Методические рекомендации по вопросам предупреждения чс и гражданской защиты содержание
|
Скачать 4.57 Mb.
|
2.3 Организация работы предприятий коммунальной энергетики в районах размещения эваконаселения Системы энергоснабжения должны обеспечивать тепловой и электрической энергией население, объекты социальной инфраструктуры, промышленное производство. Расчетные количества энергии должны соответствовать действующим СНиП. Для обеспечения надежного функционирования систем коммунального теплоснабжения должны использоваться: ресурсы местных видов топлива (уголь, торф, дрова, древесные отходы, биогаз и т.п.); законсервированные отопительные котельные; нетрадиционные виды энергии (солнечная, геотермальная), а также вторичные энергетические ресурсы промышленных и сельскохозяйственных предприятий. При обеспечении теплоснабжения должны использоваться децентрализованные источники теплоснабжения; теплогенераторы целесообразно применять для отопления и горячего водоснабжения индивидуальных жилых домов и небольших объектов общественного назначения. Выбор систем и схем теплоснабжения для районов эвакуации населения рекомендуется проводить с учетом технико-экономических предпосылок, приведенных в разделе 3 Рекомендаций по проектированию инженерного оборудования сельских населенных пунктов. Часть 3. «Теплоснабжение» (ЦНИИЭП инженерного оборудования, М., 1990). При организации надежного электроснабжения должны использоваться резервные автономные источники (передвижные дизель-генераторы, ветроустановки местного назначения). Выбор схем электроснабжения, напряжений в электрических сетях рекомендуется проводить с учетом Рекомендаций по проектированию инженерного оборудования сельских населенных пунктов. Часть 5. «Электроснабжение и наружное освещение» (ЦНИИЭП инженерного оборудования. М., 1990). Для анализа состояния системы коммунальной энергетики последующей разработки плана мероприятий по обеспечению надежного функционирования по каждому населенному пункту должно быть выполнено детальное обследование. В круг обследования включаются следующие вопросы и показатели: количество котельных и протяженность тепловых сетей в целом по населенному пункту с учетом их подчинения; характеристика систем теплоснабжения (расчетный отпуск тепла, теплоносители и их параметры, вид системы теплоснабжения, количество и мощность ЦТП, ИТП); технические характеристики источников теплоснабжения; перспективы концентрации теплового хозяйства и централизации управления им в период эвакуации; характеристика тепловых сетей; количество питающих и распределительных сетей, сетей наружного освещения, распределительных пунктов и трансформаторных подстанций в целом по населенному пункту с учетом их подчинения; техническая характеристика и состояние питающих центров Минпромэнерго России; техническая характеристика оборудования электросетевых предприятий; перспективы развития электроснабжения; организация эксплуатации. По материалам обследования систем коммунальной энергетики должна быть выполнена оценка надежности энергоснабжения. Материалы обследования и расчет оценки надежности систем коммунальной энергетики служат основой для разработки плана мероприятий по подготовке к приему эваконаселения, в состав которого должны войти: мероприятия по ликвидации «узких мест» в системах тепло- и энергоснабжения, объем и сроки строительства и ввода мощностей и сетей; приемка на баланс специализированных предприятий, котельных, тепловых сетей, электросетей от других предприятий; мероприятия по вводу в работу неиспользованных законсервированных котельных и передвижных теплоисточников; мероприятия по повышению надежности систем; мероприятия по развитию производственной базы и аварийно-технической службы; мероприятия по подготовке к приему электрической энергии от генераторов плавсредств и энергопоездов. Оперативное управление работой и режимами систем тепло- и электроснабжения должно осуществляться оперативно-диспетчерской службой (ОДС), указания которой по режимам энергопотребления является обязательными. ОДС должна иметь график ввода резервных источников энергоснабжения. В ОДС должен быть график ограничения и отключения потребителей, учитывающий возможные режимы работы. При этом энергоснабжающие организации и потребители должны обеспечить жизнеспособность систем при всех режимах ограничения и отключения. На энергоснабжающую организацию возлагается: наладка тепловых и гидравлических режимов систем теплоснабжения; организация массовых обследований абонентских тепловых вводов, разработка и исполнение технических мероприятий по ним; выявление и