5.2. Приведение в готовность органов управления АС
5.2.1. Разработанным и утвержденным « Планом-графиком приведения в готовность органов управления, служб и формирований АС», представленным в приложении 17 определены организационные мероприятия и сроки приведения в готовность органов управления АС и взаимодействия КЧСПБ с привлекаемыми войсковыми частями и другими формированиями нацеленными на АС.
5.2.2. Органами управления АС при нарушении режима нормальной эксплуатации станции являются комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Балаковской АЭС и ОАО «Концерн Росэнергоатом» (КЧСПБК), осуществляющие свою деятельность в соответствии с Положениями об этих комиссиях, утвержденными соответствующими руководителями.
5.2.3. Деятельность КЧСПБ включает планирование, подготовку и осуществление мероприятий по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях при взаимодействии с группой оказания экстренной помощи атомным станциям (ОПАС), кризисным и аварийно-техническим центрами ОАО «Концерн Росэнергоатом», центром технической поддержки ВВЭР, МУ «Управление по делам ГО и ЧС Балаковского муниципального района» и ГУ МЧС России по Саратовской области и привлекаемыми силами и средствами других министерств и ведомств России. Организационная структура системы предупреждения и ликвидации ЧС на Балаковской АЭС разработана в соответствии с приказом МЧС России от 23.12.2005г. № 999 «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований», «Положения о порядке объявления аварийной обстановки, оперативной передачи информации и организации экстренной помощи атомным станциям в случае радиационно опасных ситуаций», НП-005-98 (с Изменением 1, утвержденным постановлением Госатомнадзора России от 30 августа 2002 г. № 8) и представлена в приложении 18.
5.2.4. До прибытия на АС директора (главного инженера) и сбора членов КЧСПБ руководство работами по локализации нарушения и ликвидации его последствий осуществляет НСС.
5.2.5. Управление силами и средствами для локализации нарушения в работе АС и ликвидации его последствий осуществляется:
1) НСС с БЩУ (или с РЩУ, в зависимости от складывающейся обстановки) аварийного блока;
2) руководителем аварийных работ (председателем КЧСПБ) с защищенного пункта управления противоаварийными действиями на территории АС (убежище под АБК-1, тел. N 9-93-50). В случае создания на территории АС высокой радиационной обстановки управление силами и средствами осуществляется с ЗПУПД Г в г.Балаково.
5.2.6. Вспомогательное управление осуществляется с ЗПУПД РЭ г.Пугачев.
5.2.7. Состав и оснащение СВФ и НАСФ АС представлены в приложении 19, организация взаимодействия с группой оказания экстренной помощи атомным станциям представлена в приложении 20.
5.3. Радиационная, химическая и общая разведка
5.3.1. Радиационная разведка.
5.3.1.1. Радиационная разведка организовывается силами отдела радиационной безопасности (ОРБ) и лаборатории контроля внешней радиационной безопасности (ЛКВРБ) и ведется комплексно совместно с другими видами разведки.
5.3.1.2. Организация радиационной разведки является важнейшей обязанностью всех начальников НАС служб, командиров СВФ, НАСФ и ОМП ГОиЧС.
5.3.1.3. На отдел радиационной безопасности и на ОМП ГОиЧС возлагается планирование радиационной разведки, доведение задач до исполнителей, подготовка разведформирований, управление их действиями, сбор, анализ и обобщение данных, соответствующие доклады руководству АС.
5.3.1.4. Радиационная разведка проводится с целью своевременного обеспечения администрации АС и ОМП ГОиЧС информацией о загрязнении в пределах санитарно-защитной зоны, зоны наблюдения и в местах проживания персонала и членов их семей.
5.3.1.5. На территории АС и в санитарно-защитной зоне радиационная разведка ведется непрерывно. В пределах зоны наблюдения она проводится в местах расположения датчиков АСКРО и постоянных постов контроля (в первую очередь в направлении распространения аварийного выброса), на автомобильных дорогах, в населенных пунктах, на маршрутах эвакуации (при возникновении ее необходимости).
5.3.1.6. При проведении радиационной разведки выполняется:
1) измерение мощности дозы гамма излучения на местности;
2) измерение величины объемной активности радионуклидов йода-131 в атмосфере воздуха;
3) отбор проб для спектрометрического анализа (в необходимых случаях) с поверхности зданий и сооружений и поверхности земли для определения величины загрязнения поверхностей радиоактивными веществами;
4) установка в местах контроля предупредительных знаков с указанием мощности дозы гамма-излучения и времени ее измерения;
5) определяются зоны планирования защитных мероприятий и мероприятий по обязательной эвакуации населения;
6) определяются уровни радиации на местности, маршрутах движения, в местах проведения спасательных и других неотложных работ;
7) определяются пути обхода и направление для преодоления загрязненных РВ различных поверхностей;
8) метеорологическое наблюдение за радиоактивными выбросами и контроль за их распространением.
5.3.1.7. Результаты радиационной разведки оперативно (при наличии радиосвязи – немедленно по проведению измерений) передаются на ЗПУПД АС, Г для обобщения и анализа.
