Скачать 164 Kb.
|
Справка по результатам комплексного обследования предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей Калачевского муниципального района Волгоградской области по соблюдению работодателями законодательства Российской Федерации о труде и охране труда В соответствии с планом проверок соблюдения законодательства РФ о труде и охране труда в период с 06 июня по 10 июня 2011 года Государственной инспекцией труда в Волгоградской области, совместно с представителями органов прокуратуры, проведено комплексное обследование исполнения работодателями и должностными лицами предприятий, организаций, учреждений и индивидуальными предпринимателями Калачевского муниципального района законодательства Российской Федерации о труде и охране труда. Государственной инспекцией труда, по поручению прокуратуры Калачевского района и в соответствии с планом работы на 2011 год, в период с 06 июня по 10 июня 2011 года, были проведены комплексные проверки исполнения работодателями и должностными лицами предприятий, организаций, учреждений и индивидуальными предпринимателями Калачевского муниципального района законодательства Российской Федерации о труде и охране труда. Данные проверки проводились при участии сотрудников прокуратуры Калачевского района, работников, технической инспекции профсоюзов. Со стороны Гострудинспекции в проверке приняли участие 5 государственных инспекторов труда, в том числе 4 госинспекторов по охране труда и 1 госинспектор по правовым вопросам. Проверкой были охвачены 24 предприятия, организаций, учреждений сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, образования, здравоохранения, торговли и других сфер. По результатам проведенных проверок госинспекторами - Выдано предписаний – 21. - Общее количество выявленных в ходе проверок нарушений законодательства о труде и охране труда – 137. - Выдано предписаний об отстранении от работы лиц, не прошедших обучение, инструктаж, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда – 2. - Отстранены от работы 22 работника, как не прошедших обучение, инструктаж, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда согласно установленным нормам. - Подвергнуты штрафу за допущенные нарушения действующего законодательства и иных нормативных актов о труде и охране труда работодатели и другие должностные лица предприятий и их подразделений – 21 чел., на сумму: 56 тыс. руб. Выявленные в ходе проверок нарушения законодательных и иных нормативных правовых актов, госинспекторами труда отражены в обязательных для исполнения предписаниях и взяты под контроль. По итогам проверок с управленческим персоналом предприятий, организаций и учреждений района государственными инспекторами труда проведены совещания, на которых рассматривались допущенные нарушения законодательства о труде и охране труда, определялись сроки их устранения, давались разъяснения по практике применения норм законодательства о труде и охране труда. Основные направления инспекторской проверки
1.Состояние соблюдения работодателями законодательства об охране труда Проведенные проверки исполнения законодательства об охране труда не позволяют однозначно оценивать состояние работы по созданию здоровых и безопасных условий труда в организациях Калачевского муниципального района. Анализ результатов комплексной проверки показывает, что Администрацией района целенаправленно проводится комплекс мер направленных на улучшение состояния охраны труда: - систематически, по утверждаемому графику, ведется профилактическая работа, в том числе и с надзорными органами, по улучшению условий и охраны труда; - регулярно в администрации района проводятся заседания общественного совета района по охране труда, на которых проводится анализ производственного травматизма в районе, изучаются актуальные вопросы охраны труда; - налажена работа по обучению и проверке знаний по охране труда руководителей, специалистов и работников организаций; - в работе по охране труда задействованы и участвуют профсоюзные организации. Можно отметить ряд организаций района, где сравнительно хорошо организована работа по охране труда. К ним относятся: - МОУ СОШ №1; - ООО «Простор»; - Комитет по образованию администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области; - ООО «Воды Придонья»; - МУП Ильевская КХ. Анализ результатов комплексной проверки показывает, что выявленные в ходе комплексных проверок нарушения работодателями законодательных и иных нормативных актов по охране труда, свидетельствуют о недоработках и упущениях в вопросах обеспечения работникам здоровых и безопасных условий труда. К числу тех организаций, где у инспекторов в ходе проведенных проверок по охране труда возникло много вопросов, то есть работа по охране труда находится не на должном уровне можно отнести: - МУП «Калачжилэксплуатация»; - ЗАО Компания «Амазония»; - ООО «Мясокомбинат «Калачевский»; - МУП «Калачводоканал». Организация работы по охране труда. При проверках предприятий, учреждений и организаций Калачевского муниципального района установлены нарушения требований ст.ст. 212, 217, 218 Трудового Кодекса Российской Федерации: - организация работы по охране труда не приведена в соответствие с требованиями нормативных правовых актов в ООО «Мясокомбинат «Калачевский», МУП «Калачжилэксплуатация» и др.;
