ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГИМС МЧС РОССИИ ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ
Главными задачами по подготовке органов ГИМС считать:
снижение количества аварий маломерных судов и гибели людей на водных объектах;
развитие и совершенствование взаимодействия с органами местного самоуправления в области обеспечения безопасности людей на водных объектах;
проведение активной и всесторонней профилактической и разъяснительной работы среди населения в целях предупреждения гибели и травматизма людей на водных объектах, а также аварийности, связанной с использованием маломерных судов;
выявление и распространение инновационных методов работы инспекторского состава ГИМС;
повышение эффективности использования материально-технического обеспечения подразделений ГИМС;
ведение реестра маломерных судов;
введение системы приема экзаменов на право управления маломерными судами с использованием компьютерной программы.
Особое внимание уделить:
повышению эффективности принимаемых мер по предупреждению правонарушений и несчастных случаев на водных объектах;
совершенствованию организации и осуществления технического надзора;
созданию передвижных пунктов регистрации судов, освидетельствования и приема экзаменов на право управления маломерным судном;
выполнению установленных контрольных заданий; формированию реестра маломерных судов;
профилактической работе в коллективах и детских учреждениях по пропаганде правил поведения на воде и при выходе на лёд;
организацию взаимодействия ГИМС с правоохранительными, другими государственными органами и организациями по укреплению правопорядка на водных объектах и обеспечению безопасности плавания маломерных судов;
совершенствованию форм и методов работы инспекторского состава ГИМС, проведение совместных рейдов с привлечением руководящего состава ГУ, представителей СМИ, правоохранительных органов и спасательных формирований;
организацию качественного обслуживания техники и обеспечение её безаварийной эксплуатации и эффективного использование при осуществлении контрольных мероприятий на водоемах;
взаимодействию с Правительством Красноярского края по обеспечению безопасности в местах массового отдыха людей на водных объектах, выполнению правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах и правил охраны жизни людей на водных объектах;
эффективности принимаемых мер по предупреждению правонарушений и несчастных случаев на водных объектах, в том числе и за нарушения административного законодательства Красноярского края;
созданию в субъектах специализированных (штрафных) стоянок для маломерных судов, активизацию взаимодействия с органами исполнительной власти по вопросам принятия нормативно-правовых актов, определяющих использование специализированных (штрафных) стоянок для маломерных судов;
повышению навыков агитационно-пропагандистской работы, в том числе и в средствах массовой информации, работы по направлению пропаганды здорового образа жизни и патриотического воспитания молодежи (соревнования «Юный водник»), направленной на предупреждение и исключение несчастных случаев с людьми на водных объектах;
повышению уровня профессиональной подготовки государственных инспекторов по маломерным судам и других сотрудников ГИМС и исключению технических ошибок государственными инспекторами при составлении протоколов об административных правонарушениях с дальнейшим опротестованием принятых решений в судебных органах;
мероприятиям, направленным на профилактику и исключение преступлений (в т.ч. коррупционной направленности) в среде инспекторского состава и сотрудников ГИМС.
-
ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МЧС РОССИИ ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ, ПСФ В ОБЛАСТИ ГО, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧС ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Основные мероприятия в области гражданской обороны
В течение 2014 года продолжить работу по:
совершенствованию нормативно-правовой базы в области ГО, с учетом современных требований и механизма их реализации, направленных на формирование нового облика ГО;
планированию действий спасательных служб (служб ГО) по обеспечению выполнения мероприятий ГО при переводе на работу в условиях военного времени;
проверке реальности разработанных планов ГО и защиты населения Красноярского края, муниципальных образований Красноярского края, планов ГО организаций, планов обеспечения мероприятий ГО Красноярского края, муниципальных образований и оценке состояния вопросов обеспечения ГО;
подготовке эвакуационных органов к действиям по предназначению;
подготовке районов размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
планированию и организации основных видов жизнеобеспечения населения;
созданию и организации работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики и планирования их деятельности (перспективный план, план-график наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования (далее – ПУФ) экономики Красноярского края по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время);
проведению исследований, оценки состояния устойчивости, разработки мероприятий по ПУФ объектов экономики в чрезвычайных ситуациях и в военное время;
оснащению и поддержанию в готовности нештатных аварийно-спасательных формирований;
планированию и проведению учений (тренировок) с учреждениями СНЛК по своевременному обнаружению и индикации радиоактивного, химического и биологического (бактериологического) заражения (загрязнения) на территории Красноярского края Сибирского федерального округа;
срочному восстановлению функционирования необходимых коммунальных служб и планированию их деятельности в военное время и созданию необходимых запасов;
планированию мероприятий по борьбе с пожарами в военное время;
организации взаимодействия с органами внутренних дел по обеспечению охраны общественного порядка при переводе ГО на работу в условиях военного времени (определение перечня объектов, подлежащих охране органами внутренних дел, и группировки сил и средств для этих целей);
взаимодействию с органами военного командования по обеспечению выполнения мероприятий ГО;
планированию и проведению в мирное время учений и тренировок по переводу ГО на работу в условиях военного времени на субъектовом, муниципальном и объектовом уровнях, с привлечением спасательных служб (служб ГО) субъекта РФ (не менее чем с двумя спасательными службами в год).
