КЛАССИФИКАЦИЯ локальных нормативных документов
Для повышения эффективности управления ЛНД: идентификация, поиск, хранение, организация доступа и т.д. все ЛНД, создаваемые в Компании, классифицируются:
по уровням иерархии;
по видам доступа;
по типам;
по сроку действия.
6.1. По уровням иерархии
В соответствии с Уставом ОАО «НК «Роснефть» все ЛНД, создаваемые в ОАО «НК «Роснефть» утверждаются различными органами управления ОАО «НК «Роснефть». Компетенция органов управления по утверждению ЛНД определена Уставом ОАО «НК «Роснефть», в зависимости от объекта/процесса регулируемого в ЛНД.
Общее собрание акционеров ОАО «НК «Роснефть» утверждает внутренние документы, регулирующие деятельность органов ОАО «НК «Роснефть», в том числе:
Положение об общем собрании акционеров ОАО «НК «Роснефть»;
Положение о Совете директоров ОАО «НК «Роснефть»;
Положение о коллегиальном исполнительном органе (Правлении) ОАО «НК «Роснефть»;
Положение о единоличном исполнительном органе (Президенте) ОАО «НК «Роснефть»;
Положение о ревизионной комиссии ОАО «НК «Роснефть».
Совет директоров ОАО «НК «Роснефть» утверждает:
внутренние документы ОАО «НК «Роснефть» уровня «Политика» (внутренние нормативные документы, детализирующие цели, определяемые стратегией развития ОАО «НК «Роснефть», устанавливающие задачи, пути и принципы их решения, а также основные риски), в том числе политику в области управления рисками, политику в области корпоративного управления, кредитную политику;
внутренние документы ОАО «НК «Роснефть», регламентирующие ключевые управленческие и бизнес-процессы, а также иные внутренние документы ОАО «НК «Роснефть» по вопросам, отнесенным к компетенции Совета директоров ОАО «НК «Роснефть»;
кодекс корпоративного поведения ОАО «НК «Роснефть»;
положения о комитетах Совета директоров ОАО «НК «Роснефть»;
положение о Корпоративном секретаре ОАО «НК «Роснефть»;
положение о фондах ОАО «НК «Роснефть»;
положение о годовом премировании (бонусах) и опционах;
положения о процедурах внутреннего контроля за финансово-хозяйственной деятельностью ОАО «НК «Роснефть», в том числе положение о внутрихозяйственном контроле, документальных проверках и ревизиях.
Правление ОАО «НК «Роснефть» утверждает:
положения о комитетах ОАО «НК «Роснефть»;
положение об организации работы представителей ОАО «НК «Роснефть» в органах других юридических лиц;
положения о филиалах и представительствах ОАО «НК «Роснефть»;
типовые формы корпоративных документов, в том числе положений об органах управления ДО;
положение об условиях оплаты труда и социальной защищенности работников ОАО «НК «Роснефть»;
правила внутреннего трудового распорядка;
внутренние документы ОАО «НК «Роснефть», регулирующие управленческие и бизнес-процессы Общества, за исключением отнесенных к компетенции Совета директоров ОАО «НК «Роснефть»;
иные внутренние документы по вопросам, входящим в компетенцию Правления ОАО «НК «Роснефть».
Президент ОАО «НК «Роснефть» утверждает все иные ЛНД, не относящиеся к компетенции Совета директоров ОАО «НК «Роснефть» или Правления ОАО «НК «Роснефть».
Исходя из вышеуказанной компетенции органов управления ОАО «НК «Роснефть» по утверждению ЛНД (и соответственно значимости ЛНД) выстроена следующая иерархия ЛНД (Рис. 1):
I иерархический уровень: «Политика»;
II иерархический уровень: «Стандарт»;
III иерархический уровень: «Положение», «Положение [О коллегиальном органе]» «Методические указания», «Принципы классификации»;
IV иерархический уровень: «Технологический регламент», «Инструкция», «Технологическая инструкция», «Альбом форм», «Классификатор», «Нормативы» и др.
ДО создают ЛНД видов II- IV иерархических уровней в соответствии с приведенной выше иерархией ЛНД, при этом IV иерархический уровень может дополняться другими видами ЛНД в зависимости от требований законодательных и нормативных правовых документов и особенностей хозяйственной деятельности ДО.
В ДО утверждение и введение в действие ЛНД ДО и их новых версий, внесение изменений, отмена действия, осуществляется в соответствии с Уставом ДО и в установленном порядке.
