Муниципальное предприятие городского округа Самара
«БЛАГОУСТРОЙСТВО»
ДОКУМЕНТАЦИЯ
на проведение процедуры закупки товаров способом
запроса котировок на поставку сервера
СОДЕРЖАНИЕ
Раздел I. Общие условия проведения запроса котировок
Общие положения
Закупочная документация
Подготовка заявки на участие в закупочной процедуре
Подача заявки на участие в закупочной процедуре
Вскрытие конвертов с заявками на участие в закупочной процедуре, рассмотрение заявок на участие в закупочной процедуре, оценка и сопоставление заявок на участие в закупочной процедуре
Заключение договора
Разрешение споров и разногласий
Раздел II. Информационная карта запроса котировок
Раздел III. Формы документов для заполнения участниками размещения заказа
Раздел IV. Техническое задание
Раздел V. Проект договора
Раздел I. Общие условия проведения запроса котировок
-
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Законодательное регулирование
Настоящая документация подготовлена в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Положением о закупке товаров, работ, услуг МП г.о.Самара «Благоустройство» и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, связанные с закупочной процедурой.
-
Заказчик
Наименование заказчика, место нахождения, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика указывается в Информационной карте запроса котировок.
Заказчик проводит запрос котировок, предмет и условия которого указаны в настоящей документации.
-
Предмет запроса котировок
Предметом запроса котировок является право заключить договор на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в настоящей документации.
Предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг указывается в Информационной карте запроса котировок.
-
Место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
Место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг указывается в Информационной карте запроса котировок.
Участник запроса котировок, с которым будет заключен договор, должен будет поставить товары, выполнить работы, оказать услуги в соответствии с требованиями, установленными Заказчиком, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требованиями к размерам, упаковке, отгрузке товара, требованиями к результатам работ и иными показателями (условиями), а также в сроки (периоды), предусмотренные настоящей документацией, по цене, указанной в его заявке на участие в запросе котировок.
Начальная (максимальная) цена договора (цена лота)
Начальная (максимальная) цена договора (цена лота) указана в Информационной карте запроса котировок. Данная цена не может быть превышена при заключении договора по итогам запроса котировок.
Форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг. Источник финансирования заказа
Форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг указывается в Информационной карте запроса котировок.
-
Порядок формирования цены договора (цены лота)
Порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей) указывается в Информационной карте запроса котировок.
-
Сведения о валюте
Сведения о валюте, используемой для формирования цены договора и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) указывается в Информационной карте запроса предложений.
Требования к Участникам запроса котировок
1.9.1. К участникам закупки предъявляются следующие обязательные требования:
1) соответствие участника закупки требованиям законодательства РФ к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом закупки;
2) соответствие участника закупки требованиям документации о закупке;
3) не проведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и решения об открытии конкурсного производства;
4) не приостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на день подачи заявки или конверта с заявкой от участника;
5) отсутствие сведений об участниках закупки в реестрах недобросовестных поставщиков, ведение которых предусмотрено Законом № 223-ФЗ и Законом
№ 44-ФЗ.
1.9.2. К участникам закупки не допускается установление требований дискриминационного характера.
1.9.3. Заказчик вправе предусмотреть в проекте договора, являющемся неотъемлемой частью документации о закупке, условие об обеспечении исполнения договора. Способ обеспечения исполнения договора устанавливается Заказчиком в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ.
Срок, на который предоставляется обеспечение исполнения договора, указывается в проекте договора, являющемся неотъемлемой частью документации о закупке.
1.9.4. Заказчик может установить дополнительные требования к участникам закупки: обладание участниками закупки исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности либо правами на использование результатов интеллектуальной деятельности в объеме, достаточном для исполнения договора. Данные требования предъявляются, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности либо исполнение договора предполагает использование таких результатов.
