ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФПС МЧС РОССИИ ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ
Приоритетными направлениями в тактической подготовке начальствующего и личного состава подразделений пожарной охраны необходимо считать:
выработку практических навыков руководителя тушения пожара;
изучение оперативно-тактических особенностей, объемно-планировочных решений, технологических процессов производств, конструктивных особенностей зданий и сооружений, противопожарное состояние объектов и их пожарную опасность.
Организация подготовки и обучения сотрудников (работников) и должностных лиц ФПС МЧС России по Красноярскому краю (далее – ФПС), выполняющих функции руководителя тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, должна быть направлена на:
совершенствование приемов и способов тушения пожаров;
организацию управления пожарными подразделениями и пожарными средствами.
Организовать перед началом каждого учебного года:
однодневные учебно-методические сборы для лиц, ответственных за организацию и осуществление в подразделениях профессиональной подготовки личного состава;
прохождение стажировки начальствующего состава подразделений ФПС при службе пожаротушения ФГКУ «30 отряд ФПС по Красноярскому краю», СПТ.
При организации обучения и подготовки сотрудников (работников) и должностных лиц ФПС должны предъявляться квалификационные требования по знанию:
оперативно-тактических особенностей района выезда;
тактико-технических характеристик стоящих на вооружении подразделений пожарной охраны пожарных автомобилей основного и специального назначения, приборов, оборудования, инструментов, средств связи и оповещения, правил их эксплуатации, характерных неисправностей, возникающих при работе и способы их устранения;
аварийно-спасательного оборудования, приемов и способов работы с ним;
основных факторов пожара и последствий их воздействия на людей, приемов и способов прекращения горения, физико-химических основ развития и тушения пожаров;
особенностей пожарной безопасности, а также пожароопасных и других опасных свойств материалов, конструкций и оборудования, находящихся в районе выезда (в охраняемой организации (объекте);
состояния противопожарного водоснабжения района выезда (охраняемых объектов);
порядка обеспечения режима секретности при тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ в организациях, в которых ведутся секретные работы.
Задачи в области подготовки:
создание и совершенствование газодымозащитной службы в гарнизонах пожарной охраны и организация подготовки личного состава газодымозащитной службы в течение всего года;
организация и повседневный контроль за проведением подготовки и расширения учебно-методической базы;
изучение района выезда, отработка документов, предварительного планирования действий подразделений пожарной охраны, для максимального сокращения времени прибытия подразделений на место пожара;
изучение инновационных методов тушения пожаров с учетом конструктивных особенностей объектов, совершенствования подготовки руководителей тушения пожаров;
подготовка квалифицированных кадров для системы ФПС МЧС России в соответствии с современными требованиями, предъявляемыми к системе обеспечения пожарной безопасности;
обучение личного состава умелым и эффективным действиям, обеспечивающим успешное выполнение оперативно-служебных задач;
совершенствование навыков руководящего состава по управлению, обучению и воспитанию подчиненных, внедрению в практику оперативно-служебной деятельности достижений науки и техники, передовых форм и методов работы, основ научной организации труда;
формирование профессионального самосознания сотрудников и работников, чувства ответственности за свои действия, стремления к постоянному совершенствованию своего профессионального мастерства с учетом специфики оперативно-служебной деятельности;
обучение личного состава приемам и способам обеспечения профессиональной и личной безопасности при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, обеспечение охраны труда в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 31.12.2002 № 630 «Об утверждении и введении в действие Правил по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России»;
выработка и постоянное совершенствование у личного состава практических умений и навыков в вопросах профилактики и борьбы с пожарами;
формирование высокой психологической устойчивости личного состава и работников, развитие у них наблюдательности, бдительности, памяти, общего и тактического мышления и других профессионально важных качеств личного состава ФПС;
совершенствование навыков обращения со специальной техникой, пожарно-техническим и аварийно-спасательным вооружением и оборудованием, эксплуатации транспортных средств и средств связи, электронно-вычислительной техники.
