	расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве	по другим вопросам
По всем проверенным хозяйствующим субъектам	335	1694	458	343	203	2206
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	28	142	36	26	29	195
рыболовство, рыбоводство	2	14	4	1	1	0
добыча полезных ископаемых	7	13	3	6	2	9
обрабатывающие производства	81	341	111	82	48	672
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	6	49	9	7	3	36
строительство	52	280	64	46	34	248
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	57	287	70	48	16	421
гостиницы и рестораны	9	61	10	8	0	64
транспорт и связь	12	63	26	19	11	68
образование	15	107	21	21	20	125
здравоохранение и предоставление социальных услуг	3	67	9	15	10	79
другие виды экономической деятельности	63	270	95	64	29	294

Наибольшее количество проверок – 407 проверок - проведено по вопросам обучения, инструктажа и проверки знаний работников по охране труда. В результате выявлено 1694 нарушения установленного порядка обучения, инструктажа и проверки знаний работников по охране труда. Наиболее часто встречающиеся нарушения:

Не организованы обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда всех работников в порядке установленном Постановлением Минтруда России № 1, Минобразования России № 29 от 13.01.2003 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»;
Инструкции по охране труда не согласованы с учётом мнения уполномоченного работниками органа - нарушение требований статьи 212 Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2001г №197-ФЗ "Трудовой кодекс Российской Федерации";
Не организовано периодическое обучение работников по оказанию доврачебной помощи пострадавшим при несчастных случаях - нарушение требований пункта 2.2.4. "Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации №1 и министерства образования Российской Федерации №29 от 13.01.2003г.;
В инструкциях по охране труда для отдельных профессий и видов работ не указаны нормы выдачи спецодежды, спец обуви и других средств индивидуальной защиты для данных профессий с указанием обозначений государственных, отраслевых стандартов или технических условий на них - нарушение требований п. 5.3 "Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда", утвержденных постановлением Минтруда России от 6 апреля 2001 г. № 30;
Не утверждены программы обучения по охране труда для руководителей и специалистов предприятия, проходящих обучение на предприятии, чем нарушено требование пункта 2.3.4. Постановления Минтруда России № 1, Минобразования России № 29 от 13.01.2003 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»);
Не организовано периодическое (не реже одного раза в год и не позднее одного месяца после приема на работу) обучение работников по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим, чем не выполнено требование пункта 2.2.4. Постановления Минтруда России № 1, Минобразования России № 29 от 13.01.2003 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»).

В качестве мер, принимаемых по результатам проверок по данному вопросу, применялось отстранение от работы в связи с непрохождением в установленном порядке обучения, инструктажа и проверки знаний работников по охране труда. Всего отстранено 1135 лиц. Такие меры применялись по отношению к работникам предприятий различных форм собственности и отраслей, например: МДОУ «Детский сад комбинированного вида» поселок Кингисеппский» (38 человек), Администрация муниципального образования «Куземкинское сельское поселение» (10 человек), ООО «Артель-ГЕО» (9 человек), Индивидуальный предприниматель Сушкова С.Ю. (6 человек).

320 проверок проведено должностными лицами Государственной инспекции труда в Ленинградской области в 2011 году по вопросам соблюдения установленного порядка обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты. В результате проверок по данной тематике выявлено 458 нарушений.

Наиболее часто встречающиеся нарушения:

В организации выдаются средства индивидуальной защиты, не имеющие сертификатов соответствия - нарушение требований п.4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
Не организовано информирование работников о полагающихся им средствах индивидуальной защиты - нарушение требований п.9 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
Не организовано ознакомление работников при заключении трудового договора с Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты и с соответствующими их должности и профессии типовыми нормами выдачи СИЗ, - нарушение требований п.9 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
Не организован надлежащий уход за средствами индивидуальной защиты (стирка, химчистка) - нарушение требований п.30 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
Выдача работникам средств индивидуальной защиты не фиксируется записью в Личной карточке учета выдачи СИЗ, оформленной на каждого работника – нарушение требований п. 13. «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».

По вопросам соблюдения работодателями установленного порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда проведено 339 проверок и выявлено 343 нарушения.