1.9.5. Заказчик вправе устанавливать к участникам закупки следующие дополнительные единые квалификационные требования:
1) наличие необходимой профессиональной и технической квалификации;
2) наличие финансовых ресурсов для исполнения договора;
3) наличие оборудования и других материальных ресурсов для исполнения договора;
4) управленческая компетентность;
5) опыт и положительная деловая репутация;
6) трудовые ресурсы для исполнения договора.
1.9.6. В случае, если несколько юридических лиц, физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) выступают на стороне одного участника закупки, требования, установленные Заказчиком в документации о закупке к участникам закупки, предъявляются к каждому из указанных лиц в отдельности.
1.9.7. Информация об установленных Заказчиком единых требованиях и дополнительных единых квалификационных требованиях должна быть указана в извещении и документации о закупке.
1.9.8. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке.
Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке применяются в равной степени ко всем участникам закупки.
Затраты на подготовку заявки на участие в запросе котировок
Участник запроса котировок несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и участием в запросе котировок. Заказчик не несет ответственности и не имеет обязательств в связи с такими расходами независимо от того, как проводится и чем завершается настоящий запрос котировок.
-
Отказ от проведения запроса котировок
Заказчик вправе отказаться от проведения запроса котировок в любое время.
Извещение об отказе от проведения запроса котировок размещается заказчиком в течение 3 (трех) дней со дня принятия решения об отказе от проведения запроса котировок на сайте Заказчика и электронной закупочной площадке.
В случае, если в Информационной карте запроса котировок установлено требование обеспечения заявки на участие в запросе котировок, заказчик возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в открытом запросе котировок, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения запроса котировок.
2. Закупочная документация
2.1. Сведения, указываемые в документации о закупке
2.1.1. Документация о закупке должна содержать требования, установленные Заказчиком к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика.
Документация о закупке устанавливает перечень документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям законодательства РФ, в случае если согласно законодательству РФ установлены требования к таким товарам, работам, услугам, а также перечень документов, подтверждающих наличие у участника прав на использование результатов интеллектуальной деятельности в объеме, достаточном для исполнения договора в случае, если исполнение договора предполагает использование таких результатов.
При этом, если иное не предусмотрено документацией о закупках, поставляемый товар должен быть новым (товаром, который не был в употреблении, не прошел ремонт, в том числе восстановление, замену составных частей, восстановление потребительских свойств).
Документация о закупке может содержать требование о внесении обеспечения заявки на участие в закупке. Порядок внесения обеспечения заявки на участие в закупке и ее размер указываются в документации о закупке. Закупочная документация включает в себя инструкции и регламенты проведения закупочной процедуры, извещение о проведении закупочной процедуры, информационную карту закупочной процедуры, формы заявки, перечень необходимых для предоставления документов, техническое задание на приобретаемые товары, работы, услуги, проект договора (контракта), а также изменения, при необходимости вносимые в закупочную документацию.
Участнику запроса котировок необходимо изучить документацию закупочной процедуры, включая все инструкции, формы, условия и спецификации. Неполное предоставление информации и документов, требуемых согласно документации закупочной процедуры, а также наличие недостоверных сведений об Участнике запроса котировок или о товарах, работах, услугах, или подача заявки, не отвечающей требованиям, содержащимся в закупочной документации, является основанием для отклонения заявки на участие в закупочной процедуре Участника запроса котировок.
Извещение является неотъемлемой частью закупочной документации. Сведения, содержащиеся в извещении, должны соответствовать сведениям, содержащимся в закупочной документации.
2.1.6. При проведении закупки какие-либо переговоры Заказчика (членов комиссии по закупкам) с участником закупки не допускаются, если в результате их создаются преимущественные условия для участника закупки и (или) условия для разглашения конфиденциальных сведений.
Разъяснение положений закупочной документации.
2.2.1. Документация о закупке и извещение о проведении закупки размещаются на официальном сайте одновременно и должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.
2.2.2. Внесение изменений в извещение о проведении запроса котировок, а также запросы о разъяснении в данном способе закупке не предусмотрены.