Подразделения ФПС самостоятельны в осуществлении процесса обучения, учебно-методической работы, совершенствовании и развитии учебной материально-технической базы, выборе средств и методов обучения, определении тематики самостоятельного обучения, проведении текущего контроля за успеваемостью и степенью подготовленности личного состава, определении тематики подготовки дежурной смены, специальной подготовки по должности и служебной подготовки, последовательности в планировании и количества часов, выделяемых на их изучение, а также в разработке и утверждении документов планирования и иных видов деятельности, не противоречащих нормативным актам МЧС России.
Подготовка личного состава подразделений ФПС включает в себя следующие виды обучения:
специальное первоначальное обучение;
подготовку личного состава дежурных смен;
специальную подготовку по должности рядового и младшего начальствующего состава;
стажировку;
служебную подготовку среднего и старшего начальствующего состава;
повышение квалификации;
переподготовку;
самостоятельную подготовку.
Специальное первоначальное обучение.
Проводится последовательно в два этапа:
индивидуальное обучение;
курсовое обучение.
Индивидуальное обучение лиц, впервые принятых на службу в ФПС на должности рядового и начальствующего состава, проводится по месту предстоящей работы, начиная со дня назначения кандидата на должность, а при установлении испытательного срока – с его первого дня.
Для организации индивидуального обучения рядового и младшего начальствующего состава в подразделении ФПС разрабатываются документы в соответствии с требованиями «Программа подготовки личного состава подразделений ФПС МЧС России» от 29.12.2003 г.
Курсовое обучение организуется и проводится в учебных центрах (пунктах) ФПС, в соответствии с ежегодно разрабатываемыми Планами-графиками проведения учебных сборов в сроки, определяемые разнарядками и Планами-графиками проведения учебных сборов в учебном центре (пункте) ФПС, но не позднее, чем после 6 месяцев со дня завершения индивидуального обучения по месту службы.
Стажировка
При организации стажировки (практический курс индивидуального обучения) рядового и младшего начальствующего состава в подразделении ФПС ее руководителем является наставник, назначенный приказом (распоряжением) начальника подразделения ФПС.
Стажировка лиц начальствующего состава, вновь прибывшего в подразделения ФПС, организуется в соответствии с «Организационно-методическими указаниями по тактической подготовке начальствующего состава ФПС МЧС России» от 28.06.2007 г. № 43-1889-18 в течение одного месяца.
Стажировка начальствующего состава – самостоятельный вид профессиональной подготовки, позволяющий приобретать новые знания, практические навыки и умения необходимые для успешного выполнения как должностных инструкций и функциональных обязанностей, так и обязанностей РТП. Стажировке подлежит начальствующий состав подразделений ФПС, привлекаемый для дежурства во внештатных оперативных группах и выступающий в роли руководителей тушения пожара и проведения связанных сними первоочередных аварийно-спасательных работ (начальники подразделений и их заместители). Продолжительность и периодичность стажировки установлена не реже 1 раза в 3 года в течение 5 суточных дежурств (режим дежурств – сутки через сутки).
Подготовка личного состава дежурных смен.
Подготовка личного состава дежурных смен – это целенаправленная деятельность должностных лиц органа управления, подразделения ФПС по обучению личного состава ФПС в период дежурства, проведению в плановом порядке системы мероприятий в целях обеспечения постоянной готовности дежурных смен, успешного выполнения служебных, производственных задач и функциональных обязанностей.
В документах планирования учитывать вопросы подготовки личного состава дежурных смен подразделений ФПС на год, проведение пожарно-тактических учений, занятий с пожарными расчетами по решению пожарно-тактических задач, тренировок со звеньями газодымозащитной службы, подготовку технических служб ФПС.
