Отчет о деятельности министерства охраны природы
|
Скачать 1.96 Mb.
|
|
ГОД ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в Республике Саха (Якутия) 2013 год Указом Президента Российской Федерации №1157 от 10 августа т.г. объявлен Годом охраны окружающей среды. Правительством Российской Федерации утвержден План основных мероприятий по проведению Года, включающий проведение IV Всероссийского съезда по охране окружающей среды, проведение Всероссийского открытого урока охраны окружающей среды, организацию работы прямой линии «зеленый телефон» и др. Согласно распоряжения Президента РС(Я) №681-РП от 5 октября 2012 г. «О мероприятиях в рамках проводимого в 2013 году в Российской Федерации Года охраны окружающей среды» утвержден состав организационного комитета по проведению мероприятий Года охраны окружающей среды под председательством Данчиковой Г.И. - Председателя Правительства Республики Саха (Якутия). План мероприятий Года охраны окружающей среды Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) утвержден распоряжением Правительства РС(Я) №100-р от 12 февраля 2013г. (в ред. от 26.03.2013г. №299-Р).В реализации мероприятий Плана задействованы органы охраны природы республики, территориальные управления федеральных природоохранных органов по Республики Саха (Якутия), заинтересованные министерства и ведомства, научные учреждения, Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), муниципальные образования, общественные организации, федерация профсоюзов, предприятия-природопользователи и др. Открытие Года состоялось в рамках большого международного мероприятия - совещания рабочей группы Арктического совета по сохранению арктической флоры и фауны в феврале т.г. В приветствии Президента РС(Я) Е.А.Борисова в связи с началом Года охраны окружающей среды в республике отмечено, что сегодня перед Республикой Саха (Якутия) встают важные задачи сохранения оптимального баланса между новым промышленным развитием региона и сохранением уникальной окружающей среды, обеспечением условий для традиционного природопользования коренных народов Якутии. Егор Афанасьевич подчеркнул: «Уверен, что проведение Года охраны окружающей среды в России станет поворотным моментом в процессе экологического оздоровления Республики Саха (Якутия)». Большое внимание уделено усилению надзорной и мониторинговой деятельности. Охват территории республики экологическим мониторингом увеличен до 40%, сеть постоянных пунктов наблюдения в 35 улусах включает более 400 водных объектов, территории реализации крупных инвестиционных проектов, предприятий добывающей промышленности, объектов нефтегазодобычи, теплоэнергетики, транспорта, ЖКХ. Всего за 2013г. исследовано 5248 проб. В Год охраны окружающей среды Министерство запустило новый проект «Здоровье малых рек - здоровье нации». Участниками стали граждане республики, учебные заведения, все кого интересует качество водных объектов. В проекте приняли участие 26 улусов. Аккредитованными лабораториями Республиканского информационно - аналитического центра экологического мониторинга исследовано более 160 проб, заключения о качестве воды по гидрохимическим показателям направлены всем участникам, исследования проводены на безвозмездной основе. Проведено 4589 контрольно-надзорных мероприятий, что на 11% больше, чем в предыдущем году. Особенностью года стало увеличение рейдовых контрольно-надзорных мероприятий в зоне деятельности крупных промышленных объектов (2013г. – 1988; 2012г. – 1700). Всего выявлено 2279 нарушений природоохранного законодательства, предъявлено административных штрафов и исков о возмещении ущерба окружающей среде на сумму более 19,5 млн. рублей. Достижением года, способствующим обеспечению экологической безопасности, прежде всего в арктической зоне республики, стало завершение работ по вывозу на утилизацию отработавших радиоизотопных термоэлектрических генераторов и включение мероприятий по консервации и ликвидации Депутатского и Куларского хвостохранилищ в федеральную целевую программу «Ликвидация накопленного экологического ущерба». В Год охраны окружающей среды создано новые ресурсные резерваты местного значения: «Харама-Хаята» в Амгинском, «Куропаточья» в Нижнеколымском, «Полярис-Эко» и «Таймылырский» в Булунском улусах. В результате образована единая арктическая система особо охраняемых природных территорий Якутии. Таким образом, площадь ООПТ в республике достигла 916,3 тыс.