Вопросы проведения аттестации рабочих мест по условиям труда рассматривались как при проведении практически всех плановых проверок проводимых государственными инспекторами труда (по охране труда), так и при проведении внеплановых проверок соблюдения работодателями установленного порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Наиболее часто встречающиеся нарушения:

Не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда всех имеющихся в организации рабочих мест с проведением оценки условий труда на рабочих местах (гигиеническая оценка условий труда, оценка травмобезопасности, оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты) в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда - нарушение требований статьи 212 Трудового кодекса РФ;
Не разработаны мероприятия по улучшению условий и охране труда - нарушение требований статьи 226 Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2001г №197-ФЗ "Трудовой кодекс Российской Федерации";
Не организовано ознакомление работников предприятия с результатами аттестации рабочих мест по условиям труда;
Информация о проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда с приложением установленных материалов и сведений об аттестующей организации не предоставлена в государственную инспекцию труда.

Основанием для проведения внеплановых проверок являлись в том числе и представление в Гострудинспекцию сведения организаций по результатам проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда. Всего проведено 12 внеплановых проверок основанием для которых явилась информация об отнесении рабочих мест по результатам аттестации по условиям труда к классу 3 (вредному), к классу 4 (опасному), к классу 3 (по травмоопасности) и по обеспеченности СИЗ. Такая проверка проведена в ООО «МДМ-Печать» по ее результатам работодателю выдано предписание , а также наложен административный штраф в размере 2,0 тыс руб.

В целом, только по Киришскому району Ленинградской области по результатам проверок и на основании предписаний государственного инспектора труда были организованы, проведены полностью и закончены мероприятия по аттестации рабочих мест по условиям труда в 2011 году на 14 предприятиях Киришского района. В некоторых организациях была определена необходимость предоставления работникам гарантий, льгот и компенсаций.

Вопросы соответствия осуществляемых в организациях технологических процессов, применяемых инструментов и материалов, эксплуатирующихся зданий, сооружений и оборудования требованиям охраны труда рассматривались государственными инспекторами труда при проведении всех плановых проверок, а также при проведении большинства внеплановых проверок. Особое внимание данным вопросам уделялось в ходе мероприятий связанных с несчастными случаями на производстве. Так, в связи с несчастным случаем на производстве, произошедшим со столяром ООО «Реставрационные мастерские», 06.05.2011 года была проведена внеплановая проверка в ООО «Реставрационные мастерские». Причиной несчастного случая явилось допуск к самостоятельной работе лица не имеющего профессионального образования, а также эксплуатация неисправного деревообрабатывающего станка (циркулярной пилы).

По целевой проверки было выявлено 15 нарушений законодательства об охране труда с последующим составлением предписания, обязывающего устранить выявленные нарушения, а также был составлен протокол в соответствии со ст. 27.16 КоАП РФ на приостановку эксплуатации одной единицы производственного оборудования (деревообрабатывающего станка). Решением Сланцевского городского суда юридическое лицо ООО «Реставрационные мастерские» было привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
2.3.15. Оценка результатов надзора и контроля за соблюдением требований законодательства по обеспечению прав работников на гарантии и компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.

По итогам работы инспекции государственными инспекторами труда проведено 73 проверки по вопросам соблюдения работодателями требований по обеспечению работников лечебно-профилактическим питанием, молоком или другими равноценными пищевыми продуктами. Выявлено 53 нарушения требований Трудового кодекса Российской Федерации. В ходе проверок изучались и другие вопросы, связанные с предоставлением гарантий и компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.

Подавляющее количество нарушений в этой области связано с непроведением аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с «Порядком аттестации рабочих мест по условиям труда», утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года № 342н.

В то же время встречаются и положительные примеры. Так в монтажной организации ЗАО «ТИ» изолировщикам на термоизоляции, связанным с выполнением вредных работ с минеральной ватой, выдается по установленным нормам молоко, предоставляется оплачиваемый дополнительный отпуск и предусмотрен льготный выход на пенсию 31 человеку.

В Муниципальном предприятии «Управление водопроводно-канализационного хозяйства» слесарям АВР предусмотрен льготный выход на пенсию, а работникам канализационных станций и хлораторных установок – сокращенный рабочий день. Выдается по норме молоко 99 работникам МП «УВКХ».

На нефтеперерабатывающем предприятии ООО «КИНЕФ» льготный выход на пенсию предусмотрен для 2475 работников, сокращенный рабочий день установлен 2404 работникам, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска 3663 работникам, выдается молоко 6029 работникам.

На предприятии ООО «ПЕНОПЛЭКС-КИРИШИ» электрогазосварщику (1 чел.) и машинистам экструдера на вредном участке МБК (8 чел.) выдается по норме молоко. Всем машинистам экструдера на предприятии (104 чел.), электрогазосварщику (1 чел.) и наладчикам машин (2 чел.) предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск 7 дней.
2.3.16. Оценка результатов надзора и контроля за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве.