При планировании командно-штабных учений с территориальной подсистемой РСЧС Красноярского края, отдельным этапом предусмотреть проведение тренировки по гражданской обороне (с обязательными элементами перевода ГО на работу в условиях военного времени и выполнением практических мероприятий);
планированию и проведению в мирное время специальных и тактико-специальных учений со спасательными службами (службами ГО) субъектов РФ, категорированных городов и нештатными аварийно-спасательными формированиями;
планированию и проведению учений с эвакуационными органами Красноярского края, муниципальных образований, объектов экономики, и ГУ;
планированию и проведению тренировок с группами контроля за ходом перевода ГО на работу в условиях военного времени субъектов РФ и категорированных городов;
проведению сборов по планированию основных мероприятий в области гражданской обороны на 2015 год.
Особое внимание обратить на:
подготовку и представление в УГЗ ГУ доклада о состоянии гражданской обороны, до 1 февраля 2014 года;
организацию работы по программно-целевому планированию на развитие мероприятий ГО;
разработку плана мероприятий по переработке и принятию нормативно-правовых актов в области ГО, рекомендованных МЧС России и представление его в УГЗ ГУ, до 1 февраля;
осуществление контроля по реализации федеральных целевых программ в области ГО и ЧС на территории Красноярского края;
работу по реализации требований постановления Правительства РФ от 10.07.99 г. № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области ГО» в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах исполнительной власти Красноярского края, муниципальных образованиях и на объектах экономики;
корректировку планов ГО и защиты населения Красноярского края, муниципальных образований и объектов экономики, планов ГО ГУ, подразделений ФПС;
уточнение планов эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей;
уточнение планов приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения, планов по видам обеспечения;
проведение работы по заблаговременной подготовке безопасных районов (загородных зон) на территории Красноярского края, предназначенных для размещения эвакуируемого населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей;
проведение работы по получению организациями (учреждениями) ордеров на занятие загородной зоны;
организацию работы по совершенствованию планирования мер, направленных на первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, разработку типовых схем и методических рекомендаций по возведению временных поселений (пунктов временного размещения), полевых госпиталей и медицинских пунктов, создание мобильных комплексов технических средств для коммунально-бытового обслуживания пострадавшего населения;
реализацию приказа МЧС России от 04.08.2011 г. № 8сс «О некоторых вопросах гражданской обороны в РФ».
