Приказ 04. 2013 г г. Москва №235 Об утверждении Инструкции по проверке и оценке деятельности территориальных органов мчс россии (в ред приказа мчс россии от 15. 08. 2013 №537)
|
Скачать 1.17 Mb.
|
«Хорошо», если: территориальным органом МЧС России разработано и представлено в установленном порядке в государственные органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а государственными органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации принято 100% нормативных правовых актов, рекомендованных МЧС России и соответствующих требованиям федерального законодательства в области ГО, ЗНТ ЧС, ОПБ и безопасности людей на водных объектах, представление отчетов по мониторингу правоприменения в соответствии с приказом МЧС России от 03.11.2011 № 661 «Об организации осуществления МЧС России мониторинга провоприменения в Российской Федерации»; территориальным органом МЧС России организовано методическое руководство* и контроль** за принятием органами местного самоуправления рекомендованных МЧС России муниципальных правовых актов, а органами местного самоуправления принято 100% муниципальных правовых актов, соответствующих требованиям федерального и регионального законодательства в области ГО, ЗНТ ЧС, предупреждения и ликвидации последствий ЧС, обеспечения первичных мер ПБ, создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований, представление отчетов по мониторингу правоприменения в соответствии с приказом МЧС России от 03.11.2011 № 661 «Об организации осуществления МЧС России мониторинга провоприменения в Российской Федерации». «Удовлетворительно», если: территориальными органами МЧС России разработано и представлено в установленном порядке в государственные органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а государственными органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации принято не менее 80% нормативных правовых актов, рекомендованных МЧС России и соответствующих требованиям федерального законодательства в области ГО, ЗНТ ЧС. ОПБ и безопасности людей на водных объектах, представление отчетов по мониторинг) правоприменения в соответствии с приказом МЧС России от 03.11.2011 № 661 «Об организации осуществления МЧС России мониторинга провоприменения в Российской Федерации»; территориальным органом МЧС России организовано методическое руководство* и контроль** за принятием органами местного самоуправления рекомендованных МЧС России муниципальных правовых актов, а органами местного самоуправления принято 80% муниципальных правовых актов, соответствующих требованиям федерального и регионального законодательства в области ГО, ЗНТ ЧС, предупреждения и ликвидации последствий ЧС, обеспечения первичных мер ПБ, создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно спасательных формирований, представление отчетов по мониторингу правоприменения в соответствии с приказом МЧС России от 03.11.2011 № 661 «Об организации осуществления МЧС России мониторинга провоприменения в Российской Федерации». «Неудовлетворительно», если не выполнены условия по предыдущей оценке. 2.1.2. Выполнение функций по управлению гражданской обороной оценивается: «Хорошо», если: распорядительным документом территориального органа МЧС России 100% задач ГО закреплены за структурными подразделениями территориального opi ана МЧС России, задачи и функции по реализации мероприятий ГО внесены в положения о соответствующих структурных подразделениях и в обязанности должностных лиц; в территориальном органе МЧС России организован контроль разработки в муниципальных образованиях и организациях порядков организации и ведения ГО, при этом в муниципальных образованиях, организациях, отнесённых к категориям но ГО. в том числе в организациях МЧС России, приняты 100% порядков; проводится работа и организован контроль за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны» и приказа МЧС России от 31.07.2006 № 440 «Об утверждении Примерного положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций»; организовано методическое руководство4 и контроль5 за: а) созданием и поддержанием в постоянной готовности технических систем управления ГО, оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны (далее - СНЛК); б) выполнением мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы: разработаны методические рекомендации и доведены до органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации6, органов местного самоуправления7; принят нормативно-правовой акт об организации эвакуации населения, материальных культурных ценностей в безопасные районы8; имеется положение об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии, определены группы и состав комиссии, разработаны