За 12 месяцев 2011 года уполномоченные должностные лица Государственной инспекции труда в Ленинградской области провели 241 проверку по вопросам соблюдения установленного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве.

Анализ результатов и материалов проведенных проверок показывает наиболее часто встречающиеся нарушения законодательства о труде и охране труда, допускаемых работодателями по порядку проведения расследований несчастных случаев на производстве:

- нарушены сроки подачи извещения о несчастном случае – нарушение ст. 228.1 ТК РФ.

- не проведён внеплановый инструктаж по факту несчастного случая – п.7.4 ГОСТ 12.0.004-90

- не создание комиссий по расследованию обстоятельств и причин несчастного случая на производстве с легким исходом;

- не полнота оформления установленных форм по проведению расследований несчастных случаев на производстве с легким исходом (протоколы опроса пострадавшего, должностных лиц, протоколов осмотра мест несчастных случаев, документов подтверждающих обучение и инструктирование работников по охране труда и безопасным методам выполнения работ по профессии или виду работ, документов, подтверждающих выдачу работнику СИЗ;

- отсутствие в Актах по форме Н-1 записи об ознакомлении работника с данным актом и вручении на руки.

В целях осуществления надзора за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве проводились проверки в том числе и в рамках реализации Приказа Минздравсоцразвития России от 30.12.2009 г. № 1045н. Такие проверки проводились по результатам анализа поступивших учетных форм № 59- НСП/у. Например:

1. ООО «Морстрой». Несчастный случай с легки исходом произошел с электрослесарем ООО «Морстрой», 23.07.2011 года при перемещении по строительной площадке. В результате проверки выявлены нарушения требований законодательства о труде и охране труда в части соблюдения порядка проведения расследования несчастных случаев на производстве и оформления соответствующих документов, не дающие оснований для проведения дополнительного расследования. По результатам проверки выдано предписание и генеральный директор ООО «Морстрой» привлечен к административной ответственности с наложением штрафа в размере 3000 рублей.

2. ЗАО «Племзавод «Агро-Балт». Несчастный случай с легким исходом повреждения здоровья произошел со слесарем ЗАО «Племзавод «Агро-Балт», 25.07.2011 года при падении пострадавшего в смотровую яму при обслуживании автомобиля. В результате проверки выявлены нарушения требований законодательства о труде и охране труда в части соблюдения порядка проведения расследования несчастных случаев на производстве и оформления соответствующих документов, не дающие оснований для проведения дополнительного расследования. По результатам проверки выдано предписание и главный энергетик ЗАО «Племзпаод «Агро-Балт». привлечен к административной ответственности с наложением штрафа в размере 2000 рублей.

Сокрытых несчастных случаев в ходе анализа поступивших учетных форм № 59- НСП/у и проводимых надзорно-контрольных мероприятий не выявлено. Однако, установлены факты наличия несчастных случаев, о которых не было своевременно сообщено работодателю.

ПРИМЕР:

В ходе проведения внеплановой документарной проверки МУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Выборга» в связи с извещением о пострадавшем от несчастного случая на производстве обратившемся или доставленном в медицинскую организацию (учетная форма № 59- НСП/у) № 6-359-11-ПВ от 28 июля 2011г. установлено, что 23.07.2011г водитель МУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Выборга» находился на смене с 20 час 00 мин 22.07.2011г до 08 час 00 мин 23.07.2011г, около 08 час 00 мин 23.07.2011г., по окончании смены подвернул ногу выходя из кабины автомобиля, о получении травмы он никому не сообщил.

24.07.2011г пострадавший был доставлен в Выборгскую городскую больницу откуда он был направлен на амбулаторное лечение у травматолога поликлиники.

По данному несчастному случаю расследование руководством МУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Выборга» не проводилось, так как пострадавший о факте получения травмы на производстве руководству смены не сообщил, заявления о расследовании несчастного случая на момент проведения проверки от пострадавшего или его доверенного лица не поступало.

Соблюдение руководством МУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Выборга» ст.229.1 Тк РФ было взято на контроль. В настоящее время требования законодательства в части проведения расследования и оформления соответствующих документов выполнено в полном обьеме.

2.3.17. Оценка результатов надзорно-контрольной деятельности за соблюдением трудовых прав работающих инвалидов.