3. Подготовка заявки на участие в закупочной процедуре
3.1. Форма заявки на участие в закупочной процедуре
Участник запроса котировок подает заявку на участие в закупочной процедуре на бумажном носителе, в запечатанном конверте по почтовому адресу Заказчика, указанному в Информационной карте запроса предложений.
Язык документов, входящих в состав заявки на участие в закупочной процедуре
Заявка на участие в закупочной процедуре, все документы и корреспонденция между Заказчиком и Участником запроса котировок, относящиеся к заявке, должны быть составлены на русском языке. Документы на иностранном языке, входящие в состав заявки на участие в закупочной процедуре, должны сопровождаться точным переводом на русский язык, заверенным надлежащим образом. В случае противоречия оригинала и перевода преимущество будет иметь перевод.
-
Требования к содержанию и составу заявки на участие в закупочной процедуре
Заявка на участие в закупочной процедуре, которую подает Участник запроса котировок в соответствии с документацией закупочной процедуры, должна содержать все требуемые формы, представленные в закупочной документации, а также сведения и документы, указанные в закупочной документации и Информационной карте закупочной процедуры.
-
Заявка на участие в закупочной процедуре должна быть подготовлена по форме, представленной в закупочной документации, и содержать следующее:
Сведения и документы об Участнике запроса котировок, подавшем такую заявку:
фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
полученную не ранее чем за один месяц до дня размещения на сайте Заказчика извещения о проведении настоящего запроса котировок выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте Заказчика извещения о проведении настоящего запроса котировок;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника запроса котировок – юридического лица: 1) в случае, если заявка на участие в запросе котировок подписывается руководителем (физическим лицом, которое обладает правом действовать от имени Участника котировок без доверенности) – копию решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении руководителя; 2) в случае, если от имени Участника размещения заказа действует иное лицо – доверенность на осуществление действий от имени Участника запроса котировок, заверенная печатью Участника запроса котировок (для юридических лиц) и подписанная руководителем Участника запроса котировок или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем Участника запроса котировок, заявка на участие в открытом запросе котировок должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.
копии учредительных документов Участника запроса котировок (для юридических лиц);
3.3.2.2. документ, декларирующий соответствие участника закупки следующим требованиям:
а) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и решения об открытии конкурсного производства;
б) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на день подачи конверта с заявкой от участника;
в) отсутствие сведений об участниках закупки в реестрах недобросовестных поставщиков, ведение которых предусмотрено Законом N 223-ФЗ и Законом N 44-ФЗ;
3.3.3.3. наименование и характеристики поставляемых товаров, на поставку которых осуществляется закупка. При этом в случае, если иное не предусмотрено извещением о проведении запроса котировок, поставляемые товары должны быть новыми товарами;
3.3.3.4. согласие участника закупки исполнить условия договора, указанные в извещении о проведении запроса котировок;
3.3.3.5. цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи)
3.3.3.6. документы (их копии), подтверждающие соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным законодательством РФ к таким товарам, работам, услугам в случае, если в соответствии с законодательством РФ установлены требования к таким товарам, работам, услугам и если предоставление указанных документов предусмотрено документацией о проведении запроса котировок, за исключением документов, которые могут быть предоставлены только вместе с товаром в соответствии с гражданским законодательством.
-
Требования к оформлению заявок на участие в закупочной процедуре
При подготовке заявки на участие в закупочной процедуре, Участниками запроса котировок должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации.
Сведения, которые содержатся в заявках Участников запроса котировок, не должны допускать двусмысленных толкований.
Все документы, представляемые Участниками запроса котировок в составе заявки на участие в закупочной процедуре, должны быть заполнены по всем пунктам.
Дополнительные требования по оформлению заявки на участие в закупочной процедуре могут быть указаны в Информационной карте закупочной процедуры.
Подчистки и исправления заявки на участие в закупочной процедуре не допускаются. Все экземпляры документов должны иметь четкую печать текстов. При подготовке заявки на участие в закупочной процедуре и документов, прилагаемых к заявке, не допускается применение факсимильных подписей.