функциональные обязанности членов комиссии, а также отработаны другие рекомендованные документы, заседания эвакокомиссии проводится не реже 2 раз в год9; эвакоорганы созданы и готовы к выполнению задач по предназначению10; транспортные организации и транспортные средства готовы к выполнению перевозок, обеспеченность транспортными средствами не менее 70%11; спланирована подготовка безопасного района к размещению эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей; обеспеченная потребность загородной зоны жильем, водой, продовольствием, товарами первой необходимости, защитными сооружениями ГО. медицинским обслуживанием составляет не менее 70%*; организована работа по выдаче ордеров на занятие загородной зоны, количество выданных ордеров составляет не менее 70%*; в) выполнением мероприятий по предоставлению населению убежищ и средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), при этом: организован контроль за внесением ЗС ГО в соответствующие реестры собственности с наличием подтверждающих документов; в ГУ МЧС России организовано хранение 100% копий паспортов ЗС ГО, при этом все копии паспортов оформлены в установленном порядке; в ГУ МЧС России организован учёт и хранение договоров (копий договоров), о передаче на ответственное хранение (в пользование) ЗС ГО; в территориальных органах и организациях МЧС России организован учёт и поддержание в готовности к использованию по предназначению ЗС ГО, находящихся в оперативном управлении (хозяйственном ведении), при этом 100% ЗС ГО «готовы к приёму укрываемых», а обеспеченность сотрудников составляет 100%; в ГУ МЧС России организован контроль за строительством незавершенных объектов гражданской обороны не менее 20% в год; приведению в готовность ЗС ГО с динамикой увеличения ежегодно «Готовых к приему укрываемых» не менее чем на 10%, «Ограниченно готовых к приему укрываемых» - не менее чем на 10%. «Не готовых к приему укрываемых» - снижается не менее чем на 10%; решениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления определена номенклатура и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых в интересах ГО, и созданы соответствующие запасы; освежение запасов СИЗ, медицинских СИЗ для населения, приборов радиационной, химической разведки и контроля проводится в установленном порядке, обеспеченность установленных групп населения составляет не менее 80%; разработаны нормативные акты, спланированы и организованы мероприятия по распределению, вывозу и выдаче населению СИЗ; эксплуатация, техническое обслуживание, хранение и учет СИЗ, приборов радиационной, химической разведки и контроля осуществляются в установленном порядке; количество выделяемого личного состава и автотранспорта обеспечивает работу по погрузке и своевременному вывозу СИЗ со складов на пункты выдачи СИЗ; изданы приказы о назначении персонала на пункты выдачи СИЗ и организовано его обучение; разработана необходимая документация пунктов выдачи СИЗ; г) выполнением мероприятий по световой и другим видам маскировки, при этом мероприятия спланированы, учёт сил и средств организован; д) выполнением мероприятий по проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие ЧС природного и техногенного характера; е) выполнением мероприятий первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер; ж) выполнением мероприятий по борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий, при этом мероприятия спланированы, учёт сил и средств организован, в состав сил включены нештатные аварийно- спасательные формирования; з) выполнением мероприятий по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению, при этом СНЛК осуществляет работу в интересах ЗНТ от ЧС, при этом создано более 90% от положенности формирований, предназначенных для проведения радиационной, химической разведки и контроля, укомплектованность указанных формирований согласно нормам оснащенности СИЗ, медицинскими СИЗ. а также приборами радиационной, химической разведки и контроля более 90% от норм положенности, личный состав имеет практические навыки по проведению радиационной, химической разведки и контроля, работе с приборами и использованию СИЗ; и) выполнением мероприятий по санитарной обработке населения, специальной обработки техники, вооружения, зданий и территорий, при этом обеспеченность формирований, предназначенных для проведения санитарной обработки людей и специальной обработки техники, вооружения, зданий и территорий запасами дегазирующих, дезактивирующих и дезинфицирующих веществ и растворов, сменной одежды, подменного фонда белья составляет более 70% от норм положенности и определен порядок их пополнения; приспособление более 90% (от