кв. км или 29,7% всей территории. Также к наиболее крупным и значимым мероприятиям Года охраны окружающей среды в республике относятся: - массовое зарыбление озер республики. В 2013 году показатели по объему воспроизводства водных биологических ресурсов превысили прошлогодние в 2 раза: в водные объекты Кобяйского, Нюрбинского, Вилюйского и Верхневилюйского улусов и в Вилюйское водохранилище выпущено 47,5 млн. личинок сиговых. Проведены работы по зарыблению и расселению свыше 80 тыс. карасей в 211 озерах 16 улусов. Начата работа по искусственному воспроизводству сибирского (ленского) осетра на базе Мобильного инкубационного цеха в п.Жиганск. - завоз третьей партии лесных бизонов из Канады, это международный проект, нацеленный на сохранение вида, занесенного в Международную Красную книгу. В марте этого года из Канады прибыли 30 годовалых лесных бизонов, всего их на территории республики стало 130. Проект получил одобрение рабочей группы Арктического совета по сохранению флоры и фауны, также был представлен министру природных ресурсов и экологии РФ Донскому С.Е. во время его визита 2 апреля т.г. - в марте стартовала седьмая республиканская экологическая акция «Природа и мы». Эта экологическая акция год от года набирает масштаб, по результатам проведения акции «Природа и мы» в 2009г. и в 2011г. республика заняла III место в конкурсе Общероссийского комитета дней защиты от экологической опасности Всероссийского общества охраны природы. В 2013г. акция прошла под патронатом Президента РС(Я). Ее старт дан 22 марта с работы IV Республиканской научно-практической конференции «Региональная система экологического образования и просвещения в интересах устойчивого развития». В рамках акции организован I республиканский детский экологический Форум «Юные экологи земли Олонхо за будущее планеты», конкурс рисунков «Красная Книга глазами детей», конкурс открыток «Природа без пожаров!», конкурс творческих работ «Бизончик», новый проект «Зеленый наряд городам и селам», молодежный конкурс «Хочешь жить без мусора?». Также состоялись конкурс фотографий «Палитра природы», смотр-конкурс библиотек, конкурс «Экорепортер», конкурс «Лучший эколог - 2013» и ставший традиционным конкурс «Экология начинается со двора». В 2013 году конкурс грантовых проектов и программ прошел по номинациям «Лучший проект экологического лагеря или экспедиции», «Лучший проект общественной экологической организации», «Лучший проект освещения в СМИ». Победители получили по 100 тыс. руб. В улусах с большим охватом населения прошли Всемирный день водных ресурсов, День птиц, Общероссийские дни защиты от экологической опасности, День экологических знаний, Всемирный день охраны окружающей среды, Марш парков. В республике появился новый праздник – Указом Президента РС(Я) 2 июля объявлено Днем реки Лена. За год проведено 1 873 мероприятий акции «Природа и мы», в них приняло участие более 161 тыс. чел. Республика активно участвовала в мероприятиях российского масштаба, включенных в план основных мероприятий Года в Российской Федерации: Всероссийский день посадки леса (18 мая), Всероссийский экологический субботник «Зеленая Россия» (31 августа), Невский экологический конгресс (21-22 мая в г. Санкт-Петербург), Международная выставка-форум по управлению отходами и природоохранным технологиям «Вэйст-Тэк-2013» (28 мая 2013 г. в г.Москва), III съезд экологов нефтяных регионов (12-14 июня в г. Ханты-Мансийске), III Международном арктическом форуме «Арктика – территория диалога» (24-25 сентября в г.Салехарде), Российском промышленно-экологическом форуме «РосПромЭко – 2013» (14 – 15 ноября г.Москва), Форуме по охране белого медведя в Арктике (4-6 декабря в г.Москва), III Международном форуме «Арктика: настоящее и будущее» (5-6 декабря в г.Санкт-Петербург), IV Всероссийском съезде по охране окружающей среды (2-4 декабря в г.Москва). 5 июня во Всемирный день охраны окружающей среды по всей стране прошла акция «Ноль негативного воздействия». Суть акции заключается в краткосрочной приостановке предприятиями деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду при условии, что такая остановка допустима технологическим циклом. В республике в акции приняли участие 80 предприятий, в т.