Годовой отчет о результатах деятельности Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору за 2014 год
|
Скачать 3.42 Mb.
|
|
2. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 2.1. Объекты угольной промышленности 2.1.1. Характеристика поднадзорных объектов Специалистами территориальных отделов горного надзора Управления осуществляется надзорная деятельность за 486 предприятиями и организациями. В настоящее время Управлению поднадзорно 67 шахт, 98 разрезов, 89 обогатительных фабрик, 15 шахтостроительных организаций, 8 складов ВМ, 14 взводов ОВГСО. Все шахты являются опасными по газу и взрывчатости угольной пыли. Из 67 шахт 10 шахт относятся к I категории, 8 – к II категории, 12 – к III категории по метану, 22 – сверкатегорийные шахты и 15 опасных по внезапным выбросам. 43 шахты находятся в стадии ликвидации. За отчетный период предприятиями угольной промышленности Кузбасса добыто 210,87 млн. т., из них 79,74 млн. т шахтами и 131,13 млн. т. разрезами. 2.1.2. Анализ причин аварийности и травматизма в поднадзорных организациях За 12 месяцев 2014 года на предприятиях, поднадзорных Управлению, на территории Кемеровской области допущено 222 случая причинения вреда жизни (12 мес. 2013 г. – 294 (-72)). Допущено 19 (12 мес. 2013г. – 30 (-11)) случаев травмирования со смертельным исходом. Из 19 смертельных несчастных случаев 15 (12 мес. 2013 г. – 27 (-12)) допущены на подземных горных работах шахт и 4 (12 мес. 2013 г. – 3 (+1)) на открытых горных работах и объектах обогащения полезных ископаемых. За отчетный период 2014 года, на предприятиях Кемеровской области, подконтрольных Управлению, произошло 7 аварий (12 мес. 2013 г. – 9 (-2)). В авариях пострадало 7 (12 мес. 2013 г. – 3 (+4)) человек, в том числе смертельно 2 (12 мес. 2013 г. – 12 (-10)). 2.1.3. Аварийность и производственный травматизм на объектах добычи угля подземным способом На предприятиях угольной промышленности, ведущих добычу угля подземным способом, допущено 212 смертельных случаев (12 мес. 2013 г. – 283 (-71)). Травмирующими факторами при смертельных несчастных случаях на подземных горных работах явились:
За отчетный период допущено 7 аварий (12 мес. 2013г. – 9 (-2)). В авариях пострадало 7 (12 мес. 2013 г. – 3 (-4)) человек, в том числе смертельно – 2 (12 мес. 2013 г. – 12 (-10)). Краткая информация о допущенных авариях. 1. 22 января 2014 года в ООО «Шахта им. Дзержинского» в изолированном пространстве откаточного штрека пласта Садовый с квершлага № 66 и пласта Двойной с квершлага №72 гор. + 20 м произошла авария с групповым нечастным случаем – взрыв метановоздушной смеси. Пострадало 7 человек, из них 2 – смертельно. Причины аварии: - скопление метана горючей концентрации у изолирующей перемычки и создание взрывоопасной концентрации за перемычкой № 1947а, установленной на полевом штреке пл. Садового с квершлага № 66, горизонт + 20 м, из-за некачественного возведения перемычки, при отсутствии врубов по ее периметру, что не обеспечило герметичность изолированного пространства горных выработок по пл. Садовому с квершлага № 66 и пласта Двойного с квершлага № 72, горизонт + 20 м; - возникновение высокотемпературного источника воспламенения у изолирующей перемычки № 1947а, в месте нахождения машиниста электровоза Тарбенко С.А., предположительно, с высокой степенью вероятности, это могло быть пользование открытым огнем при курении сигареты; - некачественное выполнение работ по возведению изолирующей перемычки без взятия вруба по периметру выработки, предусмотренного проектом; - отсутствие контроля со стороны ИТР участка ВТБ за газовой обстановкой в районе временной изолирующей перемычки № 1947а, установленной на полевом штреке пл. Садового с квершлага № 66, горизонт + 20 м; - слабление контроля со стороны инженерно-технических работников шахты за действиями подчиненных; - ослабление производственной дисциплины на шахте, выразившееся в проносе курительных принадлежностей в подземные выработки шахты. 2. 11 февраля 2014 г. в ОАО «УК «Северный Кузбасс» шахта «Первомайская» в насосной камере главного водоотлива шахты в результате порыва водоотливного трубопровода произошло затопление главного водоотлива шахты. Авария. Пострадавших нет. Причины аварии: - разрушение тройникового соединения напорного коллектора, соединяющего первый и второй напорные трубопроводы. При запуске насосного агрегата ЦНСГ 850/360 № 1 произошло заклинивание и не полное открытие обратного клапана. В определенный момент времени, при работе насосного агрегата № 1, обратный клапан открылся до упора, в результате чего произошло кратковременное, резкое повышение давления в трубопроводе. В связи с этим возник гидравлический удар, который привел к порыву тройникового соединения напорного коллектора в наиболее ослабленном месте, которое вследствие износа не смогло выдержать динамическую нагрузку ударного характера; - физический износ и дефект металла в виде трещины под левым фланцем (если смотреть со стороны насосного агрегата ЦНСГ 850/360 № 2) разрушившегося тройникового соединения напорного коллектора агрегата № 1, в соответствии с выводами «Заключения экспертной группы по расследованию аварии, произошедшей 11.02.2014 года, на главном водоотливе ОАО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Первомайская»; - неисправность запорной арматуры (задвижек) между нагнетательными трубопроводами насосных агрегатов главного водоотлива и аппаратуры автоматического управления насосами; - отсутствие должного контроля со стороны ответственных инженерно-технических работников шахты за техническим состоянием оборудования и приборами контроля производительности насосных агрегатов. 3. 28 февраля 2014 г. в ЗАО «Распадская-Коксовая» ЗАО «Распадская угольная компания» произошла авария. При выемке горной массы в подготовительном забое комбайном 12 СМ-27 в результате фрикционного искрения, произошло возгорание метана. Пострадавших нет. Причины аварии: - образование местного скопления метана горючей концентрации на контакте исполнительного органа комбайна JOY 12СМ-27 с породами кровли опасными по фрикционному трению. Источником образования метана горючей концентрации в забое конвейерного бремсберга пласта III явилось повышенное метановыделение из отбитого угля и обнаженной поверхности пласта угля при выемке угля; - возникновение высокотемпературного импульса на контакте исполнительного органа комбайна JOY 12СМ-27 с породами кровли опасными по фрикционному искрению; - нарушение «Паспорта проведения и крепления конвейерного бремсберга III (верх)», а именно: в правой заходке была произведена выемка угля на глубину 4 м, вместо разрешенных 1,25 м; - снижение эффективности проветривания призабойной части конвейерного бремсберга III (верх) по причине отставания вентиляционных труб от забоя. Вентиляционный став № 1 отставал от забоя на 12 м. Вентиляционный став № 2 отставал от забоя на 22 м; - отсутствие эффективной барьерной (ограждающей) дегазации в подготовительном забое конвейерного бремсберга пласта III (верх) выразившееся в том, что дегазационные скважины в нише № 2 не были подключены к дегазационному ставу; - отсутствие надлежащего контроля за концентрацией газа метана в забое конвейерного бремсберга пласта III (верх) выразившееся в том, что забойный датчик контроля метана ИДИ-10 был установлен на расстоянии 9 метров от груди забоя вместо 3-5 м, согласно «Положения об аэрогазовом контроле в угольных шахтах», что не позволило своевременно зафиксировать концентрацию газа метана горючей концентрации и своевременно отключить электроэнергию в забое; - нарушение технологии выемки угля, предусмотренной в «Паспорте проведения и крепления конвейерного бремсберга III (верх)», выразившееся в выемке угля в заходке на глубину 4 м, вместо максимально разрешенных 1,25 м., в направлении от почвы к кровле, вместо направления выемки угля от кровли к почве, что привело к повышенному метановыделению в забое и снижению эффективности проветривания забоя; - применение проходческого комбайна JOY 12СМ27 с неэффективной системой взрывозащитного орошения на пластах имеющих искроопасные и взрывоопасные горные породы, что способствовало возникновению высокотемпературного импульса на контакте исполнительного органа комбайна JOY 12СМ27 с породами кровли опасными по фрикционному искрению; - эксплуатация проходческого комбайна JOY 12СМ27 с неисправным исполнительным органом, выразившееся в предельном износе режущих зубков, что способствовало возникновение высокотемпературного импульса на контакте исполнительного органа комбайна JOY 12СМ27 с породами кровли опасными по фрикционному искрению; - низкий уровень технологической и производственной дисциплины исполнителей работ по проведению конвейерного бремсберга III (верх), выразившийся в многочисленных нарушения требований промышленной безопасности и «Паспорта проведения и крепления конвейерного бремсберга III (верх)»; - отсутствие надлежащего производственного контроля за соблюдением требованием промышленной безопасности при проведении и креплении конвейерного бремсберга III (верх). 4. 