Заявка подается в сброшюрованном виде со сквозной нумерацией листов, скрепленная печатью Участника запроса котировок на месте брошюровки на обороте с указанием количества страниц.
Заявка на участие в закупочной процедуре подается Участником запроса котировок в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на конверте в обязательном порядке указывается наименование закупочной процедуры, на участие в котором подается данная заявка. Участник запроса котировок вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
Если конверт не запечатан и не маркирован в соответствии с вышеуказанными требованиями, Заказчик не будет нести никакой ответственности в случае его потери или досрочного вскрытия.
Заявка на участие в закупочной процедуре должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью Участника запроса котировок (для юридических лиц) и подписана участником запроса котировок или лицом, уполномоченным таким Участником.
Все документы, входящие в состав заявки на участие в закупочной процедуре, должны быть представлены в порядке, указанном в Описи документов.
Соблюдение участником запроса котировок указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в закупочной процедуре, поданы от имени участника запроса котировок, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в закупочной процедуре документов и сведений.
После окончания срока подачи заявок на участие в закупочной процедуре не допускается внесение изменений в заявки на участие в закупочной процедуре, а также их отзыв.
Представленные в составе заявки на участие в закупочной процедуре документы не возвращаются Участнику запроса котировок.
-
Порядок формирования цены договора (цены лота)
Цена договора, предлагаемая Участником запроса котировок в заявке на участие в закупочной процедуре, не может превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в Информационной карте закупочной процедуры. В случае если цена договора, указанная в заявке и предлагаемая Участником запроса котировок превышает начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в Информационной карте закупочной процедуры, соответствующий Участник запроса котировок не допускается к участию в закупочной процедуре на основании несоответствия его заявки требованиям, установленным закупочной документацией.
Участник запроса котировок производит расчет цены договора в соответствии с порядком формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей), указанным в Информационной карте закупочной процедуры, а также в Техническом задании закупочной документации и предоставляет предложение в своей заявке.
Цена договора, содержащаяся в заявке на участие в закупочной процедуре, должна быть выражена в валюте Российской Федерации.
-
Требования к описанию поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг и сроку и (или) объему предоставления гарантий качества
Описание поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг производится в соответствии с требованиями, указанными в Информационной карте закупочной процедуры.
Требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости) указываются в Информационной карте закупочной процедуры и Техническом задании.
-
Подача заявки на участие в закупочной процедуре
-
Место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупочной процедуре
Заявки на участие в закупочной процедуре подаются по адресу, указанному в информационной карте закупочной процедуры.
Даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в закупочной процедуре указаны в информационной карте закупочной процедуры.
Порядок подачи заявок на участие в закупочной процедуре
Участник запроса котировок вправе подать только одну заявку на участие в закупочной процедуре в отношении каждого предмета закупочной процедуры (лота).
-
Отзыв заявок на участие в закупочной процедуре
Участник запроса котировок, подавший заявку на участие в закупочной процедуре, вправе отозвать заявку на участие в закупочной процедуре в любое время до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в закупочной процедуре до истечения срока подачи заявок, указанного в Информационной карте закупочной процедуры.
Заявки на участие в закупочной процедуре, отозванные в установленном порядке до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в закупочной процедуре, считаются не поданными.
Любой участник закупки, в том числе участник закупки, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.
-
Срок действия заявок на участие в закупочной процедуре
Заявки на участие в закупочной процедуре должны сохранять свое действие в течение срока проведения закупочной процедуры и до завершения указанной процедуры. Закупочная процедуры завершается подписанием договора или принятием решения об отмене закупочной процедуры.
-
Обеспечение заявки на участие в закупочной процедуре
Если в Информационной карте закупочной процедуры установлено требование обеспечения заявки на участие в закупочной процедуре, Участники запроса котировок вносят денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в закупочной процедуре в размере и на счет, реквизиты которого указаны в Информационной карте закупочной процедуры. Размер обеспечения заявки на участие в закупочной процедуре не может превышать 5 (Пять) процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота).