5.3.1.8. На отдел радиационной безопасности возлагается организация взаимодействия и связи с привлекаемыми подразделениями радиационной разведки, определение единого органа сбора и передачи данных, полученных от всех подразделений разведки.
5.3.1.9. Организацию радиационной разведки на территории станции и в контролируемой зоне осуществляет начальник смены ОРБ по согласованию с НСС, а в санитарно-защитной зоне (СЗЗ) и в зоне наблюдения (ЗН) - начальник НАС службы РХЗ. Радиационная разведка в зоне контролируемого доступа и на территории станции (по периметру аварийного блока) проводится силами оперативного персонала ОРБ, работающей смены и приданным ему оперативным персоналом других подразделений (на начальном этапе, по согласованию с НСС). В дальнейшем осуществляется развертывание групп радиационной разведки. Расчет сил и средств для проведения радиационной разведки и их оснащение приведен в приложении 21.
5.3.1.10. Схема организации ведения разведки Балаковской АЭС на территории промплощадки Балаковской АЭС представлена в приложении 22.1.
5.3.1.11. Результаты измерений оперативно с помощью имеющихся средств связи передаются начальнику смены ОРБ и на пункт управления противоаварийными действиями. НС ОРБ фиксирует информацию в виде картограмм и/или записи в оперативном журнале и передает ее НСС.
5.3.1.12. На первом этапе аварии под руководством НС ОРБ на основании анализа изменений параметров, характеризующих состояние реакторной установки и метеоусловиями на начало аварии определяются:
1) величина активности радиоактивных веществ в выбросе;
2) возможные зоны радиоактивного загрязнения в направлении выброса;
3) время подхода радиоактивного облака до населенных пунктов, расположенных в направлении распространения выброса.
5.3.1.13. Радиационная разведка в санитарно-защитной зоне (СЗЗ) и в зоне наблюдения (ЗН) осуществляется силами персонала лаборатории контроля внешней радиационной безопасности под руководством начальника с использованием автотранспорта ТЦ Балаковской АЭС, как закрепленного за ЛКВРБ, так и дополнительно приданного. Схема организации ведения разведки в СЗЗ и в 30-км зоне Балаковской АЭС представлена в приложениях 22.2. и 22.3.
5.3.1.14. Радиационная разведка в г. Балаково осуществляется силами и средствами МУ «Управление по делам ГО и ЧС Балаковского муниципального района».
5.3.1.15. По результатам радиационной разведки с учетом распространения радиоактивного выброса руководством АС уточняется:
1) масштаб аварии и ее возможные последствия;
2) принимается решение об объявлении «Аварийной обстановки», о вводе в действие «Плана мероприятий по защите» (данное решение может быть принято до окончания первичной радиационной разведки, если тип, характер и масштабы аварии, оцененные по первичным признакам, не вызывает сомнения);
3) принимается решение о возможности дальнейшей работы неаварийных энергоблоков;
4) определяются (уточняются) места размещения ОМП ГОиЧС и службы РХЗ;
5) определяются маршруты эвакуации персонала (пострадавших);
7) определяются (уточняются) маршруты следования к месту аварии личного состава СВФ И НАСФ;
8) определяются (уточняются) направления, силы и средства дальнейшей уточняющей радиационной разведки;
9) определяются места для организации пунктов санитарной обработки персонала и автотранспорта и т.д.
5.3.1.16. Схема организации сбора, обработки и передачи данных всех видов разведки представлена в приложении 23.
5.3.1.17. Развертывание временных КПП, звеньев радиационной разведки и пунктов выдачи ИДК и средств радиационного контроля производится в соответствии с планом обеспечения мероприятий по защите персонала в случае радиационной аварии на Балаковской АЭС службой РХЗ.
5.3.2. Химическая разведка
5.3.2.1. Химическая разведка проводится с целью:
1) определения границ очага химического поражения АХОВ;
2) зоны загрязнения АХОВ;
3) оценки количества выброшенного (разлитого) АХОВ.
5.3.2.2. Химическая разведка организуется НСС с привлечением оперативного персонала ХЦ.
5.3.2.3. На основании химической разведки принимаются меры по защите персонала АС.
5.3.3. Общая разведка.
5.3.3.1. Общая разведка проводиться с целью определения:
1) состояния и степени разрушения активной зоны реактора;
2) выявления пожаров, их мест и степени опасности распространения, возможности вызова пожарами повторных взрывов или радиоактивных выбросов;
3) поврежденных, задымленных и загазованных зданий и сооружений для нахождения в них пострадавших;
4) наличия и степени тяжести аварий в коммунально-энергетических сетях и системах;
5) наличия завалов на путях подхода и подъезда пожарной и другой техники к очагу аварии и местам пожаров.
5.3.3.2. Проведение общей разведки организует НСС с привлечением оперативного персонала работающей смены.
5.3.3.3. На основании общей разведки определяется количество привлекаемых сил и средств для локализации аварии или ликвидации ее последствий.
|