ликвидация непроизводительных перетоков воды из подающих в обратные линии магистральных и разводящих тепловых сетей; устранение сливов сетевой воды из местных систем отопления и утечек из трубопроводов тепловых сетей; концентрация людских и материально-технических ресурсов на наиболее важных участках по предупреждению и ликвидации аварий. Энергоснабжающие организации должны обеспечить представление взаимной информации о: дефиците тепловой и электрической мощности источников и мероприятиях по ее снижению; наличии факторов, ограничивающих временно или долговременно мощность источников энергоснабжения коммунально-бытовых потребителей (по температуре, гидравлическим режимам, наличию и качеству топлива и др.); плане капитального ремонта основного оборудования источников сетей, состояния выполнения плана по каждому объекту; планах по вводу энергетических мощностей и сетей для энергоснабжения предприятий. 2.4 Требования к организации работы бань в районах размещения эваконаселения Требования настоящих рекомендаций должны выполняться, при подготовке и работе бань в качестве санитарно-обмывочных пунктов (СОП). В качестве СОП следует использовать бани, расположенные в городах, поселках и других населенных пунктах, находящихся в районах размещения населения и на маршрутах его эвакуации. Подготовка и работа бань в качестве СОП должна проводиться в соответствии с требованиями СНиП 2.01.57—85 «Приспособление объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта» под руководством службы санитарной обработки людей и обеззараживания одежды или коммунально-технической службы (КТС). СОП предназначены для массовой санитарной обработки людей, подвергшихся в результате техногенных аварий воздействию радиоактивных и других вредных веществ. Санитарная обработки людей может проводиться в полном объеме или частично. Частичную санитарную обработку выполняют после вывода людей из района заражения при невозможности проведения полной санитарной обработки в ближайшие 5 часов. После прохождения полной санитарной обработки лицам, эвакуированным из очага заражения, должны быть заменены их нательное белье, одежда и обувь из обменного фонда СОП. В период подготовки к работе органы ГО должны обеспечить создание на СОП обменного фонда одежды, белья, обуви. Обменный фонд должен обеспечить каждого, прошедшего полную санитарную обработку на данном СОП, всеми видами упомянутого выше вещевого имущества с тем, чтобы обеспечить нормальную жизнедеятельность людей. В период подготовки СОП к работе КТС должна определить конкретные станции обеззараживания одежды (СОО) и станции пропитки одежды (СПО), которые за счет обеззараживания белья и одежды, при необходимости и за счет пропитки одежды защитными составами обеспечат постоянное восполнение обменного фонда СОП. Обувь, противогазы, средства индивидуальной защиты, как правило, обеззараживаются самостоятельно их владельцами путем протирки специальными растворами. Одежду, белье и средства индивидуальной защиты кожи фильтрующего типа, изготовленные из текстильных материалов, а также зимнюю одежду лиц, направляемых на полную санитарную обработку, рекомендуется обезличивать и отправлять для обеззараживания на СОО. Работа СОО ведется круглосуточно. Подготовку бань к работе в качестве СОП следует проводить в соответствии с требованиями СНиП 2.91.57—85. Ответственность за подготовку бани к работе в качестве СОП рекомендуется возлагать на ее директора, утверждаемого, как правило, в качестве начальника СОП. На начальника СОП возлагается ответственность за организацию жилищно-бытовых условий для личного состава объектового формирования, а также за безопасные условия работы. КТС района размещения эвакуируемого населения в соответствии с заблаговременно разработанными планами обязана обеспечить начальника СОП: трубами, фасонными изделиями, арматурой, душевыми сетками, другим инвентарем и материалами, необходимыми для бесперебойной работы бани в качестве СОП; обменным фондом; мылом, а при необходимости дезинфицирующими и дегазирующими средствами; медицинскими работниками и аптечкой для организации медпункта при СОП; рабочими для монтажа в мыльном отделении душевых сеток в организации системы водоснабжения, для оборудования стеллажами помещения, предназначенных для хранения обменного фонда; средствами индивидуальной защити органов дыхания и кожи для личного состава объектового формирования; автотранспортом для перевозки зараженного, обеззараженного вещевого имущества. Штатные работники бани должны проинструктировать прикомандированных лиц об их обязанностях в составе формирования непосредственно на рабочем месте, определенном для каждого прикомандированного. 2.5 Требования к организации работы прачечных в районах размещения эваконаселения Использованию в качестве станций обеззараживания одежды и средств индивидуальной защиты (СОО) подлежат прачечные, соответствующие требованиям СНиП «Предприятия бытового обслуживания населения» производительностью 500 кг в смену и более в режиме гигиенической стирки белья, вне зависимости от их ведомственной принадлежности. При необходимости прачечные также могут быть использованы в качестве станций пропитки одежды специальными составами. Импрегнированная одежда может использоваться в качестве средств индивидуальной защиты фильтрующего типа. Ей могут быть приданы методами импрегнирования и огнезащитные свойства. Работы по приданию одежде защитных свойств следует выполнять в соответствии с требованиями действующего «Руководства по импрегнированию одежды» на типовом оборудовании прачечных. Подготовку прачечных к работе в качестве СОО следует выполнять исходя из условий: круглосуточной их работы; использования штатного оборудования прачечной; организации производства по методу поточности, чтобы изделия, размещаясь вдоль потока, последовательно проходили все технологические операции; пересечение потоков зараженной и обеззараженной одежды не допускается. Гигиеническая обработка белья и одежды на предприятиях, работающих в качестве СОО, запрещается. Вещевое имущество, поступающее на СОО для обеззараживания, должно обезличиваться вне зависимости от того, является ли это имущество собственностью отдельных лиц или организаций. Обезличенное вещевое имущество после обеззараживания направляется для дальнейшего использования в соответствии с указаниями органов ГО. Подготовка и работа прачечных в качестве СОО должна проводиться в соответствии с требованиями СниП «Приспособление объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта» под руководством службы санитарной обработки людей и обеззараживания одежды или коммунально-технической службы. Ответственность за подготовку прачечной и ее работу в качестве СОО рекомендуется возлагать на ее директора, утверждаемого в качестве начальника СОО. Непосредственное руководство подготовкой и работой прачечной в качестве СОО возлагается на главного инженера прачечной, а при отсутствии этой должности в прачечной — на главного инженера территориально-производственного объединения по подчиненности прачечной. В порядке подготовки прачечных к работе в качестве СОО служба главного инженера разрабатывает план подготовки и технический регламент с учетом особенностей планировки и оборудования данного предприятия. Коммунально-техническая служба района размещения эваконаселения в соответствии с заранее разработанными планами должна обеспечить начальника СОО: людьми для укомплектования личным составом, исходя из условий круглосуточной работы объекта; моющими и обеззараживающими средствами; материалами, необходимыми для выполнения требований в предыдущем разделе; средствами индивидуальной защити кожи и органов дыхания личного состава СОО. 3.Организация медицинского обеспечения эваконаселения в местах его размещения Медицинское обеспечение рабочих и служащих объекта народного хозяйства в местах размещения организуется силами и средствами медсанчасти (МСЧ) объекта, а при отсутствии МСЧ — силами и средствами местных и эвакуируемых медицинских учреждений. Медицинское обеспечение эвакуируемого населения организуется по территориально-участковому принципу в местах его размещения местными и эвакуированными лечебно-профилактическими (больницы, поликлиники, диспансеры), санитарно-эпидемиологическими и аптечными учреждениями. Ответственность за медицинское обеспечение эвакуированного населения в пределах административных границ района несет главный врач центральной районной больницы, которому подчиняются все местные и эвакуированные на территорию района медицинские учреждения. При временном размещении в приспособленных зданиях и сооружениях эвакуированного населения в безопасных районах следует планировать на одного человека не менее 2—3 м жилой площади (исходя из местных условий). В приспособленных под жилье помещениях, умывальники устанавливаются из расчета 1 сосок на 10—15 человек, туалеты оборудуются из расчета 1 сиденье и 1 писсуар на 34—40 человек мужчин и 1 сиденье на 25—30 женщин, причем размещать их следует на расстоянии до 50—60 м от места проживания населения. Сбор нечистот должен осуществляться в специальные емкости (одна емкость 50—100 л на 50 человек). Для расчета средств гигиенической помывки эвакуированного