Факт внесения Участником запроса котировок денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупочной процедуре подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате. Наличная форма оплаты не допускается. Платежное поручение или копия такого поручения должны быть представлены Участником запроса котировок в составе заявки на участие в закупочной процедуре.
До начала рассмотрения заявок на участие в закупочной процедуре, установленного в извещении о проведении закупочной процедуре, денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в закупочной процедуре должны быть перечислены на счет, указанный в Информационной карте закупочной процедуры.
Вскрытие конвертов с заявками на участие в закупочной процедуре, рассмотрение заявок на участие в закупочной процедуре, оценка и сопоставление заявок на участие в закупочной процедуре.
5.1. Порядок вскрытия заявок на участие в запросе котировок
5.1.1. Председатель комиссии по закупкам вскрывает конверты с заявками на участие публично в день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении запроса котировок.
5.1.2. Председатель комиссии по закупкам при вскрытии конвертов с заявками на участие объявляет следующую информацию (которая заносится в протокол вскрытия конвертов с заявками):
1) место, дата, время проведения вскрытия конвертов с заявками;
2) фамилии, имена, отчества, должности членов комиссии по закупкам;
3) наименование и номер предмета запроса котировок (лота);
4) наименование каждого участника закупки, ИНН/КПП юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица (ИНН), номер поступившей заявки, присвоенный при подаче заявки;
7) почтовый адрес, контактный телефон каждого участника закупок, конверт с заявкой которого вскрывается;
8) наличие сведений и документов, предусмотренных настоящим Положением и документацией о проведении запроса котировок, которые являются основанием для допуска к участию.
5.1.3. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок подписывается всеми присутствующими членами комиссии по закупкам в день вскрытия конвертов. Указанный протокол размещается в течение трех дней с даты подписания в единой информационной системе.
5.1.4. Комиссия по закупкам вправе осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок. Любой участник закупки, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия с уведомлением председателя комиссии по закупкам и занесением соответствующей отметки в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок.
5.1.5. Комиссия по закупкам в течение трех рабочих дней, следующих за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
5.1.6. Победителем в проведении запроса котировок признается участник закупки, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками закупки победителем в проведении запроса котировок признается участник закупки, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников закупки.
5.1.7. Комиссия по закупкам не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
5.1.8. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о заказчике, о существенных условиях договора, о всех участниках закупки, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике закупке, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике закупки, предложение о цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии по закупкам и в течение 3-х дней со дня подписания размещается в единой информационной системе. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, Заказчик передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.
5.1.9. В случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный договор, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора.
5.1.10. В случае, если победитель в проведении запроса котировок признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя в проведении запроса котировок заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником закупки, предложившим такую же, как победитель в проведении запроса котировок, цену договора, а при отсутствии такого участника закупки - с участником закупки, предложение о цене договора которого содержит лучшее условие по цене договора, следующее после предложенного победителем в проведении запроса котировок условия, если цена договора не превышает максимальную цену договора, указанную в извещении о проведении запроса котировок. При этом заключение договора для указанных участников закупки является обязательным.
5.1.11. По результатам запроса котировок Заказчик вправе заключить договор с победителем запроса котировок либо отказаться от его заключения независимо от рекомендаций комиссии. В случае отказа от заключения договора с победителем запроса котировок право заключить договор к остальным участникам процедуры не переходит. В этом случае Заказчик размещает в единой информационной системе и на сайте Заказчика уведомление об отказе от заключения договора.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
6.1. Договор с победителем запроса котировок (единственным участником) заключается Заказчиком в следующем порядке.
В проект договора, приведенный в извещении о проведении запроса котировок, включается цена, предложенная победителем запроса котировок (единственным участником) в заявке на участие в запросе котировок.
Заказчик в течение пяти дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов и рассмотрения заявок передает победителю запроса котировок (единственному участнику) оформленный проект договора.