В ОАО «НК «Роснефть» новые версии ЛНД и изменения к ним утверждаются и вводятся в действие уполномоченным органом управления ОАО «НК «Роснефть» в соответствии с указанным выше распределением компетенций по утверждению ЛНД, а также в соответствии Положением Компании «Разработка и актуализация локальных нормативных документов» №П3-01.07 Р-0010.
Рис. 1 Иерархия ЛНД
Политика КОМПАНИИ по НАПРАВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ – вид ЛНД I иерархического уровня, детализирующего цели, определяемые Стратегией развития Компании, устанавливающего задачи и пути их решения, а также риск-менеджмент по определенному направлению деятельности Компании.
Стандарт – вид ЛНД II иерархического уровня:
Стандарт [процесс] – ЛНД, устанавливающий принципы, требования к реализации процесса, порядок взаимодействия участников процесса, методологию реализации процесса, требования к классификации объектов, порядок предоставления информации и др.
Стандарт [продукциЯ] – ЛНД, устанавливающий требования к производимой (перерабатываемой) и реализуемой на внутренний и внешний рынок продукции.
Стандарт [СИСТЕМА] – ЛНД, описывающий управленческую систему и устанавливающий требования к ее функционированию.
Положение [О КОЛЛЕГИАЛЬНОМ ОРГАНЕ] – вид ЛНД III иерархического уровня, устанавливающего состав, права и обязанности коллегиального органа, требования к порядку организации, реорганизации, упразднения и функционирования коллегиального органа.
Положение – вид ЛНД III иерархического уровня, устанавливающего требования к реализации процедуры/группы процедур и порядку взаимодействия участников процедуры/группы процедур при их реализации.
Методические указания – вид ЛНД III иерархического уровня, устанавливающего и раскрывающего методологические основы, принципы и требования по организации и реализации процесса.
Принципы классификации – вид ЛНД III иерархического уровня, устанавливающего общие требования к классификации объектов, единые для применения всеми участниками процесса.
ПАСПОРТ ПРОЦЕССА/процедуры – вид ЛНД IV иерархического уровня, содержащего описание окружения процесса в виде диаграммы окружения функции (FAD), выполненное с применением установленного в Компании специализированного инструментария моделирования процессов ARIS и в табличном виде основные сведения о процессе (результат (ы)/выход (ы), вход (ы), владелец, менеджер, участники, ресурсы, интерфейсы – поставщики входов/потребители результатов, показатели эффективности, риски).
РЕГЛАМЕНТ ПРОЦЕССА/процедуры – вид ЛНД IV иерархического уровня, содержащего описание логической последовательности реализации процесса/процедуры в виде диаграммы управляемой событиями цепочки процесса (EPC), выполненной с применением установленного в Компании специализированного инструментария моделирования процессов ARIS и отображение последовательности реализации процесса/процедуры в табличном виде.
Примечание: Регламент процесса/процедуры может содержать отображение перечня процессов в виде диаграммы цепочки добавленной стоимости (VAD), выполненной с применением установленного в Компании специализированного инструментария моделирования процессов ARIS.
Альбом форм – вид ЛНД IV иерархического уровня, определяющего вид представления информации (набор показателей) и порядок формирования показателей (инструкция формирования форм).
Технологический регламент – вид ЛНД IV иерархического уровня, содержащего требования к реализации процесса на технологическом оборудовании, средствам технологического оснащения, правилам безопасной эксплуатации, а также может содержать сведения об основных физико-химических процессах и их обеспечении для получения конечного продукта.
Технологическая инструкция - вид ЛНД IV иерархического уровня, содержащего порядок реализации отдельных операций или группы операций технологического процесса с использованием технологического оборудования.
ИНСТРУКЦИЯ - вид ЛНД IV иерархического уровня, содержащего указания о порядке, способах и правилах выполнения какой-либо операции.
Классификатор - вид ЛНД IV иерархического уровня, систематизирующего какую-либо группу объектов, объединенных в нее по определенному признаку.
НОРМАТИВЫ - вид ЛНД IV иерархического уровня, регламентирующего требования к предельным величинам затрат ресурсов (временных, трудовых, материальных и проч.), а также к показателям режимов работы оборудования.
Примечание:
Предельные величины затрат ресурсов и показатели режимов работы оборудования могут определяться в натуральной и стоимостной формах, выражаться абсолютными или относительными величинами, количественными и качественными показателями.
«Технологические регламенты», «Инструкции», «Технологические инструкции», «Классификаторы», «Нормативы», «Альбомы форм» и др. устанавливают требования к деятельности работников на конкретных рабочих местах (при работе на технологических установках, с программным обеспечением и т.п.), требования к охране труда, технологии производства, к отдельным управленческим операциям и т.д.
|