Ульяновской Городской Думы от 24. 09. 2008 №111 Акт Счетно-контрольной палаты Ульяновской Городской Думы от 23. 07. 2008 №17
|
Скачать 0.9 Mb.
|
|
Приложение к постановлению Ульяновской Городской Думы от 24.09.2008 № 111 Акт Счетно-контрольной палаты Ульяновской Городской Думы от 23.07.2008 № 17 В соответствии с постановлением Ульяновской Городской Думы от 26.12.2007 г. № 163, Положением о Счетно-контрольной палате Ульяновской Городской Думы, утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 26.11.1997 г. № 199 с изменениями и дополнениями, поручением председателя Счетно-контрольной палаты от 22.04.2008 г. № 7, представителями Счетно-контрольной палаты Ульяновской Городской Думы: заместителем председателя Каримовой Ф. Г., аудитором Кузнецовой Н. К., главным специалистом-экспертом Кузнецовой Т. Н. проведена проверка Ульяновского муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Засвияжского района «Засвияжье-2» (далее УМУП УК ЖКХ «Засвияжье-2») по вопросам:
Проверка проводилась с ведома директора УМУП УК ЖКХ «Засвияжье-2» Афанасьева Сергея Сергеевича, в присутствии главного бухгалтера Тиминой Валентины Алексеевны. Учредителем УМУП УК ЖКХ «Засвияжье-2» является Комитет по управлению городским имуществом г.Ульяновска (далее КУГИ). Полномочия собственника в отношении имущества, закрепленного за УМУП УК ЖКХ «Засвияжье-2», осуществляет Комитет по управлению городским имуществом г.Ульяновска. Предприятие создано на основании распоряжения Мэра г.Ульяновска от 31.03.2004 г. № 135-р «О создании Ульяновского муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Засвияжского района «Засвияжье-2». В соответствии с распоряжением КУГИ от 15.06.2004 г. № 1143 и отчетом о рыночной стоимости имущества ООО «Финансово-промышленная компания» от 17.05.2004 г. № 291-0504 предприятие наделено движимым имуществом (муниципальное имущество г.Ульяновска) для формирования уставного фонда. Уставный фонд предприятия составляет 767,3 тыс. руб. В структуру предприятия входят следующие участки по эксплуатации и функционированию жилищного фонда:
Согласно Уставу предприятия прибыль, полученная в соответствии с действующим законодательством, после уплаты налогов и других обязательных платежей, в том числе и отчислений в бюджет города, поступает в распоряжение предприятия, которое создает следующие обязательные фонды:
УМУП УК ЖКХ «Засвияжье-2» находится по юридическому адресу: 432066, РФ, г.Ульяновск, ул. Отрадная, 8а, состоит на налоговом учете в Инспекции ФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска № 7327, ИНН 7327030863/КПП 732701001. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица выдано Инспекцией МНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска 25.05.2004 г., основной государственный регистрационный № 1047301323299. Предприятие создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результатах деятельности предприятия и извлечения прибыли. Основными видами деятельности предприятия, в соответствии с Уставом, являются:
Для осуществления лицензированных видов деятельности УМУП УК ЖКХ «Засвияжье-2» имеет лицензию на осуществление деятельности по строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом, выданную Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (серия Д № 512360 Регистрационный № ГС-4-73-02-27-0-7327030863-001331-1 от 20.09.2004 г.) со сроком действия по 20.09.2007 г. Руководство предприятием осуществляется директором, который назначается на должность мэром г.Ульяновска (в редакции Устава) на срок, определяемый трудовым договором. В период с 03.11.2005 г. по настоящее время директором УМУП УК ЖКХ «Засвияжье-2», согласно распоряжению мэра г.Ульяновска от 20.12.2005 г. № 48-к, назначен Афанасьев С. С. Проверкой установлено, что на основании решения совета директоров от 29.09.2006 г. № 1 единственного учредителя ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 2» (УМУП «Городской теплосервис») Афанасьев Сергей Сергеевич назначен генеральным директором ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 2». В соответствии со ст. 21 Федерального Закона от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» руководитель муниципального предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью. В проверяемом периоде должность главного бухгалтера с 01.06.2004 г. по настоящее время занимает Тимина В. А. на основании приказа директора УМУП УК ЖКХ «Засвияжье-2» от 01.06.2004 г. № 02-ок, срочного трудового договора, согласованного с КУГИ от 01.06.2004 г. № б/н. Перечисление части прибыли, за 2006 год в бюджет города, не производилось, т. к. по итогам финансово-хозяйственной деятельности за 2006 год предприятием получен убыток в размере 57387,0 тыс. руб., т.е. финансовый результат не соответствует цели создания предприятия (извлечение прибыли). За 2007 год по итогам финансово-хозяйственной деятельности предприятием получена прибыль в размере 42482,0 тыс. руб. УМУП УК ЖКХ «Засвияжье-2» в проверяемом периоде имело следующие расчетные счета:
Согласно Федеральному Закону № 119-ФЗ от 07.08.2001 г. «Об аудиторской деятельности» УМУП УК ЖКХ «Засвияжье-2» подлежит обязательной проверке. В соответствии с письмом КУГИ от 28.11.2007 г. № 14011-11 и распоряжением КУГИ от 13.11.2007 г. № 1476 выбор аудиторской компании предприятие проводило самостоятельно путем проведения открытого конкурса. Аудиторское заключение по финансовой (бухгалтерской) отчетности за 2007 год от 30.03.2008 г. дано аудиторской компанией ООО «Лидер-Аудит» по договору от 11.04.2008 г. № 127 на оказание аудиторских услуг (цена услуг по договору составила 40,0 тыс. руб.). Заключение дано положительное, в соответствии с заключением, финансовая (бухгалтерская) отчетность УМУП УК ЖКХ «Засвияжье-2» отражает достоверно во всех существенных отношениях финансовое положение на 31.12.2007 г. и результаты финансово-хозяйственной деятельности за период с 01.01.2007 г. по 31.12.2007 г. включительно в соответствии с требованиями законодательства РФ в части подготовки финансовой (бухгалтерской) отчетности. Учетная политика УМУП УК ЖКХ «Засвияжье-2» на 2007 год утверждена приказом директора предприятия от 29.12.2005 г. № 216 «Об утверждении «Положения об учетной политике для целей бухгалтерского учета на 2006 год», «Об утверждении «Положения об учетной политике для целей налогового учета на 2006 год». Приказом директора от 29.12.2006 г. № 286 «О внесении изменений в учетную политику 2007 г.» действие учетной политики для целей бухгалтерского и налогового учета пролонгировано на 2007 год. Бухгалтерский учет УМУП УК ЖКХ «Засвияжье-2» ведется с применением компьютерной техники с применением программы бухгалтерского учета «1С». Бухгалтерский учет ведется на основании первичных документов с использованием рабочего плана счетов, разработанного на основе типового плана счетов, утвержденного приказом Минфина России от 31.12.2000 г. № 94Н. Кроме того, на предприятии разработаны и утверждены документы, применяемые для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, а именно:
В бухгалтерском и налоговом учете материально-производственные запасы списываются на затраты на производство по мере отпуска их в производство. При отпуске материалов в производство или ином выбытии их оценка производится по себестоимости единицы запасов. В бухгалтерском учете списание расходов собранных на счете 23 «Вспомогательное производство» осуществляется пропорционально объему выполненных услуг (работ). Дебиторская задолженность, по которой истек исковой давности, списывается по особому распоряжению с отнесением указанных сумм на результаты финансово-хозяйственной деятельности. Амортизация (исчисление износа) основных средств в бухгалтерском и налоговом учете начисляется линейным способом. Применение амортизационной премии на предприятии не предусмотрено. Учет реализации продукции (работ, услуг) в бухгалтерском и налоговом учете осуществляется на основе метода начисления, т.е. по отгрузке продукции и перехода права собственности. Учет выручки в целях исчисления налога на добавленную стоимость определяется по отгрузке. В налоговом учете доходы и расходы учитываются методом начисления, т.е. в том периоде, в котором они возникли, независимо от даты оплаты. Доходы и расходы отражаются на основании первичных документов. В проверяемом периоде УМУП УК ЖКХ «Засвияжье-2» арендовало муниципальные нежилые помещения. Проверке предоставлены договоры аренды, действовавшие в 2007 году:
Дополнительным соглашением от 01.10.2006 г. № б/н к договору аренды нежилого помещения от 28.11.2005 г. № 7951/2842 внесены изменения, касающиеся изменения площади – вместо слов «...общая площадь помещения составляет 781,0 м2...» читать «...общая площадь помещения составляет 772,0 м2, в том числе: 307,76 м2 – под административные цели, 464,24 м2 – под склад и вспомогательные помещения.
Проверке предоставлено дополнительное соглашение от 19.02.2007 г. № б/н о расторжении вышеуказанного договора аренды нежилого помещения. Согласно дополнительному соглашению данный договор аренды считается расторгнутым с момента заключения договора (28.11.2005 г.) на основании письма УМУП УК ЖКХ «Засвияжье-2» от 08.02.2007 г. № 01-06-155. В соответствии с данным письмом УМУП УК ЖКХ «Засвияжье-2» просит расторгнуть данный договор аренды ввиду того, что данный объект находится в УМУП УК ЖКХ «Засвияжье-2» на праве хозяйственного ведения с июня 2004 г. Сумма арендной платы в период с 22.11.2005 г. по 19.02.2007 г. составила 64,8 руб. с НДС. Данные средства УМУП УК ЖКХ «Засвияжье-2» не возмещались.