Подготовку личного состава специализированных пожарн-спасательных частей по тушению крупных пожаров, пожарных кораблей, подразделений, обеспечивающих службу вахтовым методом проводить в порядке, определенном Программой подготовки личного состава подразделений ГПС (2003 г.), а также функциями и задачами, возложенными на эти подразделения.
Подготовка личного состава дежурных караулов проводится в период дежурства. Начало учебного года – 13 января, окончание – 14 декабря. Занятия не проводятся в дни государственных и национальных праздников. Для организации и проведения занятий с личным составом в каждом подразделении должен быть оборудован учебный класс, а также предусмотрены учебная башня и 100-метровая полоса с препятствиями.
Изучение новых видов пожарной и аварийно-спасательной техники, нормативных правовых актов и иных документов, поступивших в подразделение, необходимо планировать по соответствующим дисциплинам за счет общего числа часов, выделяемых «Программой подготовки…», и учитывать в журнале учета занятий по подготовке дежурной смены.
Практические занятия на местности, учебных полигонах и объектах проводятся в условиях, максимально приближенных к реальным, с соблюдением правил охраны труда и обеспечением безопасных условий выполнения упражнений и нормативов.
Отработка нормативов по пожарно-строевой подготовке проводится в соответствии с нормативами по пожарно-строевой и тактико-специальной подготовке для личного состава ФПС, утвержденных 10.05.2011 г. согласно расписанию в часы плановых занятий и в зависимости от распорядка дня, но не реже одного раза в течение двух дежурных суток.
Практические занятия с выездом на объекты проводятся начальником подразделения ФПС или его заместителем. Продолжительность занятий не менее двух учебных часов. Допускается планировать одночасовые занятия при условии обеспечения полноты изучения и практической отработки тем.
В ходе проведения указанных занятий в обязательном порядке осуществляется отработка и корректировка имеющихся планов и карточек тушения пожаров на соответствующие объекты.
Личный состав подразделений ФПС, имеющий на вооружении средства индивидуальной защиты органов дыхания, обязан проходить тренировки в соответствии с «Методическими рекомендациями по организации и проведению занятий с личным составом газодымозащитной службы ФПС МЧС России» от 02.07.2008г. №2-4-60-14-18.
Специальная подготовка по должности рядового и младшего начальствующего состава подразделений ФПС организуется ежегодно и осуществляется в форме специальных семинаров или инструкторско-методических занятий и объявляется приказом.
Занятия организуются и проводятся в служебное или свободное от службы (работы) время в сроки, установленные для подготовки личного состава дежурных караулов.
Порядок организации и проведения занятий в системе служебной подготовки ежегодно устанавливается приказом.
Занятия начинаются в органах управления и подразделениях ФПС – в январе, в образовательных учреждениях – одновременно с началом учебного года и продолжаются без перерыва в течение 10 месяцев (по разделу физической подготовки – весь год).
Школы повышения оперативного мастерства (далее – ШПОМ) являются одной из организационных форм служебной подготовки начальствующего состава ГУ и подразделений ФПС.
ШПОМ создается в ГУ в целях совершенствования профессионального мастерства, углубления специальных знаний и приобретения практических навыков в организации тушения пожаров лицами начальствующего состава, одновременно выступающих в роли руководителей тушения пожаров. ШПОМ является постоянно действующей.
Пожарно-тактические учения и занятия по решению пожарно-тактических задач.
Порядок организации и содержание пожарно-тактических учений и занятий по решению пожарно-тактических задач (далее – ПТУ, ПТЗ) регулируется «Организационно-методическими указаниями по тактической подготовке начальствующего состава подразделений ФПС МЧС России».
ПТУ и занятия, не предусмотренные планом профессиональной подготовки (графиками их проведения), проводятся в соответствии с распоряжениями МЧС России и СРЦ МЧС России.
К участию в ПТУ привлекают подразделения ФПС с тем, чтобы все дежурные смены участвовали в них равное количество раз, а начальник каждого подразделения ФПС выступил в роли руководителя тушения пожара, его заместители – в роли должностных лиц на пожаре.
Совместную подготовку подразделений пожарной охраны в масштабах местных и территориальных гарнизонов пожарной охраны проводить в ходе ПТУ и тренировок под руководством старшего должностного лица соответствующих гарнизонов.
Переподготовка проводится в целях получения новой специальности (квалификации) или при переводе на другую работу.
По месту службы профессиональная переподготовка осуществляются под руководством непосредственного начальника в новой должности обучаемого по индивидуальному плану и не менее 3 месяцев.
Повышение квалификации сотрудника (работника) организуется в целях совершенствования его технического уровня и углубления имеющихся знаний, но не реже одного раза в пять лет, пребывания в занимаемой должности (за исключением должностей пожарных, старших пожарных и спасателей) и на основе пофамильных списков личного состава, ежегодно разрабатываемых по каждой должностной категории.
По месту службы сотрудника (работника) повышение его квалификации (от 5 дней до 1 месяца) осуществляются под руководством непосредственного начальника обучаемого, а переподготовка (не менее 3 месяцев) под руководством непосредственного начальника в новой должности обучаемого по индивидуальному плану.
Самостоятельная учеба проводится личным составом подразделения ГПС в целях непрерывного, систематического пополнения и углубления своих специальных знаний.
Содержание самостоятельной учебы отражается самостоятельным разделом в тематических планах основной и служебной подготовки на год.
Тематика курса основной подготовки, рекомендуемой для самостоятельного изучения личным составом дежурных смен, включается отдельной позицией в расписания занятий по подготовке дежурных смен на месяц, и является обязательной для изучения.
На занятиях по физической подготовке у личного состава ФПС отрабатываются практические навыки выполнения нормативов и формируются профессионально важные физические качества. Занятия по физической подготовке организуются в соответствии с Приказом МЧС России от 30.03.2011 г. №153 «Об утверждении наставления по физической подготовке личного состава ФПС».
Подготовка газодымозащитников.
Ежегодно, один раз в году, в начале нового учебного года с газодымозащитниками подразделения, отдельного поста проводится зачетное занятие по проверке знаний материальной части закрепленных за ними средств индивидуальной защиты органов дыхания, практических умений и навыков их использования и технического обслуживания.
Прием зачетов от газодымозащитников по выполнению нормативов, предусмотренных тематическим планом на год, проводится в конце каждого квартала.
Основные требования, предъявляемые к организации тренировок с газодымозащитниками:
формирование и закрепление практических навыков исполнения служебных обязанностей в режиме повседневной деятельности и при ведении действий по тушению пожаров;
формирования и закрепления практических навыков по спасанию людей в случае угрозы их жизни и здоровью на пожаре или в иной чрезвычайной ситуации;
совершенствование умений и навыков использования и технического обслуживания средств индивидуальной защиты органов дыхания;
закрепление практических навыков работы с приборами и агрегатами пожарных автомобилей газодымозащитной службы;
формирование высокой психологической устойчивости газодымозащитников, развитие у них наблюдательности, устойчивости к физическим нагрузкам и других профессионально-психологических качеств и навыков, необходимых в любых условиях обстановки на пожаре.
Периодичность тренировок:
на свежем воздухе – один раз в месяц, проводятся начальником дежурного караула;
на отдельном посту – начальником отдельного поста;
на свежем воздухе (при проведении пожарно-тактических учений и занятий по решению пожарно-тактических задач) – один раз в месяц, проводятся начальником (заместителем начальника) подразделения по планам проведения учений и занятий по решению пожарно-тактических задач;
в зоне с непригодной для дыхания средой (теплодымокамере) – один раз в квартал, проводятся начальником (заместителем начальника) подразделения;
на огневой полосе психологической подготовки – не менее одной тренировки в год (в летний или зимний период обучения), проводятся начальником (заместителем начальника) подразделения.
|