населения, следует исходить из того, что под одной душевой сеткой в течение 15 мин. могут помыться не более 3—4 человек. В связи с увеличением численности населения в безопасных районах возникает потребность в большом количестве питьевой воды. При дефиците воды организуется ее подвоз из открытых водоисточников, для чего необходимо отвести места забора воды, оборудовать их средствами очистки и обеззараживания. При подвозе воды из открытых источников территориально дислоцированные лаборатории санитарно-эпидемиологических групп (СЭГ) осуществляют постоянный контроль за качеством питьевой воды и средствами подвоза. Вода из подземных источников (водозаборных скважин с герметическими устьями, а также из шахтных колодцев и родников с герметическими оголовками) может использоваться для питья без обеззараживания после контроля качества воды (допустимый колититр питьевой воды должен быть не ниже 100). Использование в качестве источника питьевого водоснабжения верховодки допустимо только по разрешению санэпидучреждений (СЭС) после предварительной (а в дальнейшем — по показаниям) проверки воды на зараженность радиоактивными и другими вредными веществами. При расчете минимальной потребности в воде для эвакуированного населения следует исходить из следующих нормативов: 10 л на одного человека в сутки для питья и приготовления пищи в соответствии с Инструкцией ВСН-ВК 4—90; 75 л в сутки на одного пораженного, находящегося на стационарном лечении (включая потребности в питье); 45 л на обмывку 1 человека, включая личный состав аварийно-спасательных формирований, работающих в очаге поражения; 2 л на 1 человека в сутки — в противорадиационных укрытиях (в соответствии со СНИП 11-11.77 «Защитные сооружения ГО»). |
Похожие:
 |
План основных мероприятий мадоу детский сад №35 по вопросам гражданской... Мадоу детский сад №35 по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
 |
Методические рекомендации по реализации требований федерального законодательства... На решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций всех уровней, при реализации... |
|
Методические рекомендации по курсовому обучению работающего населения... Методические рекомендации предназначены для организации курсового обучения персонала (далее работающего населения) предприятий, учреждений... |
|
Методические рекомендации по применению и действиям нештатных аварийно-спасательных... Под общей редакцией директора Департамента гражданской защиты мчс россии к т н. В. А. Пучкова |
|
План основных мероприятий мбдоу црр – детский сад №8 «Буратино» г.... Разработка и корректировка документов по вопросам организации и подготовки в области го и защиты от чс |
|
Методические рекомендации по организации курсового обучения работающего... Методические рекомендации по организации курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных... |
|
План основных мероприятий мдобу «Медведевский детский сад №4 «Ромашка»... Мдобу «Медведевский детский сад №4 «Ромашка» по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на... |
|
Методические рекомендации по определению платы за содержание и ремонт жилых помещений Содержание Методические рекомендации по определению платы за содержание и ремонт жилых помещений (далее — Методические рекомендации) предназначены... |
|
Методические рекомендации «Порядок разработки и согласования планов... Методические рекомендации предназначены для использования в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,... |
|
Методические рекомендации по организации мероприятий гражданской... Методические рекомендации предназначены для обеспечения организационной и нормативной правовой поддержки руководящих работников и... |
|
Методические рекомендации по организации сборного эвакуационного пункта Гочс) и работников организаций, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее... |
|
Методические рекомендации по организации службы радиационной, химической... ... |
|
Методические рекомендации по проведению контроля (надзора) на территории... По делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихииных бедствий |
|
Методические рекомендации по применению средств индивидуальной защиты... ... |
|
Рекомендации по осуществлению контроля состояния и готовности защитных... Федеральных законов, постановлении Правительства, разработок Военно-инженерного университета, внии гочс и других документов) главным... |
|
Методические рекомендации по планированию, подготовке и проведению... Методические рекомендации предназначены для сотрудников центрального аппарата и региональных центров мчс россии, территориальных... |