ч. такие крупные как ОАО Якутскэнерго, АК «АЛРОСА», ОАО «Алмазы Анабара». В Год охраны окружающей среды была поставлена задача по улучшению экологической ситуации на местах, благоустройству и озелению населенных пунктов, снижению негативного воздействия на окружающую среду. Впервые в этом году муниципальным образованиям выделены субсидии (районным центрам и городским округам – до 5 млн.руб, поселениям – до 1 млн.руб.). В рамках госпрограммы Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РС(Я) начата реализация подпрограммы “Обращение с отходами производства и потребления на территории РС(Я)”, включающая мероприятия по проектированию, строительству и рекультивации объектов размещения отходов. Согласно персонального поручения Президента РС(Я) министру охраны природы подготовлены постановления Правительства РС(Я) по выделению Грантов муниципальному району за достижение наилучших показателей по результатам проведенных мероприятий по утилизации отходов в размере 1 млн.руб. и сельскому поселению за достижение наилучших показателей по результатам проведенных природоохранных мероприятий, также в рамере 1 млн.руб. Конкурсные материалы на грант представили 10 муниципальных образований и 15 поселений. Победители определены решением Комиссии – это Вилюйский улус и Кировский наслег Горного улуса, результаты размещены на официальном сайте Министерства 27.09.2013г. Все муниципальные образования с большим подъемом, организованно провели Год охраны окружающей среды. В 22 улусах приняты и реализуются программы по охране окружающей среде, по благоустройству, озеленению, широко развита сеть экологического образования и просвещения. За год проведено 20 тысяч субботников, собрано 193 тыс. куб.м. мусора, ликвидировано 540 несанкционированных свалок, высажено 62 тыс. деревьев и саженцев. Наиболее активно работали Абыйский, Алданский, Алаиховский, Амгинский, Верхневилюйский, Вилюйский, Ленский, Мегино – Кангаласский, Мирнинский, Нерюнгринский, Чурапчинский улусы. Широкую поддержку населения получили мероприятия Года благоустройства г.Якутска, в том числе акция «Личный пример». Все основные мероприятия, проводимые в улусах и городах республики, посвященные Году охраны окружающей среды еженедельно освещались на сайте Министерства охраны природы РС(Я) http://www.sakha.gov.ru/min-ohrany-prirody, улусных и республиканских СМИ. Организован постоянный выход на ТВ, радио и газеты специалистов и инспекторов охраны природы по экопросвещению населения республики. Информация по мероприятиям Года ООС в республике ежемесячно направлялась в Министерство природных ресурсов и экологии РФ. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР, ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА Перечень поднадзорных объектов, имеющих источники и объекты негативного воздействия на окружающую среду Во исполнение Постановления Правительства РС (Я) от 30 ноября 2012 г. №541 «Об утверждении Порядка ведения учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду (НВОС), за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор на территории Республики Саха (Якутия)» и Приказа Министерства охраны природы РС (Я) от 13 декабря 2012 г. № 01-05/1-488 об обеспечении ведения учета объектов и источников НВОС, территориальными подразделениями министерства проведена соответствующая работа. В Перечень поднадзорных хозяйствующих субъектов включены 6720 ЮЛ и ИП; по состоянию на 30.12.2013 г. количество источников и объектов составило 2736 ЮЛ и ИП, имеющих источники негативного воздействия на окружающую среду. Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В соответствии с утвержденным Планом проведения плановых проверок (приказ «Об утверждении Плана проведения плановых проверок ЮЛ и ИП на 2013 год»№01-05/1-23 от 17.01.2013 г., в ред. от 25.02.2013 г. №01-05/1-75), План на 2013 год составил 1400 юридических и индивидуальных предпринимателей. Таблица Показатели плана исполнения плановых проверок по годам
