Вводная часть
Положение Пригородного сельского поселения в системе расселения Нестеровского района Калининградской области
«Пригородное сельское поселение» является самым крупным по численности населения муниципальным образованием в границах Нестеровского района Калининградской области. Административным центром Пригородного сельского поселения (далее по тексту «СП») является поселок Пригородное, расположенный в 143 км от областного центра г. Калининграда и в 3 км от районного центра города Нестеров.
Пригородное СП расположено в восточной и частично в южной части Нестеровского района и граничит: с севера с территорией МО «Краснознаменский район», с востока с территорией Литовской Республики, с юга с территорией Республики Польша и с запада с землями МО «Илюшинское сельское поселение», МО «Нестеровское городское поселение» и МО «Чистопруднинское сельское поселение».
Протяженность поселения с запада на восток 18,5 км, с севера на юг 40,7 км.
Основные транспортные магистрали пересекают территорию СП с востока на запад и представлены участком железной дороги Черняховск – Нестеров – Граница Литовской Республики Филиала ОАО «РЖД» - «КЖД» и участком федеральной автодороги Калининград – Черняховск – Нестеров – граница с Литовской Республикой. Вдоль указанных автодорог проходят различные междугородные кабельные линии связи. Ко всем крупным населенным пунктам, расположенным на территории поселения, имеются автодороги-подъезды с твердым покрытием. На территории СП в п. Чернышевское осуществляется строительство железнодорожной станции и инфраструктуры пограничного железнодорожного перехода.
Занимая более 1/3 территории района, СП концентрирует в своих границах 28,3% населенных пунктов и 31% населения Нестеровского района. Средняя людность в СП составляет 292 человека.
Как и вся территория Нестеровского района, населенные пункты Пригородного сельского поселения находятся в наиболее удаленной от Калининградской агломерации части Калининградской области и находятся в зоне 2-часовой транспортной доступности до города Калининграда. Удаленность от регионального центра г. Калининград частично компенсируется благоприятным расположением большинства населенных пунктов СП по отношению к районному центру г. Нестеров, пограничному переходу и транспортному коридору Калининград – Вильнюс – Москва.
Населенные пункты СП имеют прочные сложившиеся связи (экономические, социальные и т.п.) с районным центром г. Нестеров и городами Гусев и Черняховск.
Особенности благоприятного территориального расположения Пригородного сельского поселения в приграничной зоне и зоне влияния районного центра г. Нестеров и прохождение по территории СП коммуникационных коридоров к существующему и строящемуся (железнодорожному) пограничному переходу через Государственную границу с Литовской Республикой составляют основной потенциал дальнейшего развития территории поселения.
Нахождение на территории СП пограничного перехода через Государственную границу и прохождение по территории СП участка железнодорожного направления Калининград – Москва, участка федеральной автодороги и региональных автодорог является фактором, стимулирующим развитие отраслей экономики, связанных с логистикой, транспортом и придорожным сервисом.
Учитывая особенности благоприятного территориального расположения СП как в Нестеровском районе, так и в Калининградской области и хорошую транспортную и инженерную инфраструктуру на территории СП, большая часть территории СП имеет потенциальные возможности стать зоной роста на территории района. С открытием железнодорожного пограничного перехода и дальнейшего обустройства автодорожного пограничного перехода на федеральной автодороге Калининград – Черняховск – Нестеров – граница с Литовской Республикой увеличится инвестиционная привлекательность и потенциал сельского поселения и, соответственно, станут более прочными связи с городами и районами Калининградской области. Таким образом, увеличится и значение СП в Нестеровском районе.
Историко-градостроительная справка
В исторических документах Эйдкунен (ныне п.Чернышевское) упоминается с 1525 года.
В начале 18 века в результате голода и эпидемии чумы селение Шталлупенен (г. Нестеров) и его окрестности почти опустели. Поэтому переселенческая политика прусского короля Фридриха Вильгельма I коснулась и этой территории. Сюда прибыли выходцы из немецких земель в Швейцарии.
В 18 веке в городе и его окрестностях процветало кожевенное производство. Кожаные изделия из Шталлупенена были хорошо известны.
В 1818 году город стал центром одноимённого района.
В 1860 году через город и территорию современного Пригородного СП пролегла железнодорожная линия Кёнигсберг - Эйдкунен (ныне п. Чернышевское). Населенный пункт активно развивается за счет приграничной торговли.
В начале 20 века Эйдкунен приобретает статус города. Застройка города пострадала в ходе боевых действий в 1-й мировой войне.
Приграничное расположение территории современного Пригородного СП способствовало его развитию в период до Великой Отечественной войны.
В годы Второй мировой войны в п. Пригородное (Шютценорт) действовал лагерь военнопленных. В ходе боевых действий застройка населенных пунктов, в особенности Эйдкунен (ныне п. Чернышевское), была разрушена.
В целях заселения районов и развития сельского хозяйства в Калининградской области Совет Министров Союза ССР постановляет пересилить на добровольных началах в районы Калининградской области на постоянное место жительство в августе – сентябре – октябре 1946 года 12 тыс. семей колхозников, часть из которых обосновалась в Шютценорт (пос. Пригородное).
Указом президиума Верховного Совета РСФСР от 25 июня 1947 года № 614 в составе Нестеровского района образован Пригородный сельский Совет.
На основании постановления Главы администрации Нестеровского района № 61 от 26 февраля 1992 года «О назначении глав сельских администраций» была образована Пригородная сельская администрация.
Муниципальное образование «Пригородное сельское поселение» наделено статусом сельского поселения в соответствии с Законом Калининградской области № 258 от 30.06.2008 г. «Об организации местного самоуправления на территории муниципального образования «Нестеровский городской округ».
В 70-е годы прошлого века осуществляется разработка проектов генеральных планов населенных пунктов, являющихся центральными усадьбами сельскохозяйственных предприятий. Новое жилищное, гражданское и производственное строительство осуществляется в соответствии с выполненными проектами генеральных планов.
В 2006г. выполняется и утверждается проект генерального плана п. Чернышевское.
Глава I. Анализ состояния территории Пригородного сельского поселения
|