Победитель запроса котировок (единственный участник) в течение пяти дней со дня получения договора подписывает договор, скрепляет его печатью (за исключением физического лица) и возвращает Заказчику. Заказчик в течение пяти дней со дня получения договора подписывает его, скрепляет печатью и возвращает победителю запроса котировок (единственному участнику) второй экземпляр.
6.2. Если участник закупки, с которым заключается договор, после получения договора в срок, предусмотренный для заключения им договора, обнаружит в его тексте неточности, технические ошибки, опечатки, несоответствие договора условиям, предложенным в заявке участника закупки, то таким участником оформляется протокол разногласий. Протокол разногласий оформляется в письменном виде и должен содержать следующие сведения:
- о месте, дате и времени его составления;
- о наименовании предмета закупки и номера закупки;
- о положениях договора, в которых, по мнению участника закупки, содержатся неточности, технические ошибки, опечатки, несоответствие договора условиям, предложенным в заявке такого участника.
Кроме того, в указанный протокол включаются предложения участника закупки по изменению условий договора в соответствии с вышеперечисленными основаниями
Протокол подписывается участником закупки и в тот же день направляется Заказчику.
Заказчик рассматривает протокол разногласий в течение двух дней со дня его получения от участника закупки. Если содержащиеся в протоколе разногласий замечания участника закупки будут учтены полностью или частично, то Заказчик вносит изменения в текст договора и повторно направляет оформленный, подписанный и скрепленный печатью договор. Вместе с тем Заказчик вправе повторно направить участнику закупки договор в первоначальном варианте, а также отдельный документ с указанием причин, по которым отказано в принятии полностью или частично замечаний участника закупки, содержащихся в протоколе разногласий.
Участник закупки, с которым заключается договор, в течение пяти дней со дня его получения подписывает договор в окончательной редакции Заказчика, скрепляет его печатью (за исключением физического лица) и возвращает Заказчику.
6.3. Заказчик обязан отказаться от заключения договора с участником закупки, с которым в соответствии с настоящим Положением заключается договор, если установлен хотя бы один из фактов:
1) проведение ликвидации участника закупки - юридического лица и наличие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и решения об открытии конкурсного производства;
2) приостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на день подачи заявки или предложения от участника;
3) наличие сведений об участнике закупки в реестрах недобросовестных поставщиков, ведение которых предусмотрено Законом № 223-ФЗ и (или) Законом № 44-ФЗ;
4) непредставление участником закупки документов, необходимых для заключения договора, либо наличие в них недостоверных сведений об участнике закупки и (или) о товарах, работах, услугах;
5) наличие в представленных документах для участия в процедуре закупки или в самой заявке недостоверных сведений об участнике закупки и (или) о товарах, работах, услугах;
6) несоответствие участника закупки требованиям законодательства РФ к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом закупки;
7) несоответствие участника закупки требованиям документации о закупке;
8) непредставление договора, подписанного участником закупки, с которым заключается договор, в редакции Заказчика и в срок, определенный настоящей документацией.
6.4. Не позднее одного рабочего дня, следующего после дня установления фактов, которые указаны в п. 6.3. настоящего Положения, Заказчиком составляется протокол об отказе от заключения договора. В протоколе должны содержаться следующие сведения:
- о месте, дате и времени его составления;
- о лице, с которым Заказчик отказывается заключить договор;
- о фактах, которые являются основанием для отказа от заключения договора, а также о реквизитах документов, подтверждающих такие факты.
Протокол подписывается Заказчиком в день его составления в двух экземплярах, один из которых хранится у Заказчика. Второй экземпляр в течение трех рабочих дней со дня подписания передается лицу, с которым Заказчик отказывается заключить договор.
6.5. Договор с участником запроса котировок, заявке которого присвоен второй номер в результате оценки и сопоставления заявок, заключается Заказчиком в следующем порядке.
6.5.1. В проект договора, приведенный в документации о запросе котировок, включаются условия исполнения договора, предложенные участником запроса котировок, заявке которого присвоен второй номер в результате оценки и сопоставления заявок.