Организация обучения безопасности труда. В ходе проверки установлены нарушения работодателями порядка проведения обучения и проверки знаний по охране труда руководителей, специалистов и работников предприятий, учреждений и организаций Калачевского муниципального района требований ст.ст. 212, 225 Трудового Кодекса Российской Федерации, а также ГОСТа 12.0.004-90 «Обучение безопасности труда. Общие положения»:
Обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий и сооружений. При проверке ООО «Кора», ОАО «Дон-молоко», МУП «Калачводоканал» и ряде других проверенных организаций Калачевского муниципального района выявлены факты нарушений ст. 212 и 215 Трудового Кодекса Российской Федерации, а также Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений:
Соответствие условий и охраны труда на рабочих местах требованиям норм и правил. В ходе проверки предприятий и организаций Калачевского района выявлены нарушения ст. 211, 212, 215 Трудового Кодекса Российской Федерации, а также правил и норм по охране труда при производстве работ, правил безопасной эксплуатации машин, механизмов и оборудования:
Соблюдение требований электробезопасности. В ходе проверки предприятий и организаций Калачевского муниципального района выявлены нарушения ст. 212, 215 Трудового Кодекса Российской Федерации, а также правил электробезопасности (ПТЭЭП, ПУЭ, ПОТ РМ-016-2001) при производстве работ и безопасной эксплуатации электрооборудования:
Эти и другие нарушения требований электробезопасности были установлены при проведении проверок в МОУ СОШ №1, ООО «Мебельщик», ООО «Бикус», ОАО «Альтернатива» и других организаций района. Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. При проверке большинства предприятий и организаций Нехаевского муниципального района выявлены нарушения требований ст.ст. 212, 221 Трудового Кодекса Российской Федерации, а также Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 г. № 290 н.:
Эти и другие нарушения были установлены при проведении проверок в МУП «Калачевский комбинат благоустройства», ООО «Теремок», МУП «Калачжилэксплуатация», ООО «Мясокомбинат «Калачевский» и ряде других организаций района. Финансирование мероприятий по охране труда. В ходе проверок установлено, что в ОАО «Калачевская типография», ООО «Бикус» выявлены нарушения требований ст.ст. 212, 226 Трудового Кодекса Российской Федерации по финансированию мероприятий по улучшению условий и охраны труда:
Однако, следует отметить, что работа в районе по проведению аттестации рабочих мест, находится на должном уровне. Практически во всех проверенных организациях района аттестация либо проведена, либо проводится. Тем не менее, по докладам большинства госинспекторов по охране труда, можно сделать вывод, что после проведения аттестации дальнейшая работа по улучшению условий и охраны труда в организациях, проведших аттестацию, не проводится:
Травматизм, расследование несчастных случаев на производстве. За истекший период 2010 года на территории Калаевского района произошло 2 тяжелый несчастных случая на производстве ГУ Калачевская районная станция по борьбе с болезнями животных, Волгоградская КЭЧ – 2. Проверки соблюдения трудового законодательства проводились за период с 06.06.2011 г. по 10.06.2011 г. В ходе проверок рассматривались коллективные договоры организаций, локальные нормативные акты. В ходе проверок исследовался труд иностранных работников. Выявлены следующие нарушения трудового законодательства. Трудовые отношения, стороны трудовых отношений, основания возникновения трудовых отношений В нарушение абз. 1 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, в МУП «Калачторгсервис» не соблюдаются требования трудового законодательство и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Так, в ходе проверки было установлено, что в нарушение требований ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в МУП «Калачторгсервис» не ведется журнал учета проверок. В нарушение абз. 9 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, работники МУП «Калачторгсервис» не ознакомлены под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами. Так, в ходе проверки было установлено, что работники МУП «Калачторгсервис» не ознакомлены под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, положением об оплате труда и материальном стимулировании. Трудовой договорВ нарушение требований ч. 2 ст. 66 ТК РФ, в МУП «Калачторгсервис» не соблюдается форма и порядок хранения трудовых книжек. Так, в ходе проверки было установлено, что книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, которая ведется в МУП «Калачторгсервис», не соответствует форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. В нарушение требований ч. 3 ст. 68 ТК РФ в Муниципальном учреждении здравоохранения «Центральная районная больница Калачевского муниципального района» (МУЗ ЦРБ Калачевского муниципального района), при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель не знакомит работников под роспись с коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка. Так, в ходе проверки было установлено, что 3 работника, принятые на работу в апреле, мае 2011 г., до заключения с ними трудовых договоров, не были ознакомлены под роспись с коллективным договором, правилами внутреннего рудового распорядка. Аналогичное нарушение выявлено в Государственном образовательном учреждении начального профессионального образования «Профессиональное училище № 13 имени Дважды героя Социалистического труда В.И. Штепо».Оплата и нормирование труда1. В нарушение ч. 11 ст. 133.1. ТК РФ, положений Регионального Соглашения № С-111/10 о минимальной заработной плате в Волгоградской области от 28.07.2010 г., в МУП «Калачторгсервис» выплачивается заработная плата в размере, ниже размера заработной платы, установленного Региональным Соглашением № С-111/10 о минимальной заработной плате в Волгоградской области от 28.07.2010 г. Так, в ходе проверки было установлено, что начиная с февраля 2011 г. и по май 2011 г. работникам МУП «Калачторгсервис», работающим по профессии (должности) сантехник, дворник, уборщица, рубщик мяса, сторож, которыми полностью отработана за месяц норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности), заработная плата начисляется в размере не более 7000 рублей в месяц, то есть менее, установленного Региональным Соглашением № С-111/10 размера заработной платы. Трудовой распорядок. Дисциплина труда1 В нарушение ч. 1 ст. 192 ТК РФ, в МУЗ «ЦРБ Калачёвского муниципального района» в отношении работника было применено дисциплинарное взыскание за совершение дисциплинарного проступка, при отсутствии вины работника. Так, в ходе проверки было установлено, что согласно приказу от 21.03.2011 г. № 133 «О наложении дисциплинарного взыскания», главному бухгалтеру МУЗ «ЦРБ Калачёвского муниципального района», было объявлено замечание. Однако, при применении дисциплинарного взыскания, работодателем не был установлен факт неисполнения или ненадлежащего исполнения главным бухгалтером по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. 2. В нарушение ч. 3 ст. 193 ТК РФ, в отношении главного бухгалтера МУЗ «ЦРБ Калачёвского муниципального района» было применено дисциплинарное взыскание позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка. Так, в ходе проверки было установлено, что согласно приказу от 19.05.2011 г. № 214 «О дисциплинарном взыскании», главному бухгалтеру МУЗ «ЦРБ Калачёвского муниципального района» объявлен выговор. Однако, приказ о применении дисциплинарного взыскания был издан работодателем позднее одного месяца после обнаружения дисциплинарного проступка. СПИСОК должностных лиц, привлечённых к административной ответственности
Всего привлечено к административной ответственности 21 должностное лицо. Выводы, предложения, рекомендации. Государственная инспекция труда в Волгоградской области считает целесообразным рекомендовать Администрации Калачевского муниципального района:
июнь 2011 г. Гострудинспекция в Волгоградской области |
Информаци я о соблюдении законодательства Российской Федерации о... За 6 месяцев 2010 года Государственной инспекцией труда во Владимирской области (далее – Гострудинспекция) в ходе 1087 проверок выявлено... |
За отчетный период проведено 3195 проверок Государственной инспекции труда в Саратовской области при проведении надзорно-контрольных мероприятий по соблюдению законодательства... |
||
Отчет о деятельности государственной инспекции труда в Тамбовской... Результаты надзорно-контрольной деятельности за отчетный период показывают, что роста числа нарушений законодательства о труде и... |
Информация о соблюдении законодательства о труде и охране труда работников... Анализ общего состояния соблюдения работодателями норм трудового законодательства, регулирующих трудовые отношения всех категорий... |
||
Тема Обязанности и ответственность должностных лиц по соблюдению... |
Состояние охраны труда в лечебно-профилактических учреждениях города... |
||
"Оценка восприятия населением проявлений коррупции в органах власти... Российской Федерации по Волгоградской области, начальник Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по... |
Приказ № Для обеспечения выполнения требований законодательства Российской... Утвердить «Положение об охране труда на предприятии (учреждении)» в приложении №1 к данному приказу |
||
Администрация кумылженского муниципального района волгоградской области постановление Михайловка Волгоградской области» и в соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993г. №4979-1 «О ветеринарии»,... |
Администрация кумылженского муниципального района волгоградской области постановление Российской Федерации от 14 мая 1993г. №4979-1 «О ветеринарии», представлением комитета ветеринарии Волгоградской области от 16 июня... |
||
Памятка механизм регистрации предприятий и индивидуальных предпринимателей Государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории Ростова-на-Дону осуществляет регистрационный... |
Волгоградской области Волгоградской области центром занятости населения Нехаевского района законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых... |
||
Отчет о проделанной работе Московского района управления социальной защиты населения города Чебоксары Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской... |
О реализации отдельных положений законодательства в сфере охраны труда Российской Федерации, Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным... |
||
Приказ от 4 декабря 2002 г. N 237 об утверждении и введении в действие... Положения о Министерстве Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением... |
Информация на совещание с руководителями и специалистами по охране... «Итоги работы организаций района по улучшению условий и охраны труда в 2011 году и об «Основных направлениях и мероприятиях по улучшению... |
Поиск |