В ОАО «Сланцевский цементный завод «Цесла» при устройстве на работу инвалидов нарушаются требования ст. ст. 92, 94, 96, 224 ТК РФ. Согласно представленных табелей учета рабочего времени работодатель допускает труд инвалидов по 40 часов в неделю (5 смен по 8 часов), а также работа продолжительностью 11,5 часов в смену.

2.3.18. Оценка результатов надзорно-контрольной деятельности за соблюдением трудового законодательства при использовании труда иностранных работников.

В отчетном периоде инспекцией проведено 16 проверок по вопросам соблюдения трудовых прав иностранных работников, выявлено 57 нарушений трудовых прав иностранных работников, из них 23 нарушения по вопросам трудового договора, 20 нарушений по вопросам оплаты и нормирования труда и 14 нарушений по вопросам охраны труда, за допущенные нарушения наложено 14 административных штрафов на сумму 61.5 тыс. рублей. По результатам проведенных проверок работодателю выдано 14 предписаний об устранении выявленных нарушений.
Так например, в организации ООО «ЦБИ» в нарушении ст. 21, 22, 140, 236 ТК РФ работодателем была допущена задержка по выплате заработной платы и иных выплат и компенсаций положенных работникам при расторжении трудового договора, в том числе и иностранным работникам.

В нарушении ст. 22, 57 ТК РФ во всех представленных для проверки трудовых договорах с работниками ООО «ГЕСТАМП СЕВЕРСТАЛЬ ВСЕВОЛОЖСК» на рабочих местах которых, по итогам проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда установлены вредные и (или) опасные условия труда отсутствуют (не указаны) характеристики условий труда на рабочем месте.

По результатам проведенной аттестации рабочих мест в ООО «МДМ-ПЕЧАТЬ» 42 рабочих места были аттестованы с вредными и опасными условиями труда:

-26 рабочих мест (класс 3.1), работники имеют право на доплаты в размере 4%;

- 16 рабочих мест (класс 3.2), работники имеют право на дополнительный отпуск продолжительностью 12 дней.

Данные гарантии и компенсации работодателем не предоставлялись.

Тем самым работодателем нарушены требования ст. 22, 116, 117, 147 ТК РФ.

2.4. Результаты работы с жалобами и другими обращениями граждан.

2.4.1. Оценка работы по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц: формы организации работы, включая организацию личного приема в государственных инспекциях труда и в организациях непосредственно в ходе проверок (наиболее характерные примеры). Формы и методы устранения выявленных по обращениям нарушений.
В отчетном периоде Государственная инспекция труда, реализуя предоставленные ей полномочия, направляла свои усилия на повышение эффективности работы с обращениями граждан и улучшения организации приема граждан. Учет лиц, обратившихся с жалобой, заявлением, за разъяснением или консультацией, велся в электронном виде на ПК в АИС ГИТ, с последующей распечаткой соответствующих журналов, а также на бумажном носителе (книга приема).

В 2011 году в общей сложности поступило 4051 обращений граждан, что на 45% больше, чем в 2010 г. (2793обращений). Из общего числа обращений письменные обращения составили 2036 (или 49,9%), на личном приеме принято 2141 граждан (50,1% от общего количества поступивших обращений).

В 2011 году в общей сложности рассмотрено 4051 жалоб и других обращений граждан (в 2010 г. – 2793). Следует отметить, что по сравнению с 2010 г. нагрузка на госинспекторов труда по количеству рассмотренных жалоб и других обращений граждан значительно возросла, вместе с тем, увеличилось количество жалоб признанных обоснованными. Данный факт отчасти подтверждает рост процента информированности граждан о деятельности ГИТ, но, к сожалению, и рост количества нарушений трудового законодательства.

Среди поступивших жалоб и обращений наибольшее количество составляют: обращения связанные с нарушением трудового законодательства об оплате труда – 1176 обращений (или 29% от числа всех поступивших); далее следуют нарушения связанные с институтами трудового договора – 1079 (или 26,6%); гарантий и компенсаций – 548 (или 13,5%) охраны труда – 472 (или 11,6%), рабочего времени и времени отдыха – 363 (или 8,9%). Обращения, связанные с коллективным договором, материальной ответственностью сторон трудового договора, регулированием труда женщин, молодежи, инвалидов и трудовыми спорами составляют отдельно не более 1 % от общего количества обращений. Данная структура обращений фактически сохранялась в течение всех отчетных периодов года. Это обстоятельство подтверждает необходимость совершенствования законодательства о трудовом договоре, создания новых экономических механизмов института оплаты труда, при безусловном усилении ответственности работодателей за нарушение законодательства о труде, а также о введении на законодательном уровне ответственности учредителей предприятий и организаций за явные нарушения трудового законодательства по задержке и невыплате заработной платы работникам хозяйствующих субъектов.

