Экономика
Общий анализ состояния экономики.
Широкое влияние на развитие экономики Калининградской области, и в частности Пригородного сельского поселения, оказывает выгодное геополитическое положение, – расположение в центре Европы, хорошо развитая транспортная сеть, а также создание на ее территории свободной экономической зоны, предусматривающей различные экономические льготы для привлечения российских и зарубежных инвесторов в приоритетные для России отрасли. При этом в Пригородном сельском поселении экономика в настоящее время слабо развита и представлена в основном сельским хозяйством, небольшим перерабатывающим комплексом и торговлей, обусловленной наличием на территории сельского поселения таможенного пункта, соединяющего Российскую Федерацию и Республику Литву.
Наибольший удельный вес в экономике Пригородного сельского поселения занимает первичный сектор (сельское хозяйство). Пониженная доля третичного сектора экономики (сфера услуг) говорит о недостаточном ее развитии. В наиболее развитых регионах преобладают вторичный (перерабатывающий комплекс) и третичный сектора экономики с постепенным ростом удельного веса последнего.
Основу экономики Пригородного сельского поселения составляют 5 сельскохозяйственных предприятий, 15 крестьянско-фермерских хозяйств, одно предприятие общественного питания и 31 торговая точка – табл. 2.2.1.
Таблица 2.2.1.
Характеристика основных предприятий Пригородного сельского поселения
Название предприятия
|
Местоположение
|
Специализация
|
Число занятых, чел.
|
Современное состояние предприятия
|
1.
|
ЗАО «Куйбышевское»
|
Пос. Бабушкино
|
Растениеводство
животноводство
|
88
|
|
2.
|
ЗАО «Луговое»
|
Пос. Луговое
|
Растениеводство
|
13
|
|
3.
|
ООО сельхозпредприятие «Пригородное»
|
Пос. Пригородное
|
Растениеводство
животноводство
|
99
|
|
4
|
ЗАО «Пушкино»
|
Пос. Пушкино
|
Растениеводство
|
9
|
|
5
|
ОАО «Новое Невское»
|
Пос. Невское
|
Растениеводство
|
13
|
|
По числу занятых все предприятия Пригородного сельского поселения относятся к категории малого предпринимательства.
Промышленность
Промышленность в Пригородном сельском поселении представлена всеми тремя ее основными элементами:
добычей полезных ископаемых;
обрабатывающими производствами;
производством и распределением электроэнергии, газа и воды.
Пригородное сельское поселение в силу геологического строения территории не располагает обширными запасами полезных ископаемых. Минерально-сырьевые ресурсы на его территории представлены весьма скромно. При этом более масштабно на территории сельского поселения представлены месторождения горючих полезных ископаемых – в частности торфа. На территории Пригородного сельского поселения расположены 10 месторождений торфа, разведенных еще 50-х годах прошлого столетия. Однако широкомасштабной эксплуатации они в настоящее время не получили.
Несколько большее развитие на территории Пригородного сельского поселения получила обрабатывающая промышленность, представленная исключительно производством пищевых продуктов. Это одна из исторически первых сложившихся отраслей народного хозяйства сельского поселения, призванная удовлетворять ежедневный спрос населения в основных продуктах питания. Широкая география данной отрасли отличает ее от других отраслей промышленного производства. Помимо наиболее крупных производителей пищевой продукции, данным производством занимаются и частные предприниматели муниципального образования, производящие хлеб и другие продукты первой необходимости для внутреннего потребления.
Конкретных статистических данных о развитии промышленного сектора экономики Пригородного сельского поселения в последние годы нет, что затрудняет проведение глубокого анализа динамики объемов и структуры производства.
Сельское хозяйство
Сельское хозяйство является ведущим направлением экономической деятельности Пригородного сельского поселения. Благоприятные климатические условия позволяют развивать здесь молочное и мясное животноводства, производство зернобобовых культур, картофеля, рапса и многолетних трав.
Земельный фонд Пригородного сельского поселения составляет 35,5 тыс. га (33,5% земельного фонда Нестеровского района). Сельскохозяйственные угодья в его составе занимают 48% территории (17,2 тыс. га).
Основу сельскохозяйственных угодий Пригородного сельского поселения представляет наиболее ценная их составляющая – пашня, на долю которой приходится около 26% всей земельной площади сельского поселения и 53,5% сельхозугодий. Достаточно высокий удельный вес занимают и естественные кормовые угодья (пастбища, сенокосы и луга) – 44% сельхозугодий (рис. 2.2.1).
Рис. 2.2.1.
Структура сельскохозяйственных угодий Пригородного сельского поселения1, тыс. га.
Порядка 95% сельскохозяйственных угодий (16 372 га), находящихся во владении землепользователей и занимающихся сельскохозяйственным производством, концентрируется в руках сельскохозяйственных организаций и предприятий. Порядка 3,7% – в хозяйствах населения (637 га). Менее 1,5% – в крестьянско-фермерских хозяйствах (245 га) – табл. 2.2.2.
Таблица 2.2.2.
Распределение сельскохозяйственных угодий по формам землевладений, на 01.01.2009г.
|
Все категории хозяйств
|
в том числе
|
с/х организации
|
крестьянские (ферм.) х-ва
|
хозяйства населения
|
га
|
%
|
га
|
%
|
га
|
%
|
га
|
%
|
Всего с/х угодий
|
17254
|
100,0
|
16372
|
100,0
|
245
|
100,0
|
637
|
100,0
|
-пашня
|
9183
|
53,2
|
8846
|
54,0
|
224
|
91,4
|
113
|
17,7
|
-пастбища
|
6035
|
35,0
|
5699
|
34,8
|
21
|
8,6
|
315
|
49,5
|
-сенокосы и луга
|
1577
|
9,1
|
1398
|
8,5
|
|
|
179
|
28,1
|
-залежи
|
-
|
0,0
|
|
|
|
|
|
|
-многолетние насаждения
|
459
|
2,7
|
429
|
2,6
|
|
|
30
|
4,7
|
В структуре сельскохозяйственных угодий практически всех категорий землепользователей, за исключением личных подсобных хозяйств, доминирующее положение занимает пашня, особенно в крестьянских (фермерских) хозяйствах – 91,4%. Наиболее высоким удельным весом кормовых культур выделяются сельскохозяйственные организации – 43,3% и хозяйства населения – 77,6% .
Рис. 2.2.2.
Структура сельскохозяйственных угодий по категориям хозяйств, на 01.01.2010 г., %
|
По данным Управления сельского хозяйства администрации Нестеровского района за 2009 год акционерными обществами Пригородного сельского поселения было произведено
Мяса в живом весе совокупным объемом в 3459,1 тонн
|
|
Молока совокупным объемом в 5813,3 тонн
|
(37% совокупного производства молока района)
|
Сведений о произведенной растениеводческой продукции на территории Пригородного сельского поселения нет.
В целом же, одним из главных факторов, тормозящих развитие сельскохозяйственного производства в Пригородном сельском поселении, является не сложившийся до настоящего времени полновесный агропромышленный комплекс (АПК). Во всем Нестеровском районе крайне слабо представлены как отрасли, обслуживающие сельское хозяйство, т.е. первая сфера АПК, так и отрасли третьей сферы, призванные заниматься заготовкой, хранением, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции. Например, в пределах района фактически отсутствуют торгово-закупочные предприятия, в частности, занимающиеся закупкой и хранением охлажденной и замороженной мясной продукции.
Из 5 сельскохозяйственных организаций Пригородного сельского поселения, представленных ООО, ОАО, ЗАО, лишь 2 наиболее крупных из них сочетают специализацию на возделывании земледельческих культур с производством животноводческой продукции (ООО сельхозпредприятие «Пригородное» и ЗАО «Куйбышевское»). Все остальные предприятия и крестьянско-фермерские хозяйства сельского поселения моноориентированы на производство исключительно растениеводческой продукции.
Узкая специализация многих из сельскохозяйственных производителей сельского поселения, граничащая с монокультурным характером использования земель, чревата серьезными не только настоящими, но и перспективными проблемами. Помимо истощения земельных угодий серьезную угрозу для сельскохозяйственных производителей всех форм собственности представляют проблемы колебания закупочных цен и конъюнктуры цен на мировом рынке, хранения и реализации произведенной продукции и т.д.
А. Растениеводство
В структуре сельскохозяйственного производства Пригородного сельского поселения, как и Нестеровского района в целом растениеводство занимает гораздо более скромное место в сравнении с животноводством. Однако, значение его неизмеримо выше, так как не только удовлетворяет потребности населения в продуктах питания, но и выступает в качестве исходной базы для развития животноводства.
Основной производимой растениеводческой продукцией на территории Пригородного сельского поселения являются зерновые, рапс, а также в значительно меньших масштабах овощи и картофель.
Под влиянием различий в степени товарности земледельческой продукции, механизации, трудо- и капиталоемкости производственных процессов, потребительском спросе населения и других факторов сложилась резко различающаяся специализация отдельных категорий землевладений. Так, в посевных площадях сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйствах доминирующее положение занимают высокотоварные зерновые, технические и кормовые культуры, характеризующиеся высоким уровнем механизации и малой трудоемкостью производственных процессов.
В хозяйствах населения господствуют примитивные технологии возделывания относительно трудоемких (преимущественно потребительского назначения) земледельческих культур. Здесь сложилось фактически монопольное производство картофеля и овощных культур.
В 2009 году на территории Пригородного сельского поселения 88% всей пашни было засеяно под зерновые (4541 га) и рапс (3575 га). В структуре посевных площадей Нестеровского района на долю Пригородного сельского поселения приходится всего 15,5% зерновых и 45% рапса.
Несомненно важное значение в развитии растениеводства Пригородного сельского поселения играет в первую очередь зернопродуктовый подкомплекс. Валовые сборы зерновых культур сильно колеблются по отдельным годам, что свидетельствует о сильной зависимости её урожайности от природных и социально-экономических факторов. Урожайность зерновых в Пригородном сельском поселении несколько ниже, чем по району в целом – 42,5 ц/га, против 44 ц/га соответственно (при этом на 15% выше, чем по области в целом (37 ц/га).
Важно отметить, что производство зерновых культур почти полностью сконцентрировано в хозяйствах крупных сельских производителей – в сельскохозяйственных организациях и в меньшей степени КФХ, обладающих возможностями для широкой механизации производственных процессов.
Повышенная доля технических культур связана с ростом экономического значение рапса к концу XX века в связи с тем, что он начал использоваться для получения биодизеля. Об уязвимости позиции технических культур в растениеводстве сельского поселения свидетельствует крайне узкий видовой спектр их возделывания, представленный исключительно рапсом. Его производство также сконцентрировано в основном сельскохозяйственных организациях, и гораздо в меньшей степени крестьянско-фермерских хозяйствах.
Учитывая развитость животноводства на территории Пригородного сельского поселения, весьма важное значение в развитии сельского хозяйства поселения имеют кормовые культуры, представленные как зеленными массами из многолетних трав, так и силосными культурами. Основными производителями кормовых культур в Пригородном сельском поселении на протяжении последних лет являются сельскохозяйственные организации. Исключительно для внутреннего потребления возделыванием кормовых культуры в гораздо меньших масштабах занимаются и крестьянско-фермерские хозяйства, и хозяйства населения. В данных категориях хозяйств кормовые культуры представлены, в основном, многолетними травами.
Особое место в структуре растениеводства и сельского хозяйства Пригородного сельского поселения в целом занимает овощеводство. Вместе с картофелем и бахчевыми на его долю ежегодно приходится мизерный процент всех посевных площадей, практически полностью сконцентрированных в личных подсобных хозяйствах, что говорит о слаборазвитости данного сектора сельского хозяйства. В приграничных условиях и близости к крупному городу овощеводство могло бы получить более широкомасштабное развитие.
В результате, как и по Калининградской области в целом, производимой на территории Пригородного сельского поселения растениеводческой продукции катастрофически не хватает для удовлетворения внутренних потребностей местного населения, в результате чего фиксируется весомый экспорт данной продукции сельского хозяйства из-за границы как в сельское поселение, так и область в целом.
Более подробных статистических данных о развитии растениеводства Пригородного сельского поселения в последние годы нет, что затрудняет проведение глубокого анализа динамики объемов и структуры производства.
Б. Животноводство
Животноводство в Пригородном сельском поселении является ведущей отраслью аграрного сектора экономики. В его составе представлены все основные виды сельскохозяйственных животных: скотоводство, свиноводство, овцеводство, птицеводство, коневодство и пчеловодство.
По данным паспорта муниципального образования на 2009 год в хозяйствах всех категорий Пригородного сельского поселения насчитывалось:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 752 голов птицы
186 пчелосемьи
|
Для животноводства Пригородного сельского поселения характерна исключительно высокая степень концентрации поголовья КРС и свиней в сельскохозяйственных организациях – рис. 2.2.3.
Рис. 2.2.3.
Удельный вес категорий хозяйств в содержании поголовья отдельных видов с/х животных в 2009, %
|
Неоспоримо позитивно следует рассматривать большой удельный вес сельскохозяйственных организаций в поголовье КРС и свиней. В отличие от хозяйств населения для них характерны лучшая техническая и агротехнологическая оснащенность, более высокая степень концентрации и товарной направленности производства. Такого рода сдвиги свидетельствуют о развитии процесса централизации в отрасли, роста товарности её продукции, потенциальной эффективности и являются однозначно позитивными для перспективного развития отрасли.
Отдельные категории хозяйств заметно различаются и по отраслевой структуре животноводства, хотя имеют одну схожую особенность – повышенная доля КРС по отношению к другим поголовьям сельскохозяйственных животных, за исключением крестьянско-фермерских хозяйств, специализирующихся в основном на скороспелой отрасли свиноводства (рис. 2.2.4).
Рис. 2.2.4.
Структура животноводства Пригородного сельского поселения по категориям хозяйств в 2009 году (в усл. гол.)
Сложившуюся структуру животноводства как по его видам, так и по категориям хозяйств вполне можно признать оптимальной. Сельскохозяйственные организации, занимающие лидирующее положение по поголовью наиболее продуктивных видов животных, отличаются высокой товарностью производимой продукции и наиболее перспективны для дальнейшего возрождения и эффективного развития отрасли. Также прогрессивными в этом отношении являются крестьянские (фермерские) хозяйства, специализирующиеся на разведении всех видов сельскохозяйственных животных.
Основными видами производимой в Пригородном сельском поселении животноводческой продукции являются мясо (скот и птица на убой в живом весе), молоко, яйца, шерсть и мёд.
В 2009 году по данным паспорта Пригородного сельского поселения исключительно силами сельскохозяйственных организаций было произведено 3357 тонн мяса в живом весе и 5813,3 тонн молока.
Таблица 2.2.3.
Объем произведенной животноводческой продукции сельскохозяйственными организациями в 2009 году
|
Всего, тонн
|
в т.ч. на душу населения, кг
|
Норматив потребления на душу населения1, кг
|
Скот и птица на убой
|
3357
|
639
|
36,22
|
Молоко
|
5813,3
|
1107
|
243,2
|
Как видно из табл. 2.2.3, даже без учета производимой продукции хозяйствами населения и крестьянско-фермерскими хозяйствами, развитие животноводства в Пригородном сельском поселении характеризуется значительным профицитом производства основных видов животноводческой продукции в сравнении с нормативами потребления на душу населения.
|