По факту проведены проверки в отношении 1261 хозяйствующих субъектов, 948 юридических лиц и 313 индивидуальных предпринимателей. В течение 2013 года установлено, что из внесенных в план на 2013 год 111 хозяйствующих субъектов были ликвидированы, либо прекратили свою хозяйственную деятельность. Не проведены плановые проверки в отношении 28 хозяйствующих субъектов по причинам: 18-отсутствие законного представителя, 3-отсутствие по зарегистрированному адресу, 7- др. В ходе проведенных 1261 проведенных плановых проверок по 545 хозяйствующим субъектам: - выявлено 851 нарушений природоохранного законодательства, в том числе: 19 нарушений в области охраны и использования водных объектов; 142 – в области охраны атмосферного воздуха, 424 – в области обращения с отходами производства и потребления; 4 – в области охраны земель; 262 – в области платы за негативное воздействие на окружающую среду. - выдано 746 предписаний об устранении нарушений природоохранного законодательства, из них по состоянию на 01 января 2014 г. выполнено 307 предписаний; - составлено всего 613 протокола об административном правонарушении: на юридическое лицо составлено всего 76 протоколов, на должностное лицо – 445, на индивидуального предпринимателя – 92. По статье 20.25 составлено 5 протоколов, по статье 19.4.1. – 12 протоколов. - предъявлено 559 административных штрафа на сумму 5428,0 тыс.рублей, взыскано 458 штрафа (81%) на сумму 3846,0 тыс.руб., выдано 39 предупреждений. Во исполнение статьи 6 ФЗ « Об охране окружающей среды» в части контроля в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору Министерством при плановых проверках по статье 8.41 КоАП РФ выявлено 265 нарушений, выдано предписаний 241, предъявлено 214 административных штрафа на сумму 1251 тыс.рублей, взыскано 186 штрафа (87%) на сумму 1070,0 тыс.р. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 |
Отчет о деятельности гбу рс(Я) «дирекция биологических ресурсов и... РС(Я) полномочиям в сфере функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения, сохранения, воспроизводства,... |
 |
Министерства охраны природы республики саха (якутия) Постановления Правительства Российской Федерации |
|
Приказ от 16 июля 2012 г. N 689 об утверждении инструкции по организации... В целях совершенствования организации деятельности подразделений вневедомственной охраны территориальных органов Министерства внутренних... |
|
Приказ от 16 июля 2012 г. N 689 об утверждении инструкции по организации... В целях совершенствования организации деятельности подразделений вневедомственной охраны территориальных органов Министерства внутренних... |
|
Сборник нормативов по технической эксплуатации технических средств охраны Инструкции по организации деятельности подразделений вневедомственной охраны территориальных органов Министерства внутренних дел... |
|
А. В. Брюханов летопись природы Отчет «Летопись природы национального парка «Зюраткуль» за 2002 год» содержит 187 стр., включая 6 таблиц и 5 приложений. Список использованной... |
|
Федерации по обеспечению охраны объектов, квартир и мест хранения... В целях совершенствования организации деятельности подразделений вневедомственной охраны территориальных органов Министерства внутренних... |
|
Инструкция по технике безопасности при работе в школьном уголке живой природы Деятельность Уголка живой природы направлена на изучение природы, Сбор, обработка и распространение обширной экологической информации,... |
|
Отчет о результатах деятельности Министерства финансов Удмуртской Республики за 2016 год Министерства финансов Удмуртской Республики подготовлен в соответствии с приказом Министерства финансов Удмуртской Республики от... |
|
О реализации отдельных положений законодательства в сфере охраны труда Российской Федерации, Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным... |
|
И биоинформационных технологий башкирское отделение московского общества испытателей природы ... |
|
Отчет министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской... «Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области на 2010 2012... |
|
Отчет о производственно-хозяйственной деятельности зао «омега» за 2013 год ( полн ая форма ) Отчет совета директоров общества о результатах развития общества по приоритетным направлениям его деятельности |
|
Тема: «Загадки природы. Вулканы» Цель: Расширять знания детей об окружающем мире, познакомить с явлением неживой природы извержением вулкана. В процессе детского... |
|
Должностная инструкция заведующего кафедрой Министерства труда РФ от 17 августа 1995 г. №46. При составлении инструкции учтены также Примерные рекомендации по организации службы... |
|
Отчет составлен по материалам самообследования деятельности Школы... «Об утверждении порядка самообследования образовательной организации», Приказом Министерства образования и науки РФ от 10. 12. 2013г... |