потребности) объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и техники, обучение личного состава объектов организовано, необходимые документы разработаны в полном объеме и утверждены; к) выполнением мероприятий по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие ЧС природного и техногенного характера, при этом организовано взаимодействие с органами внутренних дел, в состав сил включены нештатные аварийно-спасательные формирования; л) выполнением мероприятий по восстановлению функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, при этом мероприятия спланированы, учёт сил и средств организован; м) выполнением мероприятий по срочному захоронению трупов в военное время, при этом мероприятия спланированы, учёт сил и средств организован; н) выполнением мероприятий по разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчиво] о функционирования экономики и выживания населения в военное время; о) выполнением мероприятий по обеспечению постоянной готовности сил и средств ГО; п) выполнением мероприятий по созданию и руководству силами и средствами СНЛК, при этом: документы по созданию и порядку функционирования СНЛК в различных режимах разработаны и утверждены; учреждениями СНЛК при анализе контрольных проб получено не менее 90% правильных заключений; техническая оснащенность по основным видам приборов и оборудования учреждений СНЛК составляет не менее 75% от штатной (табельной) потребности; укомплектованность специалистами СНЛК составляет не менее 85% от штатной (табельной) численности организаций; планирующие и отчетные документы по организации и подготовке сил и средств СНЛК разработаны в полном объеме и утверждены; планы проведения занятий, тренировок и учений выполнены не менее чем на 80%; осуществляется организационное и методическое руководство за накоплением, хранением и использованием для нужд ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств*; осуществляется методическое руководство по разработке и реализации в субъектах Российской Федерации региональных целевых программ, предусматривающих финансирование мероприятий по ГО, при этом программы приняты, финансирование мероприятий осуществляется; организовано осуществление сбора и обработки информации в области ГО; организовано участие в разработке мобилизационного плана экономики субъекта Российской Федерации в части, касающейся задач МЧС России*. «Удовлетворительно», если: распорядительным документом территориального органа МЧС России 80% задач ГО закреплены за структурными подразделениями территориального органа МЧС России, задачи и функции по реализации мероприятий ГО внесены в положения о структурных подразделениях и в обязанности должностных лиц; в территориальном органе МЧС России организован контроль разработки в муниципальных образованиях и организациях порядков организации и ведения ГО. при этом в муниципальных образованиях, организациях, отнесённых к категориям по ГО и (или) продолжающих работу в военное время, организациях МЧС России приняты 80% порядков; работа и контроль за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны» и приказа МЧС России от 31.07.2006 № 440 «Об утверждении Примерного положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций» организованы на 80% от установленных требований; организовано методическое руководство* и контроль** за: а) созданием и поддержанием в постоянной готовности технических систем управления ГО, оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и СНЛК организованы гга 80% от предъявляемых требований; б) выполнением мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы: методические рекомендации разработаны, но не доведены до органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации**, органов местного самоуправления*; нормативно-правовой акт об организации эвакуации населения, материальных культурных ценностей в безопасные районы принят, но требует доработки*; имеется положение об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии, определены группы и состав комиссии, разработаны функциональные обязанности членов комиссии. ноне в полном объеме отработаны другие рекомендованные документы, заседания эвакокомиссии проводится реже 2 раз в год*; эвакоорганы созданы, но не в полной мере готовы к выполнению задач по предназначению*; транспортные организации и транспортные средства готовы к выполнению перевозок, обеспеченность транспортными средствами менее 50%*; не в полном объеме спланирована подготовка безопасного района к размещению эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей; обеспеченная потребность загородной зоны жильем, водой, продовольствием, товарами первой необходимости, защитными сооружениями ГО, медицинским обслуживанием составляет менее 50%*; организована работа гго выдаче ордеров на занятие загородной зоны, количество выданных ордеров составляет не менее 50%*; в) выполнением мероприятий по предоставлению населению убежищ и СИЗ организованы, при этом: организован контроль за внесением ЗС ГО в соответствующие реестры собственности с наличием подтверждающих документов; в ГУ МЧС России организовано хранение 100% копий паспортов ЗС ГО, при этом не более чем у 20% паспортов отсутствуют необходимые приложения; в ГУ МЧС России организован учёт и хранение 80% договоров (копий договоров) о передаче на ответственное хранение (в пользование) ЗС ГО; в территориальных органах и организациях МЧС России организован учёт и поддержание в готовности к использованию по предназначению ЗС ГО, находящихся в оперативном управлении (хозяйственном ведении), при этом 70% ЗС ГО «готовы к приёму укрываемых», а обеспеченность сотрудников составляет не менее 80%: освежение запасов СИЗ, медицинских СИЗ для населения, приборов радиационной, химической разведки и контроля проводится в установленном порядке, обеспеченность установленных групп населения составляет не меггее 70%. при планировании и организации мероприятий по распределению, вывозу и выдаче населению СИЗ допущены несущественные ошибки; эксплуатация, техническое обслуживание, хранение и учет СИЗ и приборов радиационной, химической разведки и контроля осуществляются с несущественными недостатками; показатели готовности защитных сооружений ГО и обеспеченность СИЗ, средствами индивидуальной медицинской защиты для населения, приборами радиационной, химической разведки и контроля и по сравнеггию с предыдущим годом не снижаются и составляют не менее 70% от установленньгх норм; г) выполнением мероприятий световой и других видов маскировки организованы не менее чем на 80% от предъявляемых требований; д) выполнением мероприятий по проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие ЧС природного и техногенного характера организованы не менее чем на 80% от предъявляемых требований; е) выполнением мероприятий по первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинскому обслуживанию, включая оказание первой помощи, срочное предоставление жилья и принятию других необходимых мер организованы не менее чем на 80% от предъявляемых требований; ж) выполнением мероприятий по борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий организованы, их планирование осуществляется в объеме не менее чем на 80% от предъявляемых требований; з) выполнением мероприятий по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению организованы, контроль за их выполнением осуществляется менее чем на 80% от предъявляемых требований, при этом создано менее 80% от норм положенное™ формирований, предназначенных для проведения радиационной, химической разведки и контроля, укомплектованность указанных формирований согласно нормам оснащенности СИЗ, медицинскими СИЗ, а также приборами радиационной, химической разведки и контроля менее чем на 80% от норм положенности, личный состав имеет недостаточные практические навыки по проведению радиационной, химической разведки и контроля, работе с приборами и использованию СИЗ; и) выполнением мероприятий по обеззараживанию населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий организованы на менее чем 80% от предъявляемых требований, при этом обеспеченность формирований, предназначенных для проведения санитарной обработки людей и специальной обработки техники, вооружения, зданий и территорий запасами дегазирующих, дезактивирующих и дезинфицирующих веществ и растворов, сменной одежды, подменного фонда белья составляет от 50 до 70% от норм положенности и не определен порядок их пополнения, приспособление от 80 до 90% (от потребности) объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и техники, организовано обучение личного состава объектов и разработаны требуемые документы; к) выполнением мероприятий по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие ЧС природного и техногенного характера организованы не менее чем на 80% от предъявляемых требований, при этом организовано взаимодействие с органами внутренних дел, в состав сил включены нештатные аварийно-спасательные формирования; л) выполнением мероприятий по восстановлению функционирования необходимых коммунальных служб в военное время организованы не менее чем на 80% от предъявляемых требований; м) выполнением мероприятий по срочному захоронению трупов в военное время организованы не менее чем на 80% от предъявляемых требований; н) выполнением мероприятий по разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, организованы не менее чем на 80% от предъявляемых требований; о) выполнением мероприятий по обеспечению постоянной готовности сил и средств ГО организованы не менее чем на 80% от предъявляемых требований; п) выполнением мероприятий по созданию и руководству силами и средствами СНЛК, при этом: документы по созданию и порядку функционирования СНЛК в различных режимах разработаны не в полном объеме; учреждениями СНЛК при анализе контрольных проб получено не менее 80% правильных заключений; техническая оснащенность по основным видам приборов и оборудования учреждений СНЛК составляет не менее 60% от штатной (табельной) потребности; укомплектованность специалистами СНЛК составляет не менее 70% от штатной (табельной) численности организаций; планирующие и отчетные документы по организации и подготовке сил и средств СНЛК разработаны не в полном объеме; планы проведения занятий, тренировок и учений выполнены менее чем на 80%; организационное и методическое руководство за накоплением, хранением и использованием для нужд ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств осуществляется не менее чем на 80% от предъявляемых требований*; сбор и обработка информации в области ГО осуществляется не менее чем на 80 % от предъявляемых требований; участие в разработке мобилизационного плана экономики субъекта (субъектов) Российской Федерации в части, касающейся задач МЧС России, организовано не менее чем на 80%» от предъявляемых требований*. |
Похожие:
 |
Инструкция по проверке и оценке деятельности территориальных управлений... Требованиями приказа мчс россии от 30. 11. 2005 №859 «О совершенствовании воспитательной работы в системе мчс россии», методических... |
 |
Инструкция по организации деятельности объектовых подразделений федеральной... Основные полномочия и функции территориальных органов управления мчс россии и объектовых подразделений фпс мчс россии |
|
Рабочая программа профессиональной подготовке пожарных подготовлена... Государственной противопожарной службы мчс россии от 29. 02. 2003г.; Программы первоначальной подготовки спасателей мчс россии от... |
|
Методические рекомендации отражают основные положения действующих... Методические рекомендации предназначены для должностных лиц центрального аппарата мчс россии, региональных центров по делам гражданской... |
|
Порядок приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях... Действие Инструкции распространяется на следующих должностных лиц органов гпс мчс россии в пределах их компетенции |
|
Приказ мвд россии от 02. 04. 2013 n 187 "о признании утратившим силу... Перечень нормативных правовых актов умвд россии по Оренбургской области, регулирующих оперативно – служебную деятельность, сведения... |
|
Приказ от 2 августа 2013 г. N 891 об утверждении федерального государственного... Приказ Минобрнауки России от 02. 08. 2013 n 891 (ред от 09. 04. 2015) "Об утверждении федерального государственного образовательного... |
|
Приказ от 2 августа 2013 г. N 741 об утверждении федерального государственного... Приказ Минобрнауки России от 02. 08. 2013 n 741 (ред от 09. 04. 2015) "Об утверждении федерального государственного образовательного... |
|
Приказ от 2 августа 2013 г. N 652 об утверждении федерального государственного... Приказ Минобрнауки России от 02. 08. 2013 n 652 (ред от 17. 03. 2015) "Об утверждении федерального государственного образовательного... |
|
Приказ мчс россии от 26. 03. 2010 г. №135 «О внесении изменений в... Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица 1026700978325 |
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным... Технология аварийно-спасательных работ. Учебное пособие. Легководолазная подготовка спасателей мчс россии. Химки: агз мчс россии,... |
|
Методическое пособие по оценке информационной деятельности гу мчс... Развитие законодательной, нормативной правовой и методической базы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от... |
|
Приказ от 2 августа 2013 г. N 727 об утверждении федерального государственного... Приказ Минобрнауки России от 02. 08. 2013 n 727 (ред от 09. 04. 2015) "Об утверждении федерального государственного образовательного... |
|
Жители тульской области в случае необходимости могут позвонить по... Сначала 2013 года на единый «телефон доверия» Главного управления мчс россии по Тульской области поступило 8 сообщений |
|
Приказ от 22 января 2013 г. N 5 Об утверждении типового положения... Российской Федерации, 2004, n 49, ст. 4908; 2012, n 1, ст. 180), и в целях организации правового обеспечения деятельности территориальных... |
|
Распоряжением администрации Зс го представляются на смотр-конкурс руководителями учреждений и организаций, эксплуатирующих противорадиационные укрытия к проверке... |