10 октября 2014 г. в ОАО ОУК «Южкузбассуголь» ООО «Шахта Абашевская» произошла авария. Между перемычками изолирующими устье главного конвейерного ствола (уклона), произошла вспышка метана, одна из перемычек была частично разрушена, пострадавших нет. Причины аварии: - возведение изолирующего сооружения, перемычки 16204 № 2, в главном конвейерном стволе с нарушением технической документации (проекта и паспорта); - отсутствие постоянного контроля за газовой обстановки в месте ведения работ по изоляции главного конвейерного ствола; - применение вблизи устья главного конвейерного ствола оборудования опасного по искрению или курительных принадлежностей. Организационные причины возникновения аварии: - допуск на опасный производственный объект ООО «Шахта «Абашевская», подрядной организации ООО «Мирт», для ведения горных работ изоляции главного конвейерного ствола без разрешительных документов (свидетельства) о допуске к данным видам; - отсутствие в подрядной организации ООО «Мирт» квалифицированного персонала обладающего необходимым профессиональным образованием и наличием права на ведения горных работ; - отсутствие договорного основания на ведение работ по изоляции главного конвейерного ствола между ООО «Шахта «Абашевская» и подрядной организации ООО «Мирт»; - не выполнение требований положения о нарядной системе допуска работников к производству горных работ на опасный производственный объект ООО «Шахта «Абашевская» а именно: работникам ООО «Мирт» письменные наряды на выполнение работ не выдавались, горные работы велись без согласования с участком ВТБ и соответственно не утверждались начальником смены ООО «Шахта «Абашевская», не проводились инструктажи для работников ООО «Мирт» по безопасным приемам работ; - невыполнение требований приказа от 14 июля 2014 года «О совместной работе ООО «Мирт» и ООО «Шахта «Абашевская» по выполнению работ по демонтажу оборудования газоотсасывающей установки 4УВЦГ-15 и изоляции устья главного конвейерного ствола со стороны инженерно-технических работников ООО «Шахта «Абашевская» и ООО «Мирт»; - не обеспечение участком ВТБ контроля газовой обстановки в месте ведения работ по изоляции главного конвейерного ствола; - не выполнение условий согласования программы развития горных работ ООО «Шахта «Абашевская» на 2014 г. в части допуска подрядной организации ООО «Мирт» для ведения горных работ; - отсутствие производственного контроля за ведением работ по изоляции главного конвейерного ствола со стороны инженерно-технических работников подрядной организации ООО «Шахта «Абашевская» и ООО «Мирт». 5. 26 октября 2014 г. в ОАО «Шахта «Заречная» ООО «УК «Заречная» в выработанном пространстве лавы № 1308 обнаружено выделение окиси углерода в действующие горные выработки. Авария, пострадавших нет. Причины аварии: - отступления от технических решений «Документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта «Проект проветривания выемочного участка 1308 пласта Байкаимский» ОАО «Шахта «Заречная» и п. 78 «Инструкции по применению схем проветривания выемочных участков угольных шахт с изолированным отводом метана из выработанного пространства», в части обеспечения скорости подвигания очистного забоя, а именно: после прохождения последней «отстающей» сбойки, и переключения на нее газоуправления прошло 67 дней (с 19 августа по 24 октября), при нормативных не более 40 дней; в соответствии с «Рекомендациями по предупреждению эндогенных пожаров при отработке лавы №1308 пласта Байкаимского в условиях ОАО «Шахта «Заречная» (приложение №3 к «Проекту проветривания…») максимально допустимое расстояние между «отстающими» сбойками может составлять 350 м, при условии соблюдения скорости подвигания очистного забоя на уровне 8,84 м/сут., в случае снижения скорости подвигания очистного забоя, до величин, не обеспечивающих перемещение активно проветриваемой зоны за 2/3 инкубационного периода, необходимо проведение дополнительных сбоек, с последующей изоляцией предыдущих, что в свою очередь осуществлено не было. Возникновению аварии способствовало: - отсутствие эффективного контроля за составом атмосферы выработанного пространства, выразившееся в отсутствии возможности контроля из-за перемычек, ограждающих выемочный участок №1308; - отсутствие эффективного контроля за состоянием межлавных целиков, в части определения потенциальной пожароопасности с использованием геофизических методов; - отсутствие контроля состояния изолирующих сооружений по контуру выемочного участка лавы № 1308; - ненадлежащий контроль со стороны ИТР шахты, за состоянием промышленной безопасности на выемочном участке № 1308. 6. 31 октября 2014 г. на шахте Первомайская ОАО «УК «Северный Кузбасс» на сопряжении насосной камеры № 72 с основным штреком пл. XXVII «юг» возник пожар, была дана команда на вывод людей из шахты. Авария – экзогенный пожар. Пострадавших нет. Причины аварии: - повреждение в подшипниковом узле высоковольтного электродвигателя насоса, что привело вследствие заклинивания и трения к резкому разогреву в результате чего раскаленный отломанный вал и другие части подшипника были выброшены в выработку, где имелись горючие материалы (выложенные в куполах клетки из деревянных стоек, настил и пр.); - отсутствие в электродвигателе насоса контроля нагрева подшипников. Согласно паспорта, электродвигатель ВАО2-560S-4, выпущенный в 2003 г., был укомплектован прибором контроля температуры подшипников УКТ-1 общего назначения; - неработоспособность аппаратуры газовой защиты после аварийного отключения сетевого питания, что привело к исчезновению информации с датчиков оксида углерода до момента обнаружения пожара; - наличие горючих материалов около оборудования насосной установки; - отсутствие должного контроля со стороны ответственных инженерно-технических работников шахты за техническим состоянием оборудования, проведением регламентированного технического обслуживания и ремонта, и наличием и работоспособностью приборов контроля насосных агрегатов на водоотливе № 72; - длительное отсутствие обслуживающего персонала после возникновения пожара на насосной установке. 7. 13 декабря 2014 г. в ООО «Зиминка» на пульт дежурного по шахте поступил сигнал об увеличении концентрации оксида углерода с датчика аэрогазового контроля. При обследовании выработок по горизонту +40 м и +133 м обнаружены падающие по скату пласта Двойного горящие предметы. Авария - эндогенный пожар. Пострадавших нет. Причины аварии: - снижение герметичности изолирующей перемычки, №5190, закаченной гипсом при изоляции пожара по пл. Двойному 15.02.2010 г, и проникновение кислорода в количестве достаточном для поддержания горения; - отсутствие контроля за состоянием изолирующей перемычки № 5190 со стороны участка ВТБ и ответственных за маршрут ИТР шахты; - отсутствие надлежащего контроля за газовой обстановкой в отработанных и изолированных участках южного крыла шахты. Аварии способствовало: - отсутствие достоверной информации за газовой обстановкой в изолированном пространстве по пл. Двойному, из-за не включения в мероприятия по отбору проб воздуха из-за перемычек, изолирующей пл. Двойной при проведении реверсии 06.12.2014 г. и при списанном в 2010 г. пожаре № 867э; - отсутствие надлежащей производственной дисциплины на шахте в части контроля за газовой обстановкой в действующих и изолированных горных выработках, так как обследование маршрута № 2 участком ВТБ производилось формально. |
Похожие:
 |
Годовой отчет о результатах деятельности Сибирского управления Федеральной... Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
|
Годовой отчет о результатах деятельности Сибирского управления Федеральной... Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
|
Годовой отчет о деятельности Сахалинского управления Ростехнадзора за 2013 год Сахалинское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
|
Приказ от 13 января 2015 г. N 5 Об утверждении перечня нормативных... Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому,... |
 |
Приказ от 13 января 2015 г. N 5 Об утверждении перечня нормативных... Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому,... |
|
Прика з Во исполнение Комплексного плана работы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2006 год в части... |
|
Годовой отчет Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
|
Об утверждении и введении в действие руководящих документов Во исполнение Комплексного плана работы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2006 год в части... |
|
Приказ от 24 августа 2006 г. N 797 об утверждении и введении в действие... В целях реализации пункта 19 Плана разработки руководящих документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному... |
|
Отчет о ходе реализации плана нормотворческой деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2017 год по состоянию |
|
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 апреля 2012 года n 233 "Об утверждении областей аттестации... |
|
Об отчетности в федеральной службе по экологическому, технологическому Отчетность о деятельности федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
|
Пояснительная записка настоящие учебные программы и планы предназначены... Учебная программа переработана в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору... |
|
В области промышленной безопасности за 2016 ... |
|
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Лектронного сервиса федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, предназначенного для предоставления... |
|
Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по... Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению... |