Предупреждение циклических чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Основными направлениями работы ГУ по снижению риска и смягчению последствий ЧС в 2014 г., считать:
планирование и проведение конкретных мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, исходя из ежегодного прогноза и анализа возможных ЧС;
разработка и утверждение планов работы комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ПБ) на 2014 г. и их представление в ГУ, не позднее 31 января;
Обязательными мероприятиями по предупреждению возникновения ЧС, обусловленных весенним половодьем, считать:
разработку плана мероприятий по смягчению рисков и реагированию на ЧС на территории Красноярского края в паводковый период 2014 года;
принятие решения по организации безаварийного пропуска паводковых вод на заседаниях КЧС и ПБ и организации контроля за своевременным созданием противопаводковых комиссий в муниципальных образованиях;
разработку, на основе имеющихся данных, долгосрочного прогноза весеннего половодья на Красноярского края;
организацию мероприятий по предупреждению подтопления населенных пунктов талыми, склоновыми водами, при этом необходимо добиться от органов местного самоуправления своевременности планирования и выполнения этих мероприятий, подготовки системы ливневой канализации, мобильных средств откачки воды, очистки сточных канав и т.д.;
организацию своевременного обеспечения прогностической и оперативной гидрометеорологической информацией, с этой целью организовать дополнительную сеть гидрологических постов, с определением сроков и порядка представления информации;
периодическое обновление, уточнение баз данных по моделям развития обстановки, планам эвакуации и жизнеобеспечения, таблицам взаимодействия;
уточнение состава сил и средств, привлекаемого на выполнение мероприятий по предупреждению возникновения ЧС, вызванных весенним паводком и состава сил и средств, привлекаемого на выполнение спасательных и аварийно-восстановительных работ;
организацию контроля за своевременным закрытием (ликвидацией, разрушением) ледовых переправ;
своевременное заключение договоров с организациями, имеющими взрывчатые вещества и материалы, для подрыва льда и ликвидации заторов на реках, а также с авиапредприятиями для перевозки команд взрывников и проведения авиаразведки на паводкоопасных направлениях.
Обязательными мероприятиями по предупреждению возникновения ЧС, обусловленных природными пожарами, с ч и т а т ь:
разработку плана предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период возникновения природных пожаров на территории Красноярского края в 2014 году;
разработку и направление в органы местного самоуправления указания по порядку действий при выполнении мероприятий предупреждения возникновения ЧС, обусловленных природными пожарами с указанием механизмов их реализации и сроков исполнения, алгоритма действий в случае возникновения угрозы перехода природных пожаров на населенные пункты, согласно межведомственного плана мероприятий Красноярского края по защите населенных пунктов от лесных пожаров;
принятие решения по организации профилактических, организационно-технических мероприятий в ходе подготовки к пожароопасному периоду на заседаниях КЧС и ПБ;
создание постоянно действующей межведомственной подкомиссии Красноярского края по предупреждению и ликвидации ЧС, обусловленных природными пожарами в составе комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности субъекта;
проверку соответствия паспортов населённых пунктов, садоводческих товариществ, туристических баз, дачных поселков и лагерей отдыха, находящихся на землях лесного фонда или приграничных с ним территориях с целью организации выполнения противопожарных мероприятий на их территории (организация проверок состояния систем противопожарных барьеров, минерализованных полос, состояния противопожарных водоемов, подъездных путей к ним);
своевременную организацию обучения лётчиков-наблюдателей, руководителей тушения крупных лесных пожаров;
уточнение состава сил и средств, привлекаемых на выполнение мероприятий по предупреждению возникновения ЧС, обусловленных природными пожарами, а также на выполнение спасательных и аварийно-восстановительных работ.
Особое внимание уделить:
планированию и реализации мероприятий по обеспечению контроля подготовки к пожароопасному сезону и противопожарному обустройству населенных пунктов, непосредственно примыкающих к лесному фонду;
подготовке руководителей органов местного самоуправления к принятию решений и управлению при угрозе возникновения ЧС обусловленных природными пожарами на территории;
своевременной разработке и утверждению сводного плана тушения лесных пожаров Красноярского края;
обновлению лесопожарной техники, доукомплектованию специализированных лесопожарных организаций (пожарно-химических станций) противопожарным оборудованием и средствами пожаротушения в соответствии с имеющимися нормативами;
созданию противопожарных разрывов (минерализованных полос) вокруг критически важных объектов ядерного комплекса и на территории линейных транспортных и энергетических объектов в соответствии с требованиями Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 05.02.2010 г. № 28;
своевременному информированию общественности через СМИ о выполнении профилактических противопожарных мероприятий в Красноярском крае с опубликованием списков отстающих муниципальных образований, о правилах поведения при угрозе перехода природных пожаров на населенные пункты, с началом пожароопасного сезона – о складывающейся обстановке по природным пожарам;
организации взаимодействия с командованием внутренних войск МВД РФ, других воинских формирований, Росгидрометом, руководством авиапредприятий, лесничеств, лесхозов, казачеств, других ведомств и организаций находящихся на территории Красноярского края.
|