В отчетный период в Гострудинспекцию поступило 120 коллективных жалоб от работников организаций (в 2010 году значительно меньше – 43), которые касались различных институтов трудового законодательства. Все обращения тщательно проверены, в случае выявления грубых нарушений трудового законодательства применялись меры инспекторского реагирования.

В ходе комплексных проверок инспекторским составом всегда отводилось время для проведения приема работников по личным вопросам.

В течение 2011 г. продолжались публикации телефона «горячей линии», введенного Гострудинспекцией с конца 2009 года. В 2011 году на web-представительство Гострудинспекции обратились с вопросами 200 граждан.
2.4.2. Количество рассмотренных обращений. Результаты рассмотрения, выводы и предложения.

За 12 месяцев 2011 года в инспекцию поступило 4051 обращение граждан.

Из общего количества поступивших обращений поступило по вопросам:

Оформления и расторжения трудовых договоров – 1079;
Оплаты труда – 1176;
Дисциплины труда и трудового распорядка - 247;
Режима труда и отдыха – 363;
Особенности регулирования труда отдельных категорий работников – 166;
Предоставления гарантий и компенсаций – 548;
Охраны труда – 472.

Сведения о результатах рассмотрения обращений и принятых мерах:

Обращение признано обоснованным и требования заявителя удовлетворены – 493;
Даны разъяснения по существу вопросов, поставленных заявителем – 3172.
Направлено для рассмотрения в другой орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией – 80;
Отказано в положительном решении вопросов, поставленных заявителем – 138;
Количество должностных лиц, привлеченных к ответственности за нарушения трудового законодательства, допущенные в отношении заявителя – 296.

Из общего количества поступивших обращений оставлено без рассмотрения по существу и ответа.

Всего – 77;
Отсутствия в обращении сведений об авторе обращения, почтовом адресе его проживания либо места работы – 76;
Невозможности прочтения текста обращения – 1.

Основные причины, послужившие основанием для направления в государственную инспекцию труда.

Нарушения трудового законодательства, допущенные работодателем в отношении заявителя или иных работников организации – 2769;
Ненадлежащее исполнение служебных обязанностей должностными лицами государственной инспекции труда – 14;
Недостаточная информированность заявителей о деятельности государственной инспекции труда – 114;
Низкая правовая грамотность заявителей – 1161.

1 2 3 4 5 6 7 8 9

	Отчёт о деятельности Государственной инспекции труда в Камчатском крае Государственная инспекция труда в Камчатском крае образована 1 июля 2007 года путем присоединения к Государственной инспекции труда...		Отчет о деятельности государственной инспекции труда в курганской области Федеральном законе от 26. 12. 2008г №294-фз «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного...
	Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Нижегородской области Ф об административных правонарушениях рф, Федеральном законе от 26. 12. 2008г. №294-фз «О защите прав юридических лиц и индивидуальных...		Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Омской области за 2009 год Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №324, Положении о Государственной инспекции труда в Омской области, утвержденном...
	Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Омской области... Положении о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004...		Постановление от 14 ноября 2013 г. N 398 о государственной программе... Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ленинградской области, в целях реализации...
	Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском... Описание деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и нормативно-правовая база в сфере труда		Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском... Описание деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и нормативно-правовая база в сфере труда
	Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском... Описание деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и нормативно-правовая база в сфере труда		Об утверждении положения о системах оплаты труда в государственных... В целях реализации положений части 3 статьи 2 областного закона от 8 июня 2011 года n 32-оз "Об оплате труда работников государственных...
	Инструкция пользователя Автоматизированной информационной системы... Настоящая Инструкция определяет права и обязанности пользователя Автоматизированной информационной системы Государственной инспекции...		Об утверждении порядка предоставления субсидий субъектам Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области",...
	Отчет о деятельности государственной инспекции труда в Тамбовской... Результаты надзорно-контрольной деятельности за отчетный период показывают, что роста числа нарушений законодательства о труде и...		Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Московской области Общий анализ соблюдения законодательства о труде и охране труда в Московской области
	Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Московской области Общий анализ соблюдения законодательства о труде и охране труда в Московской области		Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Московской области Общий анализ соблюдения законодательства о труде и охране труда в Московской области

Доклад о деятельности Государственной инспекции труда в Ленинградской области за 2011

Похожие: