Итоговый доклад по проведённому анализу деятельности


Скачать 2.57 Mb.
Название Итоговый доклад по проведённому анализу деятельности
страница 6/15
Тип Доклад
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Доклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15
Раздел 7
Осуществление в установленном порядке надзора за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок

Государственный контроль в области обеспечения безопасности людей на водных объектах Ямало-Ненецкого автономного округа организован и осуществляется в установленном порядке. Безопасность людей на водных объектах характеризуется следующими показателями:

Показатель

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Количество происшествий на водных объектах

35

24

23

20

21

17

Погибло людей на водных объектах

41

25

24

22

20

22

Произошло аварий, связанных с маломерными судами

2

0

0

0

0

0

Погибло людей при авариях связанных с маломерными судами

11

0

0

0

0

0

Спасено людей работниками ГИМС

8

30

10

4

1

1

В 2014 году произошло не значительное увеличение гибели людей на водных объектах ЯНАО, которая составила 22 человека (АППГ – 20). Увеличение гибели произошло в результате ЧС, которая произошла в районе Обской губы в октябре месяце, где в результате нарушений Правил плавании по ВВП, Правил пользования маломерными судами на водных объектах ЯНАО, произошла групповая гибель людей (строителей), которые вышли в район Обской губы без согласования с инспекцией ГИМС.

По сравнению с 2009 годом гибель людей на водных объектах в ЯНАО области уменьшилась с 41 до 22 в 2014 (-54%).

В целях обеспечения безопасности населения на водных объектах в сотрудниками ГИМС в текущем году проведено:

- 812 выступлений по радио и телевидению (в 2013 - 736);

- Размещено 273 статей в периодической печати (в 2013 - 253);

- Проведено 655 бесед (лекций) в организациях и предприятиях (в 2013 - 483);

- Вручено 13583 памятки, листовок по правилам поведения на воде (в 2013 - 9745).

На территории округа действуют «Правила охраны жизни людей на водных объектах в Ямало-Ненецком автономном округе» (№ 583-А от 20.12.2007г.) и «Правила пользования водными объектами Ямало-Ненецкого автономного округа для плавания на маломерных судах» (№ 385-А от 23.08.2007г.), которые утверждены постановлениями Правительства округа.

Постановлением Правительства ЯНАО N 02-ЗАО от 27.02.2012 внесены изменения, в закон «Об административных правонарушениях», утвержденный Постановлением Правительства ЯНАО №81–ЗАО от 16.12.2004г., с учетом предложений ГУ МЧС России по ЯНАО в области безопасности людей на водных объектах,

Распоряжением Правительства ЯНАО принята региональная программа по обеспечению безопасности людей на водных объектах округа на 2014-2017 гг. (№ 1125- П от 25.12.2013г.). Ежегодно департаментом гражданской защиты ЯНАО разрабатывается план основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (№ 213-РП от 23.04.2013г., №120-РП от 20.03.2014г.), который утверждается Постановлением Правительства ЯНАО. В 2012 году Законодательным Собранием Ямало-Ненецкого автономного округа был принят закон от 26.06.2012г. №60-ЗАО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств (маломерных судов) на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств на территории ЯНАО».

В 2014 году проведено 3 заседания КЧС и ОПБ Правительства ЯНАО и 37 на муниципальном уровне по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах, по которым были приняты соответствующие решения.

На учете в ГИМС МЧС России по ЯНАО состоит 12631 маломерное судно, в том числе: катеров - 475, моторных лодок – 11 130, гребных – 19, гидроциклов – 10, парусно-моторных – 3, несамоходных – 1044.

В городе Салехард прием экзаменов осуществляется группой регистрационно – экзаменационной работы. Для приема экзаменов в Центре ГИМС, оборудован класс на 3 рабочих места.

В базу данных АИС ГИМС МЧС России занесено 12631 судно, что составляет 100% от состоящих на учете судов; 9941 судоводителей маломерных судов – 100% от получивших удостоверение на право управления маломерным судном.

На территории ЯНАО, начиная с 2010 года, аварий, связанных с маломерными судами, не допущено.

В 2014 году освидетельствовано и допущено к эксплуатации 11 баз (сооружений) для стоянок маломерных судов (100% от стоящих на учете), 4 пляжа (в 2013 году – 3 пляжа) и восемь мест массового отдыха у воды.

Выполнение контрольного задания по состоянию на 30.12.2014года составляет:

Наименование мероприятия

По плану

Фактическое выполнение

% выполнения

Регистрация маломерных судов

650

772

118

Аттестация судоводителей

750

857

114

Освидетельствование маломерных судов

1200

1850

152

Освидетельствование

баз (стоянок) судов

11

11

100

Техническое освидетельствование пляжей

3

4

133

Количество патрулирований и рейдов

350

369

105

Техническое освидетельствование переправ и наплавных мостов

101

126

125

Контрольные задания, определенные на 2014 год, выполнены полностью по всем показателям.

Производство по делам об административных правонарушениях характеризуется следующими показателями.

В течение 2014 года составлено 710 протоколов об административных правонарушениях, (АППГ - 659). Количество протоколов, составленных 1 госинспектором по итогам 2014 года составляет 37,6 (АППГ – 34,68), что выше регионального уровня (Уральский ФО - 23,96). Среднее количество протоколов составленных за один рейд составляет 1,92. К административной ответственности по ст. 11.9 (управление судном судоводителем или иным лицом, находящимся в состоянии опьянения) привлечен 1 человек (АППГ- 1). Данные обстоятельства вызваны тем, что в центре ГИМС имеется только один прибор (алкотестор), для проверки судоводителей на состояние опьянения (в соответствии с административным регламентом), который был получен в 2013 году, а в 2014 году при тестировании данный прибор оказался не исправлен и был направлен на ремонт в г. Санкт – Петербург и вернулся с ремонта в конце навигации. На штрафную стоянку, за нарушение административного законодательства, в городе Салехард было поставлено одно судно (АППГ – 0).

В 2014 году государственными инспекторами наложено штрафов за административные правонарушения на сумму 367,6 тыс. руб. (АППГ – 302,7), взыскано 315,8 тыс. руб. (АППГ – 305,9), что составляет 85,9 %.

В 2014 году проведено 369 рейдов и патрулирований (АППГ – 374), в том числе со спасателями – 77 (АППГ - 70), с МВД России – 52 (АППГ - 44), с органами местного самоуправления – 63 (АППГ – 24), с территориальным органом Росрыболовства – 34 (АППГ – 20), со СМИ – 17 (АППГ – 8), с внештатными инспекторами – 38 (АППГ – 48). Проведение совместных рейдов и патрулирований, со спасателями, с территориальными органами Росрыболовства, МВД, с органами местного самоуправления, внештатными инспекторами решает несколько вопросов – выполнение общих задач по профилактике правонарушений и выявления преступлений, оказание помощи друг другу, а также в составе оперативных групп, также хочется отметить, что суда, принадлежащие спасателям и Росрыболовству, имеют большую автономность и дальность плавания нежели маломерные суда ГИМС МЧС России по ЯНАО, что позволяет проводить рейды длительностью до 8-10 суток и охватывать большие территории и выполнять задачи по оказанию государственных услуг населению, проживающему в отдаленных районах ЯНАО.
Вывод:

Осуществление в установленном порядке надзора за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок оценивается – положительно. В 2011, 2012.2013годах ГИМС МЧС России по ЯНАО, по итогам деятельности признавалась лучшей по Уральскому региону. В 2014 году, по итогам деятельности, ГИМС МЧС России по ЯНАО по Уральскому региону занял второе место.
Проблемные вопросы:

  1. Приборами, для проверки судоводителей на состояние опьянения (алкотесторами) ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по ЯНАО» укомплектован на 14,5% (1 прибор) необходимо минимум 4.

  2. На территории Ямало-Ненецкого автономного округа расположены бассейны четырех судоходных рек: Обь, Надым, Пур, Таз и четыре залива Карского моря (Обская губа, Тазовская губа, Гыданская губа, Байдарацкая губа), суммарная протяженность которых составляет более 3000 километров. Речная сеть округа включает около 50 тыс. рек, ручьев и проток и принадлежит бассейну Карского моря. На территории Ямало-Ненецкого автономного округа насчитывается приблизительно 300 тысяч озер .Общая площадь водной поверхности ЯНАО составляет 77069 квадратных километров.

  3. В штатном расписании Центра ГИМС МЧС России по ЯНАО утверждено 19 единиц государственных инспекторов. В Тазовском инспекторском участке по штату 2 госинспектора, которые обслуживают 2 района Тазовский и Красноселькупский, общей площадью 280613,92 км2, в результате чего многие поселки данных районов не попадают под должный государственный надзор. В Ямальском районе и Шурышкарском районах насчитывается более 600 и 1900 единиц маломерных судов, инспекторские участки отсутствуют, ввиду малой штатной численности Центра ГИМС. Надзор за маломерными судами возлагается на Салехардское инспекторское отделение и патрульные группы. Соответственно на инспекторский состав возрастает нагрузка по надзору за маломерными судами. В виду малой штатной численности Центра ГИМС МЧС России по ЯНАО необходимо увеличить штатную численность инспекторского состава и создать в Шурышкарском и Ямальских районах инспекторские участки, а в Красноселькупскоп районе рабочее место.

  4. В штатном расписании Центра ГИМС отсутствуют суда с классом «О», «М»,для выполнения задач в Обской губе, которая считается внутренним морем (длина - 972 км., максимальная ширина – 100 км.). По побережью Обской губы находится 9 населенных пунктов, где зарегистрировано около 1000 маломерных судов.

Раздел 8
Осуществление функций по обучению населения


в области гражданской обороны, защиты населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности

и безопасности людей на водных объектах
Организация подготовки должностных лиц в автономном округе осуществляется в соответствии с нормативно правовыми актами в области подготовки населения:

- Постановление Губернатора автономного округа от 22.06.2007 г. № 92-ПГ «О подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований, служб и обучения населения Ямало-Ненецкого автономного округа в области гражданской обороны»;

- Постановление Администрации ЯНАО от 19.03.2009 N 95-А "Об утверждении Положения о смотре-конкурсе на звание "Лучшее муниципальное образование по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Ямало-Ненецкого автономного округа.

Кроме того, для организации и проведения основных мероприятий были изданы:

- Распоряжение Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.06.2014 г. № 345-РП «О проведении в Ямало-Ненецком автономном округе месячника безопасности детей»;

- Распоряжение Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.07.2014 г. № 418-РП «О проведении в Ямало-Ненецком автономном округе месячника гражданской защиты».

Для практической реализации нормативных правовых актов Главным управлением МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу разработаны и изданы организационно-методические указания по подготовке населения Ямало-Ненецкого автономного округа в области ГО, защиты от ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011-2015 годы.

Правовые акты в области подготовки населения по вопросам ГОЧС разработаны и приняты всеми органами местного самоуправления автономного округа.

В целях подготовки специалистов, для решения задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций на территории Ямало-Ненецкого автономного округа создано государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ЯНАО», которое имеет статус юридического лица (лицензия №323603, регистрационный №1129 от 10.07.2009г.).

Повышение квалификации преподавателей курса ОБЖ и преподавателей дисциплины БЖД проходит в УМЦ по ГОЧС ЯНАО и в институте повышения квалификации ЯНАО.

Ежегодно в городах и районах автономного округа среди учащихся общеобразовательных учреждений проводятся олимпиады по ОБЖ, в которых самостоятельным компонентом выделяется предмет «ОБЖ».

На территории Ямало-Ненецкого автономного округа созданы и функционируют 14 специализированных классов «Юный спасатель».

В целях обучения детей и подростков мерам безопасности в соответствии с приказом ГУ МЧС России по ЯНАО №140-п от 07.03.2014 в марте-апреле 2014 года на территории округа проведен окружной конкурс детских творческих работ «Осторожно огонь!».

Ежемесячно проводится тематический день «Чтобы не было беды», в рамках данного дня в муниципальных образованиях округа проводятся мероприятия обучающего и профилактического характера.

На территории ЯНАО ежегодно проводятся окружные слет-соревнования «Школа безопасности», в которых принимают участия команды-победители городских и районных соревнований. Победители окружных соревнований регулярно принимают участие в межрегиональных соревнованиях «Школа безопасности» и в межрегиональном полевом лагере «Юный спасатель».

По результатам соревнований ямальские команды неоднократно становились призерами.

В 2012 году команда ЯНАО на межрегиональных соревнованиях «Школа безопасности», проходивших в Курганской области, заняла 1 место, а в межрегиональном полевом лагере «Юный спасатель» команда ЯНАО заняла – 4 место.

В феврале 2013 года зарегистрировано Ямало-Ненецкое региональное отделение Всероссийского детско-юношеского общественного движения «Школа безопасности», разработан и утвержден Устав Движения.

В настоящее время на территории округа Движение объединяет свыше 150 человек активных участников.

Для обучения неработающего населения на территории округа созданы и функционируют 22 специализированных учебно-консультационных пунктов, в том числе 6 УКП на территории Надымского района, которые были созданы в 2014 году.

Руководящий состав, специалисты ГУ МЧС России по ЯНАО регулярно принимают участие в организации и проведении занятий с должностными лицами органов государственной власти области (ежегодный сбор в период подведения итогов; выездные сборы ГУ МЧС России по ЯНАО с приглашением руководителей органов государственной и исполнительной власти области на инструкторско-методические и показные занятия).

В 2014 году обучено:

- Должностных лиц и специалистов РСЧС 910, что составляет 100 % от плана;

- Работающего населения 70160, что составляет 100%;

- Неработающего населения 26000, что составляет 100%.

Задачи, поставленные на 2014 год по подготовке и обучению населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций - выполнены.

План комплектования Учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ЯНАО на 2014 год выполнен на 100%.

Создание и организация функционирования учебно-консультационных пунктов по обучению неработающего населения в городах и районах идет медленно, что связано с дефицитом финансовых средств на оборудование и содержание помещений. Вопрос создания УКП включен в План обучения неработающего населения ЯНАО на 2015 год.

Также отмечается недостаточное выделение финансовых средств, для проезда на обучение (в основном воздушным транспортом), особенно из отдаленных сельских населенных пунктов.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

Похожие:

Итоговый доклад по проведённому анализу деятельности icon Итоговый доклад по проведённому анализу деятельности главного управления...
Состояние и готовность к выполнению задач по предназначению пожарными, пожарно-спасательными, поисково-спасательными и аварийно-спасательными...
Итоговый доклад по проведённому анализу деятельности icon Доклад по проведенному анализу деятельности главного управления мчс...
Рисунок 10 Количество спасенных на пожарах гу мчс россии по Ненецкого ао за 2011 г. 11
Итоговый доклад по проведённому анализу деятельности icon И анализа хозяйственной деятельности отчет по практике по комплексному...
По практике по комплексному экономическому анализу хозяйственной деятельности на предприятии
Итоговый доклад по проведённому анализу деятельности icon Итоговый отчет о результатах деятельности Управления Федерального...
Итоговый отчет о результатах деятельности Управления Федерального казначейства по Кемеровской области за 2017 год
Итоговый доклад по проведённому анализу деятельности icon 2 Общая характеристика образовательного учреждения 3-5 2
Ежегодный доклад руководителя посвящён анализу деятельности дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Дельфин» в истекшем...
Итоговый доклад по проведённому анализу деятельности icon Итоговый тест 10 класс (Зачёт) Инструкция по выполнению теста
Итоговый тест для проведения годовой промежуточной аттестации состоит из трех частей
Итоговый доклад по проведённому анализу деятельности icon Доклад о результатах деятельности мбоу прогимназии «Кристина»
Предлагаем вашему вниманию открытый информационно – аналитический доклад, в котором представлены результаты деятельности мбоу прогимназии...
Итоговый доклад по проведённому анализу деятельности icon Техническое предложение
Роснефти с Eni, Statoil, ExxonMobil. Предварительно по анализу проводится согласование всех условий (пример во вложении). Общие рекомендации...
Итоговый доклад по проведённому анализу деятельности icon Публичный доклад по итогам деятельности муниципального общеобразовательного...
Представленный доклад является публичным отчетом перед родителями, общественностью, органами местного самоуправления, ведомственными...
Итоговый доклад по проведённому анализу деятельности icon Доклад о деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного...
Публичный отчетный доклад о деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения
Итоговый доклад по проведённому анализу деятельности icon «Социальная ответственность бизнеса»
Эссе представляет собой групповое исследование реальной ситуации (по 4-5 человек в группе) и оценивается по 10 балльной шкале. Итоговый...
Итоговый доклад по проведённому анализу деятельности icon Отче т по проведенному контрольному мероприятию
«Проверка законности и результативности использования средств республиканского бюджета Республики Адыгея и средств, полученных по...
Итоговый доклад по проведённому анализу деятельности icon Руководство администратора ми аис «Сводный доклад»
Модуль интеграции аис «Сводный доклад» и автоматизированной системы планирования деятельности министерства
Итоговый доклад по проведённому анализу деятельности icon Доклад о деятельности
Правовые основы и организационное обеспечение деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Саха (Якутия)
Итоговый доклад по проведённому анализу деятельности icon Доклад о результатах деятельности
Основными направлениями деятельности отдела образования, опеки и попечительства в 2013 году были
Итоговый доклад по проведённому анализу деятельности icon Публичный доклад
Доклад призван информировать родителей (законных представителей обучающихся и воспитанников), самих воспитанников и обучающихся,...

Руководство, инструкция по применению




При копировании материала укажите ссылку © 2024
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск