адаптированной образовательной программой и индивидуальной программой реабилитации инвалида с учетом особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья таких лиц.
10.1.1.1.1.1.1.306Для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов создаются специальные условия, без которых невозможно или затруднено освоение дополнительных общеобразовательных программ в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии и индивидуальной программой реабилитации инвалида.
10.1.1.1.1.1.1.307В целях доступности получения дополнительного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами организации, осуществляющие образовательную деятельность, обеспечивают:
10.1.1.1.1.1.1.308а) для лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению:
адаптацию официальных сайтов организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в сети Интернет с учетом особых потребностей инвалидов по зрению с приведением их к международному стандарту доступности веб-контента и веб-сервисов (WCAG);
размещение в доступных для учащихся, являющихся слепыми или слабовидящими, местах и в адаптированной форме (с учетом их особых потребностей) справочной информации о расписании лекций, учебных занятий (должна быть выполнена крупным (высота прописных букв не менее 7,5 см) рельефно-контрастным шрифтом (на белом или желтом фоне) и продублирована шрифтом Брайля);
присутствие ассистента, оказывающего учащемуся необходимую помощь;
обеспечение выпуска альтернативных форматов печатных материалов (крупный шрифт или аудиофайлы);
обеспечение доступа учащегося, являющегося слепым и использующего собаку-поводыря, к зданию организации, осуществляющей образовательную деятельность, располагающего местом для размещения собаки-поводыря в часы обучения самого учащегося;
10.1.1.1.1.1.1.309б) для лиц с ограниченными возможностями здоровья по слуху:
дублирование звуковой справочной информации о расписании учебных занятий визуальной (установка мониторов с возможностью трансляции субтитров (мониторы, их размеры и количество необходимо определять с учетом размеров помещения));
обеспечение надлежащими звуковыми средствами воспроизведения информации;
10.1.1.1.1.1.1.310в) для лиц, имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата:
материально-технические условия должны обеспечивать возможность беспрепятственного доступа учащихся в учебные помещения, столовые, туалетные и другие помещения организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также их пребывания в указанных помещениях (наличие пандусов, поручней, расширенных дверных проемов, лифтов, локальное понижение стоек-барьеров до высоты не более 0,8 м; наличие специальных кресел и других приспособлений).
10.1.1.1.1.1.1.311Занятия в объединениях с лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами могут быть организованы как совместно с другими учащимися, так и в отдельных классах, группах или в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Численность учащихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в учебной группе устанавливается до 15 человек.
10.1.1.1.1.1.1.312С лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами может проводиться индивидуальная работа как в организации, осуществляющей образовательную деятельность, так и по месту жительства.
10.1.1.1.1.1.1.313При реализации дополнительных общеобразовательных программ учащимся с ограниченными возможностями здоровья, инвалидам предоставляются бесплатно специальные учебники и учебные пособия, иная учебная литература, а также услуги сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков. Учитывая особые потребности лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, обучающие организации обеспечивают их учебными, лекционными материалами в электронном виде.
К освоению дополнительных общеобразовательных программ допускаются любые лица без предъявления требований к уровню образования, если иное не обусловлено спецификой реализуемой образовательной программы. Содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним определяются образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
Важно тщательно выбирать содержание информационно-познавательной части занятий по пожарной безопасности, чтобы темы занятий согласовывались с общим направлением дополнительной общеобразовательной программы.
Организации, с которыми граждане пожилого возраста и инвалиды
состоят в трудовых отношениях
В настоящее время в Российской Федерации насчитывается 12,8 млн. инвалидов. Из 2,57 млн. инвалидов, которые находятся в трудоспособном возрасте, работает только 817,2 тыс. человек, численность неработающих инвалидов составляет 1,75 млн. человек или 68,1% от численности инвалидов в трудоспособном возрасте1.
Граждане пожилого возраста и инвалиды, занятые в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, противопожарную подготовку проходят в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ПБ по месту работы.
В соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы обучения граждан мерам ПБ, основными видами обучения мерам ПБ работников организаций являются противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум.
10.1.1.1.1.1.1.314Так, согласно ст.25 Федерального закона «О пожарной безопасности» обучение мерам ПБ работников организаций проводится администрацией (собственниками) этих организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности.
В п.3. Правил противопожарного режима в Российской Федерации указано, что лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.
10.1.1.1.1.1.1.315Обучение граждан пожилого возраста и инвалидов мерам пожарной безопасности по месту работы осуществляется в соответствии с приказом МЧС России от 12.12.2007 г. № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (далее - Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»).
10.1.1.1.1.1.1.316Обучение мерам ПБ указанных групп граждан осуществляется с учетом их психофизиологических особенностей.
Вводный противопожарный инструктаж проводится в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов.
10.1.1.1.1.1.1.317Вводный противопожарный инструктаж в организации проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.
10.1.1.1.1.1.1.318Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований нормативных документов по пожарной безопасности, а также с учетом психофизиологических и индивидуальных особенностей лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов.
10.1.1.1.1.1.1.319Примерный перечень вопросов для изучения по программам вводного противопожарного инструктажа:
1) Общие сведения об организации, специфике пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, производственного оборудования.
2) Краткая статистика пожаров в регионе (в конкретной местности), динамика показателей обстановки с пожарами в соответствующей отрасли (жилой сектор, производственные здания и др.), наиболее частые места возникновения пожаров на различных объектах отрасли, основные причины этих пожаров. Пожары и возгорания, которые произошли непосредственно в организации (в цехе, на участке, рабочем месте, в жилых помещениях и т.д.), анализ причин их возникновения.
3) Права и обязанности работников организаций в области пожарной безопасности. Ответственность работников организаций за нарушение требований пожарной безопасности.
4) Основные положения законодательства в области пожарной безопасности, в том числе Правил противопожарного режима в Российской Федерации. Приказ об установлении противопожарного режима в организации, объектовые инструкции о мерах пожарной безопасности.
5) Общие меры по профилактике и тушению пожара. Обязанности и порядок действий работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, сообщение непосредственному руководителю, приемы и средства тушения пожара, меры личной и коллективной безопасности. Эвакуационные пути, системы оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов.
6) Практическая тренировка по отработке правильных действий при возникновении пожара.
10.1.1.1.1.1.1.320Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте до начала самостоятельной работы.
10.1.1.1.1.1.1.321Проведение первичного противопожарного инструктажа осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении, назначенным приказом (распоряжением), руководителя организации.
10.1.1.1.1.1.1.322Первичный противопожарный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом:
требований нормативных документов по ПБ;
психофизиологических и индивидуальных особенностей лиц с ограниченными возможностями здоровья;
имеющихся у инвалида нарушений функций и ограничений способности к обучению и трудовой деятельности в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
10.1.1.1.1.1.1.323Примерный перечень вопросов для изучения по программам первичного противопожарного инструктажа:
1) Обязанность работника организации соблюдать требования ПБ. Ответственность работника организации за нарушение требований ПБ.
2) Общие сведения о специфике пожарной опасности производственного оборудовании на рабочем месте работника. Условия возникновения горения и пожара на рабочем месте. Пожароопасные свойства применяемых материалов. Порядок содержания помещения, непосредственно рабочего места. Порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы.
3) Виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (особенностей оборудования). Ознакомление по плану эвакуации с местами расположения первичных средств пожаротушения, гидрантов, запасов воды и песка, эвакуационных путей и выходов, безопасной зоны.
4) Обязанности и действия работника при угрозе и возникновении пожара, в том числе при сильном задымлении на путях эвакуации.
5) Порядок сообщения о пожаре.
6) Меры личной безопасности при возникновении пожара. Средства индивидуальной защиты и спасения при пожаре. Применение средств спасения людей с высотных уровней при пожаре.
7) Практическая тренировка по отработке правильных действий при возникновении пожара, по отработке умений пользоваться первичными средствами пожаротушения.
10.1.1.1.1.1.1.324Первичный противопожарный инструктаж проводят с каждым работником индивидуально, с практическим показом и отработкой умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, порядка эвакуации.
10.1.1.1.1.1.1.325Первичный противопожарный инструктаж возможен с группой инвалидов (с умеренными ограничениями жизнедеятельности), обслуживающих однотипное оборудование, с учетом характера труда, выполняемых инвалидом трудовых функций.
10.1.1.1.1.1.1.326Проверку знаний и навыков по итогам проведения вводного, первичного, повторного, внепланового и целевого противопожарного инструктажей осуществляет лицо, проводившее противопожарный инструктаж.
10.1.1.1.1.1.1.327В процессе обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов мерам ПБ особое внимание следует уделять практическим тренировкам по отработке правильных действий при возникновении пожара, эвакуации в безопасную зону.
Приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. №284 утверждена инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, которая определяет порядок подготовки и проведения в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях комплексных, командно-штабных, тактико-специальных и специальных учений, штабных и объектовых тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
В соответствии с приказом МЧС России №284 практическое обучение работников организаций действиям по предупреждению пожаров, обязанностям и мерам безопасности при возникновении пожара на пожароопасных объектах, в организациях и учебных заведениях проводится на специальных учениях или тренировках по противопожарной защите (далее - СУТ).
СУТ по противопожарной защите на пожароопасных объектах, в организациях и учебных заведениях проводятся 1 раз в год продолжительностью до 8 часов.
Целями СУТ являются:
проверка реальности планов противопожарной защиты и оценка состояния противопожарной защиты;
проверка готовности к действиям при угрозе и возникновении пожара;
обучение работников организаций (учащихся учебных заведений) правилам и способам действий, мерам безопасности и правилам поведения при возникновении пожара;
повышение пожарной безопасности, готовности руководителей организаций (объектов), работников организаций (учащихся учебных заведений) к действиям при угрозе и возникновении пожара.
В зависимости от численности работников организаций (учащихся учебных заведений) СУТ проводятся одновременно со всеми работниками организации (учащимися учебных заведений) или отдельными группами. Продолжительность каждого учения от 2 до 3 часов.
При выявлении в ходе СУТ существенных недостатков, решением соответствующих руководителей в организации могут быть проведены повторные тренировки по тематике выявленных недостатков.
Проведение учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах осуществляется в комплексе с мероприятиями по мобилизационной подготовке на текущий год.
Контроль за проведением учений и тренировок осуществляется соответствующими должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в пределах предоставленных им полномочий по управлению гражданской обороной, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Управлением государственного пожарного надзора МЧС России разработаны Методические рекомендации «Организация тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре» (утверждены УГПН МЧС России от 4 сентября 2007г. №1-4-60-10-19).
В соответствии с указанными методическими рекомендациями основными задачами проведения тренировок с персоналом являются:
- обучение персонала умению идентифицировать исходное событие. Проверка готовности персонала к эвакуации и проведению работ по тушению пожара и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- поддержание на современном уровне профессиональной и психофизиологической подготовленности персонала, необходимой для осуществления успешных действий по устранению нарушений в работе, связанных с пожарами и чрезвычайными ситуациями, а также по эвакуации людей, предотвращению развития пожара, его локализации и ликвидации;
- обучение навыкам и действиям по своевременному предотвращению возможных аварий и повреждений оборудования, являющихся следствием воздействия опасных факторов пожара и чрезвычайных ситуаций, обучение правилам оказания доврачебной помощи пострадавшим на пожаре и при чрезвычайных ситуациях, правилам пользования индивидуальными средствами защиты;
- обучение порядку и правилам взаимодействия персонала объекта с пожарно-спасательными подразделениями и медицинским персоналом;
- выработка у персонала навыков и способности самостоятельно, быстро и безошибочно ориентироваться в ситуации при возникновении угрозы пожара или самого пожара, определять решающее направление действий и принимать правильные меры по предупреждению или ликвидации пожара;
- отработка организации немедленного вызова подразделений ГПС и последующих действий при срабатывании установок автоматической противопожарной защиты, обнаружении задымления или пожара;
- обучение приемам и способам спасения и эвакуации людей и материальных ценностей;
- проверка результатов обучения персонала по вопросам пожарной безопасности;
- проверка знания персоналом инструкций, применяемых в пожароопасных ситуациях. Практическая отработка рациональных приемов и методов использования имеющейся техники, стационарных установок пожаротушения;
- проверка правильности понимания персоналом своих действий, осуществляемых в условиях пожара;
- проверка знания персоналом мест расположения первичных средств пожаротушения, внутренних пожарных кранов, систем пожарной сигнализации и пожаротушения, дымоудаления и подпора воздуха, способов введения их в действие;
- проверка умения руководителя тушения пожара четко координировать действия участников ликвидации возможного (условного) пожара до прибытия подразделения ГПС.
Данный перечень не является исчерпывающим. Руководство объектов обязано учитывать специфику объекта, включать дополнительные мероприятия или исключать такие, без которых по его мнению не пострадает способность персонала решать задачи при возникновении возможного пожара.
Анализ результатов предыдущих тренировок может выявить необходимость в тех или иных изменениях программы или продолжительности тренировок.
Руководство организацией и проведением тренировок возлагается на руководителей объектов или ответственных за пожарную безопасность.
10.1.1.1.1.1.1.328В отношении инвалидов
|
