Годовой отчет о результатах деятельности Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору за 2014 год
|
Скачать 3.42 Mb.
|
|
2.1.12. Надзорная и контрольная деятельность на предприятиях открытой добычи угля за 12 месяцев 2014 года В связи с реорганизацией структуры Управления, произошедшей в 2013 году, по открытым горным работам надзор осуществляется за 98 опасными производственными объектами «Разрез угольный», из которых 93 расположены на территории Кемеровской области, 1 – на территории Алтайского края (ООО «Мунайский разрез») и 4 – в Новосибирской области (ЗАО «Сибирский Антрацит»). Таблица № 6 Показатели работы направления ОГР за 12 месяцев 2014-2013 гг.
Инспекторским составом, осуществляющим надзор за предприятиями открытой добычи угля в количестве 12 человек, за 12 месяцев 2014 года проведено 59 выездных проверок (-56 к 2013 году), выявлено 3208 нарушений требований промышленной безопасности, привлечено к административной ответственности в виде штрафа 565 гражданских, должностных и юридических лиц (+7 к аналогичному периоду 2013 года) на общую сумму 17256 тысяч рублей. При выявлении нарушений, непосредственно представляющих угрозу жизни и здоровью людей, применялись временные запреты деятельности, с последующей передачей материалов в суд для назначения наказания в виде административной приостановки эксплуатации, так за отчетный период была приостановлена эксплуатация 61 объекта открытой добычи угля. Уровень требовательности составил 5,67 нарушений на один наложенный штраф, тогда как в 2013 году показатель равнялся 8,29. Снижение показателей работы направления открытые горные работы обусловлено перемещением особого внимания на старые обогатительные фабрики, введенные в эксплуатацию в 1950-1960 годы, расположенные в Прокопьевско-Киселевском районе Кемеровской области, при этом показатели надзорной деятельности по направлению обогащение и переработки угля улучшились. Показатели приведены в разделе «Надзорная деятельность за объектами по обогащению и переработке угля за 12 месяцев 2014 года». За 12 месяцев 2014 года, согласно Плану работы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и плана работы Управления, согласованного с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, проведено 29 плановых выездных проверок на предприятиях, осуществляющих открытую добычу угля. Кроме того, были проведены внеплановые проверки предприятий, связанных с несчастными случаями, жалобами граждан и работников предприятий. Также организовано и проведено 30 внеплановых проверок ранее выданных предписаний. Акты проверок вручены руководителям предприятий. За отчетный период введено в эксплуатацию угледобывающее предприятие ООО «Разрез Кийзасский». Завершены работы по строительству и поданы извещения об окончании строительства в декабре 2014 года угольных разрезов на участке недр «Котинский» ООО «Сибкоул» и на участке недр «Кыргайский Средний» ООО «Ресурс». Проводятся работы по строительству угольных разрезов ОАО «УК «Южная» участок недр «Шахта Мрасская», ООО «Разрез Березовский» участок недр «Березовский – Восточный» и ООО «Ровер» участок недр «Волковский». На опасных производственных объектах II класса опасности «Разрез угольный», на которых ведутся горные работы, созданы вспомогательные горноспасательные команды 2.1.13. Надзорная деятельность за объектами по обогащению и переработке угля В связи с реорганизацией структуры Управления, произошедшей в 2013 году, надзор осуществляется за 89 опасными производственными объектами «Площадка (участок) обогащения угля», из которых 87 расположено на территории Кемеровской области, и 2 – в Новосибирской области (ЗАО «Сибирский Антрацит»). В отчетном периоде 2014 года была выполнена следующая работа: В соответствии с утвержденным Планом работы Управления, согласованным с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, проведено 6 плановых выездных проверок в отношении следующих юридических лиц, осуществляющих обогащение и переработку угля: - ООО «ОФ «Прокопьевскуголь» ОФ «Зиминка»; - ООО «ОФ «Красногорская»; - ООО «ОФ «Коксовая»; - ОАО «Кузбасская топливная компания» филиал «Разрез Виноградовский»; - ОАО «УК «Южный Кузбасс» – Управление по обогащению и переработке угля (ЦОФ «Сибирь», ЦОФ «Кузбасская», ГОФ «Томусинская», ОУ «Сибиргинская»); - ОАО «ОФ «Анжерская». Так же огранизованы внеплановые проверки ранее выданных предписаний на предприятиях: - ОАО ЦОФ «Березовская»; - ОАО УК «Кузбассразрезуголь» филиалы «Кедровский угольный разрез», «Краснобродский угольный разрез», «Моховский угольный разрез», «Талдинский угольный разрез; - ООО «Разрез Березовский»; - ОАО «Шахтоуправление «Карагайлинское»; - ОАО ЦОФ «Абашевская»; - ООО ОФ «Тайбинская»; - ОАО ЦОФ «Кузнецкая»; - ООО «Разрез «Бунгурский-Северный»; - ОАО «Черниговец». Помимо этого, проведены проверки соблюдения лицензионных требований и условий ООО ОФ «Коксовая», ОАО «ОФ «Междуреченская» и ОАО «ОФ «Распадская». Таблица № 7 Показатели работы направления ОПИ за 12 месяцев 2014 года:
За отчетный период проведено 38 (+2 к 2013 г.) выездных проверок поднадзорных предприятий. В ходе выполненной работы было выявлено 547 (-187 к 2013 г.) нарушений требований промышленной безопасности. За допущенные нарушения привлечены к административной ответственности 137 должностных и юридических лиц (+36 к 2013 г.) на общую сумму 8 750 тысяч рублей. Общее количество выявленных нарушений, особенно грубых нарушений обязательных требований и условий в области промышленной безопасности, которые несут непосредственную угрозу жизни и здоровью обслуживающего персонала, требующих немедленного реагирования в виде административной приостановки деятельности, снизилось. Также принимали участие в работе Комиссии по приемке в эксплуатацию обогатительной фабрики «Шахта им. Кирова» ОАО «СУЭК-Кузбасс», ООО «Шахтоуправление Карагайлинское», ОАО «Черниговец». За отчетный период были направлены материалы на дисквалификацию генерального директора ООО «ОФ «Тайбинская». По итогам рассмотрения наложен штраф в размере 50 тыс. руб. Основные вопросы, требующие решения для безопасного функционирования опасных производственных объектов, связанных с обогащением и переработкой полезных ископаемых: 1. Функционирование Системы управления промышленной безопасностью, организация и осуществление производственного контроля на предприятиях, связанных с обогащением и переработкой угля. 2. Работа по повышению качества проведения экспертиз промышленной безопасности проектной документации, состояния технических устройств, состояния зданий и сооружений на опасных производственных объектах обогащения и переработки угля. 3. Усиление контроля за промышленной безопасностью на крупных предприятиях, связанных с процессами обогащения угля, с наибольшей численностью работников, требующего повышенного внимания со стороны инспекторского состава. 4. Усиление контроля за промышленной безопасностью при выполнении работ подрядными организациями на опасных производственных объектах. Основные вопросы, требующие решения для безопасного функционирования опасных производственных объектов открытых горных работ, обогащения и переработки угля: 1. Для повышения эффективности надзорной деятельности необходимо обратить особое внимание на профессиональную подготовку инспекторов. (проведение технической учебы, обучающих семинаров с инспекторами). 2. Усиление контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий, отнесенных к компетенции органов Ростехнадзора. 3. Увеличение доли участия и ответственности управляющих компаний за состояние промышленной безопасности на предприятиях. 4. Усиление контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при ведении ремонтных работ. 5. Подготовка и повышение уровня квалификации обслуживающего персонала на горных работах по безопасной и эффективной добыче и дальнейшей переработке полезных ископаемых. 6. Соблюдение проектных решений. 7. Повышенное внимание проведению работ по геомеханической экспертизе и выполнению дополнительных мер в вопросах устойчивости бортов, отвалов при ведении открытых горных работ. 2.1.14. Проветривание и пылегазовый режим За 2014 год Управление осуществляло надзор по безопасному ведению горных работ на 8 шахтах, отнесённых к I категории по метану, на 2 – ко II, на 9 – к III; 23 – сверхкатегорных и на 16 отнесенным к опасным по внезапным выбросам угля и газа. На ООО «Шахта «Киселевская», Шахта № 12, ЗАО «Салек», ООО «Шахта Колмогоровская-2», Шахта «Томская», ООО «Шахта им. Ворошилова», ООО «Шахта Зенковская», Шахте «Коксовая-2» категория не определена в связи с консервацией и ликвидацией шахт. Дегазационные работы ведутся на 38 шахтах и на 34 выемочных участках. При этом в работе находится 27 стационарных дегазационных станции, 45 передвижных вакуум насосов. Пластовая дегазация производится на 10 выемочных участках. Дегазация только выработанных пространств производится на 25 выемочных участках. Общее число выемочных участков, на которых одновременно производится пластовая дегазация и дегазация выработанных пространств составляет 8. Общее число вентиляторных установок за 2014 год составило 104, из них 3 (ВГП) вновь построенных, введенных в работу дегазационных установок – 18. Общее количество загазирований за 2014 год по сравнению с 2013 года уменьшилось и составило 448 (за 2013 г – 517 загазирований). При этом число аварийных загазирований, допущенных в 2014 г уменьшилось и составило 150 (за 2013 г – 146 аварийных загазирований). В 2014 году работы ниже критической глубины выбросоопасности велись на 18 шахтах. В 2014 году на шахтах подконтрольных Управлению горные работы велись ниже глубины склонности пластов к горным ударам на 44 шахтах, и 2 шахтах опасных по горным ударам. Число действующих эндогенных и экзогенных пожаров на шахтах подконтрольных Управлению на 01.01.2015 г. – 19. Действующие пожары имеются на шахтах: ООО «Шахта № 12» – 2 пожара № 449, № 457. ООО Шахта «Киселевская» – 1 пожар № 458, ООО «Шахта Коксовая-2» – пожар № 611-Р, ООО «Шахта Зиминка» – пожар № 872, № 867-Р, ООО «Шахта им. Дзержинского» – пожар № 851-2Р, № 871, ООО «Шахта Красногорская» – пожар № 856-Р, Шахта Грамотеинская – пожар № 80, Есаульская – пожар № 1экз., Алардинская – 3 пожара № 1, № 75, № 79, ОАО «Распадская» – пожар 63 «экз», ш. «Томская» - пожар № 70 энд., шахта им. В.И. Ленина – 2 пожара № 23энд, № 55 экз., Шахта «Заречная» - пожар № 3. В 2014 году было списано четыре пожара (№ 444 на «Шахте №12.», экзогенный пожар б/н на Шахте «Первомайская», №2 Шахта «Большевик», №67 шахта «Сибиргинская»). Общее число уклонных полей на шахтах составило 85. Из них, проветриваемых по уклонной схеме – 3, по бремсберговой – 59. Число наклонных выработок, оборудованных ленточными конвейерами и проветриваемых необособленным проветриванием составило 32, а с исходящей струей воздуха 93. По вопросам вентиляции в 2014 году сделано: - На шахте «Талдинская-Западная-1» ОАО «СУЭК-Кузбасс» произведена замена датчиков ДМС-01 на более современные ДМС-03, датчиков СДОУ-01 – на СДТГ-11. Введена в действие система оповещения и поиска «Гранч». - На шахте «Талдинская-Западная-2» ОАО «СУЭК-Кузбасс» произведена замена датчиков ДМС-01 на более современные ДМС-03, датчиков СДОУ-01 – на СДТГ-11. - На шахтоуправление «Талдинское-Западное» приобретены переносные газоанализаторы Спутник 01 – 300 шт., М-02 – 80 шт. Введена в действие система оповещения и поиска «Гранч». - На шахте «им. Ялевского В.Д.» Шахтоуправления «Котинское» ОАО «СУЭК-Кузбасс» для дегазации была приобретена модульная дегазационная установка МДУ 50К зав. № 052, которая отвечает требованиям «Инструкции по дегазации угольных шахт». Также приобретена МДУ 400 RBS, в которой установлены сухие ротационные насосы. На пульт диспетчера выведена информация с установок: МДУ 50К, МДУ 150К, МДУ 400RBS, МДУ 180RV. - На шахте «Котинская» Шахтоуправления «Котинское» ОАО «СУЭК-Кузбасс» приобретены: ПВУ «VAL 101» (Подземное вычислительное устройство) – 8 шт.; ДМС-03 – 3 шт.; СДТГ-11.01.01 (кислород) – 12 шт.; СДТГ-11.01.01 (окись углерода) – 12 шт.; СУ-24 (сигнализирующее устройство) – 10 шт.; газоанализатор М-02 – 318 шт.; СДСВ 01.01.01 – 10 шт. - На ЗАО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» введена в работу модульная дегазационная установка МДУ RB-DV 105 для барьерной дегазации подготовительных забоев пл. 48. - В ООО «Шахтоуправление Карагайлинское» в июле 2013 г. введен в эксплуатацию ВГП АВМ-22 на южном воздухоподающем стволе южной площадки, проветривание подготовительных выработок осуществляется вентиляторами местного проветривания ВМЭ 2-10А установленных на поверхности; - В ЗАО «Шахтоуправление «Талдинское-Кыргайское» ВГП ВОД-21М переведен на автоматический режим управления. Продолжается замена морально устаревших приборов аэрогазового контроля, а именно было преобретено: ПВУ – 2 шт.; ДМС 03 – 8 шт.; СДСВ 01 – 3 шт.; СДТГ-01 – 5 шт.; ИЗСТ-01 – 5 шт.; АПР-2М – 3 шт.; М 02-01 – 34 шт.; АТЕСТ-1 (четырех газовые) – 20 шт. - В ООО «Шахта им.Дзержинского» пройден шурф №1031, который служит для выпуска исходящей струи воздуха с Южного крыла шахты. - В ООО «Шахта Зиминка» произведен ремонт (вентиляционных дверей) вентиляционных шлюзов: № 3 гор.+40м и № 5 гор.-60 м. - В ООО «Шахта Красногорская» произведена перекрепка вентиляционного квершлаг № 2 гор.-30м для улучшения проветривания. Произведена перекрепка ската пласта II Внутреннего с квершлага № 8 гор.-150 м. -ООО «Шахта Грамотеинская»: 1. Для сокращения внутренних утечек воздуха возведены дополнительные вентиляционные перемычки: - заезд на конвейерный штрек м № 646 между транспортным ходком и людским уклоном № 601; - конвейерный штрек м № 646 между транспортным ходком и людским уклоном №601; - вентиляционный штрек № 625 между путевым уклоном № 601 и людским уклоном № 601. 2. Для уменьшения аэродинамического сопротивления вентиляционной сети: - увеличено сечение откаточного штрека гор.+80 м – 160 м; - увеличено сечение людского уклона № 601 - 140 м. ООО «Шахта Листвяжная»:
ООО «Шахта Чертинская-Коксовая»: 1. Зачистка сбойки на ОВС и Клетевой ветви гор.-405 м. до проектного сечения для снижения аэродинамического сопротивления, снижения общешахтной депрессии. 2. В 2014 году было законченно проведение выработки сбойки 12.9 с вентиляционного бремсберга 401 на вентиляционный бремсберг 501 для более эффективного проветривания бремсбергового поля пласта № 4 и запасного выхода людей из шахты. 3. Закончено проведение выработки газодренажного штрека 550 для будущего ее использования при газоуправлении блока лавы 550. 4. Закончено проведение выработки газодренажного штрека на скважину 22 «В» для будущего ее использования при газоуправлении блока лавы 362бис. ООО «Шахта Байкаимская»: 1. Для сокращения внутренних утечек воздуха возведены: - вентиляционные шлюзовые перемычки в сбойке № 5-3; с.ц. № 7; - глухие изоляционные перемычки в сбойке № 13-3; 13-4; 5-11; 5-13; - произведена герметизация ранее возведенных взрывоустойчивых перемычек №№ 204; 205; 207 материалом «Майнфом». 2. Для уменьшения аэродинамического сопротивления вентиляционной сети: - увеличено сечение конвейерного ствола на участке между магистральным конвейерным штреком и вентиляционным штреком № 5; - увеличено сечение сбойки №№ 6; 8 между конвейерным, вентиляционным стволами и вентиляционным ходком; - произведена зачистка магистрального вентиляционного штрека от материалов и хлама, оставшихся после торкретирования. 3. Для повышения устойчивости проветривания: - пройден кроссинг МВШ(В) через ВПУ и ВВУ. ООО «Шахта Чертинская-Южная»: 1.Сокращение внешних и внутренних утечек воздуха: - произведен ремонт клапанов клетевого ствола; - произведен ремонт клапанов ЦВСа; - демонтирован кроссинг на конвейерном штреке 613 через КУ-6; - произведена изоляция выработок отработанного блока лавы 613; 2.Уменьшение аэродинамического сопротивления вентиляционной сети: - пройден основной вентиляционный штрек; - зачищен бремсберг 32 выше сопряжения с бремсбергом 32-бис; - пройден параллельный уклон; - демонтирован вентиляционный шлюз №141; ООО «Разрез «Инской»: 1.Для сокращения внутренних утечек воздуха возведены дополнительные вентиляционные перемычки: - в конвейерном штреке 603 в 5 метрах от путевого наклонного ствола; - в дренажном штреке 605 в 5м от восточного квершлага. 2. Для уменьшения аэродинамического сопротивления вентиляционной сети: - увеличено сечение в путевом уклоне от сбойки между путевым наклонным стволом и конвейерным наклонным стволом до вентиляционного штрека 607. В целях улучшения состояния проветривания и пылегазового режима, по мнению Управления необходимо: - Продолжать замену морально устаревших приборов аэрогазового контроля на шахтах Кузбасса. - Ужесточить меры административной ответственности к нарушителям требований промышленной безопасности за необеспечение расчетным количеством воздуха забоев, несоблюдение газового режима и необеспечение пылевзрывобезопасного состояния горных выработок, несоблюдение «Методических рекомендаций о порядке дегазации угольных шахт», «Положения об аэрогазовом контроле в угольных шахтах». - В целях улучшения проветривания и пылегазового режима необходимо: производить замену многоагрегатных вентиляторных установок на одноагрегатные. На филиале «Шахта «Ерунаковская-VIII» для улучшения проветривания горных выработок фланга необходимо проведение третьего флангового (вентиляционного) ствола и монтажа на его устье вентиляционной установки. - Необходимо в полном объеме выполнять комплекс мер по борьбе с угольной пылью, качественно и своевременно производить работы по увлажнению угольного массива, иметь укомплектованный штат горнорабочих по ведению работ по борьбе с угольной пылью. - Осуществить модернизацию или строительство новой вентиляторной установки ГП на конвейерном наклонном стволе Шахта Анжерская-Южная; - На шахте Бутовская осуществить комплекс работ по осуществлению дегазации до вскрытия пласта Кумпановского. |
Похожие:
 |
Годовой отчет о результатах деятельности Сибирского управления Федеральной... Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
|
Годовой отчет о результатах деятельности Сибирского управления Федеральной... Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
|
Годовой отчет о деятельности Сахалинского управления Ростехнадзора за 2013 год Сахалинское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
|
Приказ от 13 января 2015 г. N 5 Об утверждении перечня нормативных... Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому,... |
 |
Приказ от 13 января 2015 г. N 5 Об утверждении перечня нормативных... Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому,... |
|
Прика з Во исполнение Комплексного плана работы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2006 год в части... |
|
Годовой отчет Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
|
Об утверждении и введении в действие руководящих документов Во исполнение Комплексного плана работы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2006 год в части... |
|
Приказ от 24 августа 2006 г. N 797 об утверждении и введении в действие... В целях реализации пункта 19 Плана разработки руководящих документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному... |
|
Отчет о ходе реализации плана нормотворческой деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2017 год по состоянию |
|
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 апреля 2012 года n 233 "Об утверждении областей аттестации... |
|
Об отчетности в федеральной службе по экологическому, технологическому Отчетность о деятельности федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
|
Пояснительная записка настоящие учебные программы и планы предназначены... Учебная программа переработана в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору... |
|
В области промышленной безопасности за 2016 ... |
|
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Лектронного сервиса федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, предназначенного для предоставления... |
|
Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по... Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению... |