Планировочное районирование и функциональное зонирование
Учитывая небольшие размеры населенных пунктов СП, отсутствует необходимость в настоящем проекте устанавливать границы планировочных районов.
Важной социальной функцией населенных пунктов в отношении его жителей является организация всех видов социально-бытового обслуживания, культурной и общественной жизни населения. Каждый населенный пункт или его часть (независимо от функционального назначения) должны представлять собой социально насыщенную среду с естественным нарастанием насыщения социально-общественными функциями в центрах поселения и населенных пунктов.
Потребности в местах приложения труда, бытовые и потребности в отдыхе для населения, проживающего в СП, составляют главное функциональное содержание его жизнедеятельности и определяют его назначение и использование различных его частей. Эти части дифференцируются по функциональному признаку как жилые территории, промышленные зоны, зоны отдыха, коммунально-складские зоны, зоны внешнего транспорта и санитарно-защитные зоны.
Планировочная структура населенных пунктов представлена взаимоувязанными функциональными зонами:
Селитебные зоны;
Общественно-деловые;
Производственные;
Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры;
Рекреационные зоны;
Зоны сельскохозяйственного использования;
Зоны специального назначения;
Зона внешнего транспорта;
Иные территориальные зоны.
Общественно-деловые или зоны общественных центров в населенных пунктах СП возможно выделить только в крупных поселках, которые раньше были центральными усадьбами с/х предприятий. Общественно-деловые зоны в сельских населенных пунктах, как правило, занимают незначительную территорию. В малых населенных пунктах, составляющих большинство в Пригородном СП, общественно-деловые зоны отсутствуют.
В п. Пригородное общественный центр не сформировался на компактной территории, учреждения управления, образования, культуры, и объекты торговли расположены на 3-х обособленных земельных участках. Проектом генерального плана предлагается за счет нового строительства на территории поселка школы и физкультурно-оздоровительного комплекса продолжить формирование общественного центра поселка.
При этом учреждения массового обслуживания (магазины и т.п.) дисперсно расположены по территории населенных пунктов и образуют на прилегающей территории свои местные зоны обслуживания.
Проектом предусмотрено размещение на земельных участках, примыкающих к федеральной автодороге Калининград – Черняховск – Нестеров – граница с Литовской Республикой на въезде в п. Пригородное (ул. Пригородная), специальной зоны для размещения различных предприятий торговли, обслуживания как транзитного транспорта, так и жителей СП и п. Пригородное.
По уровню благоустройства, этажности, времени и капитальности застройки возможно выделить следующие зоны в селитебных частях населенных пунктов:
Зона одноэтажной индивидуальной жилой застройки, представленная в основном территорией, застроенной индивидуальными малоэтажными домами с приусадебными участками и отдельными одноэтажными домами ведомственного строительства, представлена в каждом населенном пункте СП. Зона индивидуальной жилой застройки занимает более 90% от всех жилых зон в населенных пунктах СП. В данную зону входят также и земельные участки, выделенные для индивидуального жилищного строительства и находящиеся в процессе освоения.
Зона малоэтажной многоквартирной жилой застройки застроена малоэтажными секционными жилыми домами (2-3 этажа), в основном, ведомственной застройки с 60-х годов прошлого века по настоящее время и представлена в п. Пригородное, п. Чернышевское, Пушкино на незначительных территориях.
Зона многоэтажного жилищного строительства на территории сельского поселения представлена на территории бывшего военного городка, в настоящее время входящего в состав п. Чернышевское.
В существующих населенных пунктах достаточно свободных территорий для жилищного строительства. Новое строительство жилья и объектов социально-бытового обслуживания, в основном, на ранее освоенных территориях населенных пунктов с учетом уплотнения и реконструкции существующей застройки, а также на небольших новых участках (за исключением п. Пригородное, п. Чернышевское и п. Ягодное).
В п. Чернышевское, Ягодное и п. Пригородное предусмотрено значительное увеличение территорий населенных пунктов в целях жилищного строительства и, соответственно, строительства необходимой социальной, коммунальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.
В п. Чернышевское освоение новых территорий в целях жилищного строительства возможно только после принятия уполномоченным федеральным органом решения о переводе земель обороны и безопасности в земли населенного пункта.
В проекте генерального плана как отдельные планировочные зоны рассматриваются промышленные и агропромышленные территории в границах СП. Все населенные пункты СП имеют резервы для размещения промышленных, агропромышленных, коммунальных и иных предприятий с санитарно-защитной зоной до 300м. Наиболее крупные промышленные и агропромышленные зоны планируются в районе п. Бабушкино (комплекс КРС мясного направления), п. Черняхово (комплекс КРС мясного направления).
Фото 3.4.1.
Агропромышленные территории в п. Выселки
На неиспользуемой или нерационально используемой части промышленных территорий поселков предлагается выполнить мероприятия по смене функционального назначения, перепрофилированию, размещению производств, требующих установления санитарно-защитной зоны не более 50-100 метров.
Зона внешнего транспорта представлена полосой отвода железной дороги, автодорог федерального и регионального значения. Данная зона в расчетный срок проекта получит дальнейшее развития в связи со строительством обхода г. Нестеров федеральной автодорогой Калининград – Черняховск – Нестеров – граница с Литовской Республикой, завершением строительства железнодорожного перехода Государственной границы в п. Чернышевское и строительства объектов придорожного сервиса.
В ходе анализа функциональных зон СП установлено, что функциональное зонирование территорий населенных пунктов, проектирование и размещение объектов общественного центра, жилья, промышленности и коммунальной инфраструктуры, в основном, выполнено в соответствии с ранее разработанной градостроительной документацией. Дальнейшее развитие муниципального образования потребует некоторых корректив сложившегося функционального зонирования, проектом генерального плана предлагается лишь упорядочить их использование и существенно увеличить селитебные территории в п. Чернышевское и п. Пригородное. Особое внимание необходимо обратить при реконструкции жилых зон на размещение объектов обслуживания, в том числе и во встроенных (пристроенных) помещениях.
Проектом генерального плана предлагается организовать в границах СП рекреационную зону межмуниципального значения в районе озера Виштынецкое на базе существующих рекреационных объектов и нового строительства рекреационных объектов как в районе озера Виштынецкое, так и в районе п. Ягодное.
В графической части проекта отображено функциональное зонирование территорий населенных пунктов СП.
|