За 2007 год общая сумма арендной платы составила 1118,1 тыс. руб. с НДС. Имущество предприятия находится в муниципальной собственности г.Ульяновска, которое передано УМУП УК ЖКХ «Засвияжье-2» на праве хозяйственного ведения. В проверяемом периоде действовал договор от 30.08.2004 г. № 133 «О закреплении за предприятием муниципального имущества на праве хозяйственного ведения», заключенный между КУГИ и УМУП УК ЖКХ «Засвияжье-2». На основании данного договора, КУГИ, в соответствии с распоряжением мэра от 31.03.2004 г. № 135-Р, закрепляет за предприятием, на праве хозяйственного ведения, движимое и недвижимое имущество (основные и оборотные средства и их источники), которым наделяется (наделено) при создании и которое отражено на балансе предприятия по состоянию на 01.06.2004 на общую остаточную стоимость 17487,3 тыс. руб., в том числе основные средства на общую остаточную стоимость 7600,9 тыс. руб. Дополнительным соглашением от 20.12.2004 г. № 1 к договору о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 30.08.2004 г. № 133 п.п. 1 п. 1 изложен в следующей редакции: «... которое отражено на балансе предприятия по состоянию на 01.10.2004 г. ...»; в акте приема-передачи к договору «... принимает движимое и недвижимое имущество (основные и оборотные средства) по состоянию на 01.10.2004 г. в сумме 49328,8 тыс. руб., в т.ч. основные средства на общую остаточную стоимость 3063,5 тыс. руб. ...». По состоянию на 01.01.2007 г. на балансе предприятия отражены основные средства на сумму 4624,2 тыс. руб., износ по данным основным средствам по состоянию на 01.01.2007 г. составил – 2384,5 тыс. руб. В проверяемом периоде предприятием были приобретены основные средства на сумму 173,8 тыс. руб., списаны – 49,2 тыс. руб. В ходе проверки установлено, что на предприятии по состоянию на 01.01.2007 г. на балансовом счете 01 «Основные средства» отражены основные средства, подлежащие государственной регистрации на сумму 806,0 тыс. руб., что влияет на исчисление налога на прибыль в сторону уменьшения данного налога. Сумма амортизации, по данным основным средствам составила 12,9 тыс. руб. Свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, проверке не предоставлены. В соответствии со статьями 130, 131, и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации |
Похожие:
 |
Рассмотрение акта Счетно-контрольной палаты Ульяновской Городской... Рассмотрение акта Счетно-контрольной палаты Ульяновской Городской Думы по проверке мау городской центр по благоустройству и |
|
О рассмотрении акта Счётно-контрольной палаты Ульяновской Городской... Счётно-контрольной палаты Ульяновской Городской Думы от 16. 11. 2011 №18 по проверке Комитета здравоохранения мэрии города Ульяновска... |
|
1 Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом... Думы от 30. 10. 2008 №32-354 «О новой системе оплаты труда и стимулирования работников муниципальных образовательных учреждений,... |
 |
Отчет о работе контрольно-счетной палаты Пензенской городской Думы Контрольно-счетная палата городской Думы в соответствии с Положением «О контрольно-счетной палате» представляет отчет о своей работе... |
|
Отчет о работе контрольно-счетной палаты Пензенской городской Думы Контрольно-счетная палата городской Думы в соответствии с Положением «О контрольно-счетной палате» представляет отчет о своей работе... |
|
Протокол №95 рассмотрения и оценки котировочных заявок на закупку... О. Б. Письменный председатель комиссии, зам управляющего делами Волжской городской Думы |
|
ОтчЁт о деятельности Челябинской городской Думы На страницах этого издания вы найдете самые полные и достоверные сведения о деятельности Челябинской городской Думы, её постоянных... |
|
Города Ульяновска М. П. Беспалова Ульяновской Городской Думы от 30. 12. 2011 года №25 по проверке муниципального образовательного учреждения дополнительного образования... |
|
Правила благоустройства и содержания территории в городе перми в... ... |
|
Ульяновской Городской Думы от 30. 09. 2009 №97 Федерального закона от 21. 07. 2005 г. №94-фз «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных... |
|
Отчет по Плану основных мероприятий Администрации города Ижевска за 2 квартал 2014 года Подготовка проекта решения Городской думы г. Ижевска о внесении изменений в решение Городской думы г. Ижевска от 19. 12. 2013 №515... |
|
О мерах по реализации решения пермской городской думы В целях реализации решения Пермской городской Думы от 23. 09. 2003 n 112 "Об утверждении Положения о порядке оказания услуг по погребению... |
|
Должностная инструкция главного специалиста-юриста Контрольно-счетного... Каменск-Шахтинской городской Думы от 27. 05. 2015 «О внесении изменения в решение городской Думы от 19. 12. 2007 №146 «О реестре... |
|
Решение 29. 03. 2013 №1160-49/5 Заслушав отчет о работе контрольно-счетной палаты Пензенской городской Думы за 2012 год, на основании части 5 ст. 22 Устава города... |
|
Решение 27. 04. 2012 №905-38/5 Заслушав отчет о работе контрольно-счетной палаты Пензенской городской Думы за 2011 год, на основании части 5 ст. 22 Устава города... |
|
Решение казанской городской думы от 11. 06. 2009 №9-41 о правилах... Российской Федерации. В связи с этим возникает необходимость корректировки Правил пользования наземным городским пассажирским транспортом... |