6.5.2. В течение пяти дней со дня подписания Заказчиком протокола об отказе
от заключения договора Заказчик передает участнику запроса котировок, заявке которого присвоен второй номер в результате оценки и сопоставления заявок, подписанный и скрепленный печатью договор.
6.5.3. Участник запроса котировок, заявке которого присвоен второй номер в результате оценки и сопоставления заявок, в течение пяти дней со дня получения договора подписывает его, скрепляет печатью (за исключением физического лица) и возвращает Заказчику.
6.6. Цена договора является твердой и может изменяться только в следующих случаях:
6.6.1. Если цена снижается по соглашению сторон без изменения предусмотренного договором количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения договора;
6.6.2. Если поставщик частично выполнил условия договора и Заказчика такое исполнение договора удовлетворило, оплата поставленного товара, выполнения работ, оказания услуг осуществляется по цене единицы товара, услуги, работы исходя из объема фактически поставленного товара, оказанных услуг, выполненных работ по цене за каждую единицу товара, работы, услуги, если такое условие было предусмотрено в документации о закупке и в договоре;
6.6.3. При изменении количества поставляемых товаров, объема оказываемых услуг, выполняемых работ цена договора может изменяться в соответствии с дополнительно поставляемым товаром, выполняемыми работами, оказываемыми услугами, но не более чем на 30 % от цены договора.
6.7. При заключении договора Заказчик по согласованию с участником, с которым заключается договор, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой договора, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой договора (ценой лота). При этом цена единицы товара не должна превышать цену, определяемую как частное от деления цены договора, указанной в заявке на участие в конкурсе, запросе коммерческих предложений, запросе котировок или предложенной участником аукциона, с которым заключается договор, на количество товара, указанное в документации о закупках.
6.8. Изменение договоров, заключенных по результатам процедур закупок, осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным положениями заключаемых договоров, а также законодательством РФ с учетом особенностей, установленных документацией о закупке.
6.9. При исполнении договора не допускается перемена поставщика (исполнителя, подрядчика), за исключением случаев, когда новый поставщик (исполнитель, подрядчик) является правопреемником поставщика (исполнителя, подрядчика), с которым заключен договор вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения, либо случаев, когда такая возможность прямо предусмотрена договором. В случае перемены поставщика (исполнителя, подрядчика) его права и обязанности переходят к новому поставщику (исполнителю, подрядчику) в том же объеме и на тех же условиях.
Если при исполнении договора осуществляется перемена Заказчика, то права и обязанности Заказчика, предусмотренные договором и не исполненные к моменту перемены Заказчика, переходят к новому лицу в объеме и на условиях в соответствии с заключенным договором.
При исполнении договора по согласованию Заказчика с поставщиком допускается поставка товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с указанными в договоре.
6.12. В договор включается условие о порядке, сроках и способах предоставления обеспечения исполнения договора в случае, если такое требование было установлено Заказчиком в документации о закупке.
6.13. В договор включается обязательное условие о порядке осуществления Заказчиком приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в таком договоре. Для проверки соответствия товаров, работ, услуг указанным требованиям Заказчик вправе привлекать независимых экспертов, выбор которых осуществляется по его усмотрению.
В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного договором, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пеня) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства. Ее размер должен составлять не более 1/300 действующей на день уплаты ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине другой стороны.
6.16. В договор включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного договором. В случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного договором, Заказчик вправе потребовать уплаты неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пеня) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства. Ее размер устанавливается договором в размере не менее 1/300 действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Поставщик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине Заказчика.
6.17. В договор включается обязательное условие о порядке и способах его расторжения. Расторжение договора допускается как по соглашению сторон и по решению суда, так и в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ.
РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ И РАЗНОГЛАСИЙ
Любой Участник закупки имеет право обжаловать действия (бездействие) Заказчика, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы Участника закупки. Обжалование действий (бездействия) Заказчика в досудебном порядке не является препятствием для обжалования Участником закупки действий (бездействия) Заказчика в судебном порядке.
|
