Приказ 04. 2013 г г. Москва №235 Об утверждении Инструкции по проверке и оценке деятельности территориальных органов мчс россии (в ред приказа мчс россии от 15. 08. 2013 №537)
|
Скачать 1.17 Mb.
|
«Неудовлетворительно», если не выполнены условия по предыдущей оценке. В целом состояние и готовность системы управления, связи и оповещения к выполнению задач по предназначению оценивается: «Хорошо», если по всем элементам проверки (п.п. а), б)) получены оценки «Хорошо»; «Удовлетворительно», если по всем элементам проверки (п.п. а), б)) получены оценки не ниже «Удовлетворительно»; «Неудовлетворительно», если не выполнены условия по предыдущей оценке. 2.1.4. Состояние и организация оперативной дежурной службы (оперативного дежурства) Проверяется в соответствии с требованиями приказов МЧС России и оценивается: «Удовлетворительно», если: документы (приказы, инструкции, функциональные обязанности, регламенты, алгоритмы действий должностных лиц оперативной дежурной смены центра управления в кризисных ситуациях территориального органа МЧС России (далее - ОДС ЦУКС) и т.д.) по организации оперативного дежурства разработаны в соответствии с установленными требованиями; разработаны документы по организации допуска личного состава ОДС ЦУКС к несению оперативного дежурства (приказы по организации и приему зачетов, о назначении комиссии по приему зачетов у личного состава ОДС ЦУКС и т.д.), порядок-принятия зачетов, вопросы (билеты) по направлениям деятельности специалистов ОДС ЦУКС; допуск личного состава к несению оперативного дежурства осуществлен в соответствии с установленными требованиями, не менее 100% личного состава ОДС ЦУКС сдали зачеты на допуск к несению оперативного дежурства, прошли диспансеризацию и сдали зачеты по второй группе электробезопасности; организован медицинский осмотр личного состава ОДС ЦУКС перед заступлением на оперативное дежурство, в помещении ОДС ЦУКС имеются медицинские аптечки и первичные средства пожаротушения; укомплектованность ОДС ЦУКС личным составом, оргтехникой, средствами связи составляет не менее 90%; организация и несение оперативного дежурства соответствуют установленным требованиям; перечень помещений, обеспечивающих деятельность ОДС ЦУКС, состав оборудования помещений и состав оборудования автоматизированных рабочих мест ОДС ЦУКС обеспечивает выполнение задач оперативного дежурства и соответствует установленным требованиям; резервные источники энергоснабжения в исправном состоянии и время включения их в работу не превышает 5 минут; выполнение организационных и технических мероприятий по соблюдению безопасных условий труда соответствует требованиям руководящих документов; организовано взаимодействие между ЦУКС и органами повседневного управления Ф и ТП РСЧС (подписаны соглашения о взаимодействии, регламенты обмена информацией при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера, совместные инструкции (алгоритмы)), организована видеоконференцсвязь (далее - ВКС) со всеми абонентами в режиме реального времени; организована профессиональная и специальная подготовка личного состава ОДС ЦУКС; организована специальная подготовка и практические действия личного состава ОДС ЦУКС по сигналам оповещения и при отработке документов при угрозе возникновения и возникновении ЧС природного и техногенного характера; в составе подразделений, осуществляющих и обеспечивающих несение оперативного дежурства, имеются специалисты, прошедшие обучение по специализациям: геоинформационные системы, 3D моделирование, администратор баз данных; имеются в наличии цифровые карты масштаба 1: 200000, 1: 100000, планы городов масштаба 1: 5000, 1: 1000 (не менее 90% территории субъекта Российской Федерации); имеются в информационно-справочной системе «Базы сценариев развития возможных ЧС» на основе рисков территорий не менее 3 вариантов развития ЧС по каждому риску регионального и муниципального уровней; имеется доступ к базам данных в области ЗНТ федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций; имеется доступ к информационным ресурсам Единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане, информационной справочной системы Центральной авиационной базы охраны лесов, информационной справочной системы автоматизированной системы контроля радиационной обстановки (при наличии на территории объектов Росатома), информационной системы «Виктория» (при наличии на территории морских акваторий), геоинформационным ресурсам на основе космической информации «Каскад» и «Космоплан»; организовано использование данных дистанционного зондирования Земли из космоса при оценке обстановки и принятии решения в работе ОДС ЦУКС; имеется в наличии программное обеспечение гго расчетным задачам в соответствии с имеющимися рисками; зал ОДС ЦУКС и ситуационный зал оснащены и укомплектованы средствами отображения информации, ВКС, конференцсвязью; имеется в наличии программно-аппаратный комплекс «Стрелец мониторинг» или аналогичные комплексы с охватом социально-значимых объектов; организовано функционирование в сети Интернет WEB сервера территориального органа управления МЧС России; организовано подключение не менее 80% автоматизированных рабочих мест ОДС ЦУКС в ведомственную сеть МЧС России; укомплектованность ОДС ЦУКС средствами электронной и вычислительной техники составляет 90%; организовано взаимодействие ОДС ЦУКС с дежурной диспетчерской службой (далее - ДДС) Ф и ТП РСЧС в режиме повседневной деятельности, при угрозе возникновения и возникновении ЧС природного и техногенного характера; организованы прямые каналы связи единых дежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС) с ДДС Ф и ТП РСЧС и потенциально опасными объектами; задачи и функциональные обязанности личный состав ОДС ЦУКС знает и практически их выполняет; разработаны и выполняются планы проведения тренировок с ОГ, ОДС ЦУКС; организована работа по созданию ЕДДС муниципальных образований на штатной основе, оказание методической помощи по организации дежурства, подготовке и обучению диспетчеров ЕДДС. «Неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «У довлетворител ьно». При неудовлетворительной оценке за состояние и организацию оперативной дежурной службы (оперативного дежурства) общая оценка территориального органа МЧС России не может быть положительной. 2.1.5. Профессиональная подготовка военнослужащих, сотрудников ФПС ГПС и гражданского персонала территориального органа МЧС России проверяется в ходе учений, тренировок12 и на контрольных занятиях. Проверка и оценка осуществляется по следующим элементам: практические действия структурных подразделений территориального органа МЧС России на учениях (тренировках) и в ходе ликвидации имевших место ЧС: профессиональная подготовка военнослужащих, сотрудников Ф11С ГПС и гражданского персонала. а) Практические действия структурных подразделений территориального органа МЧС России на учениях (тренировках) и в ходе ликвидации имевших место ЧС оцениваются: «Отлично», если структурные подразделения территориальных органов МЧС России показали высокую организованность и слажеггность в практических действиях на учениях (тренировках) и в ходе ликвидации имевших место ЧС, руководителями структурных подразделений принимались целесообразные решения в сложившейся обстановке, уверенно и непрерывно осуществлялось управление, что обеспечило своевременное и качественное выполнение поставленных задач. «Хорошо», если структурные подразделения территориальных органов МЧС России показали организованность и слаженность в практических действиях на учениях (тренировках) и в ходе ликвидации имевших место ЧС. но были допущены незначительные недоработки, принимаемые руководителями структурных подразделений решения в целом отвечали сложившейся обстановке, в осуществлении управления допускались незначительные перебои, что не оказало существенного влияния на выполнение поставленных задач. «Удовлетворительно», если структурные подразделения территориальныхорганов МЧС России показали недостаточную организованность и слаженность в практических действиях на учениях (тренировках) и в ходе ликвидации имевших место ЧС, принимаемые руководителями структурных подразделений решения ire всегда отвечали сложившейся обстановке, в осуществлении управления допускались значительные перебои, что, вместе с тем не оказало существенного влияния на выполнение поставленных задач. «Неудовлетворительно», если структурные подразделения территориальных органов МЧС России показали неорганизованность и слабую подготовку в практических действиях на учениях (тренировках) и в ходе ликвидации имевших место ЧС. руководителями структурных подразделений принимались нецелесообразные решения в сложившейся обстановке, допускалась потеря управления, что привело к срыву выполнения поставленных задач. б) Профессиональная подготовка военнослужащих, сотрудников ФПС ГПС и гражданского персонала территориального органа МЧС России. Индивидуальная оценка военнослужащему, сотруднику ФПС ГПС и гражданскому персоналу по предмету обучения13 выставляется за знание теоретических вопросов и за выполнение нормативов, связанных с профессиональной деятельностью: «Отлично», если оценка за знание теоретических вопросов «Отлично», а оценка за выполнение нормативов не ниже «Хорошо»; «Хорошо», если оценка за знание теоретических вопросов «Хорошо», а оценка за выполнение нормативов не ниже «Удовлетворительно»; «Удовлетворительно», если оценка за знание теоретических вопросов и за выполнение нормативов не ниже «Удовлетворительно»; «Неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «Удовлетворительно». Индивидуальная оценка военнослужащему, сотруднику ФПС ГПС и гражданскому персоналу по профессиональной подготовке определяется: «Отлично», если по проверенным предметам обучения получены оценки: не менее 50% - «Отлично», остальные - не ниже «Хорошо»; «Хорошо», если по проверенным предметам обучения получены оценки: не менее 50% - «Отлично» и «Хорошо», остальные не ниже «Удовлетворительно»; «Удовлетворительно», если по проверенным предметам обучения получено не менее 80% положительных оценок. «Неудовлетворительно», если не выполнены условия но оценке «Удовлетворительно». Индивидуальная оценка по профессиональной подготовке военнослужащих, сотрудников ФПС ГПС и гражданского персонала не может быть выше оценок, полученных ими по оперативно-тактической (тактико-специальной), мобилизационной, специальной (служебной) подготовке. Оценка профессиональной подготовки военнослужащих, сотрудников ФПС ГПС и гражданского персонала за территориальный орган МЧС России определяется: «Отлично», если не менее 90% военнослужащих, сотрудников ФПС ГНС и гражданского персонала получили положительные оценки, при этом не менее 50% из них - «Отлично»; «Хорошо», если не менее 80% военнослужащих, сотрудников ФПС ГПС и гражданского персонала получили положительные оценки, при этом не менее 50% из них - не ниже «Хорошо»; «Удовлетворительно», если не менее 70% военнослужащих, сотрудников ФПС ГПС и гражданского персонала получили положительные оценки; «Неудовлетворительно», если не выполнены условия по оценке «Удовлетворительно». Общая оценка подготовки территориального органа МЧС России определяется: «Отлично», если оба показателя оценены на «Отлично»; «Хорошо», если оба показателя оценены не ниже «Хорошо»; «Удовлетворительно», если оба показателя оценены не ниже «Удовлетворительно»; «Неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «Удовлетворительно». 2.1.6. Состояние работы по организации тылового и технического обеспечения. Проверка и оценка осуществляется по следующим элементам: состояние вооружения, военной и пожарной техники, пожарно-технического вооружения; состояние служб тыла. При этом, состояние тылового и технического обеспечения проверяется в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 18.09,2012 № 555 «Об организации материально-технического обеспечения системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий». а) Состояние вооружения, военной и пожарной техники, пожарно-технического вооружения проверяется на учениях (тренировках), при контрольных пробегах, в парках, на базах, складах и других местах путем осмотра и опробования на функционирование основных систем, узлов и агрегатов. Оценивается в соответствии с требованиями Инструкции по проверке и оценке состояния вооружения и техники в соединениях, воиггеких частях ГО. подведомственных МЧС России учреждениях и предприятиях (приказ МЧС России от 15.10.1997 №614). б) Состояние служб тыла (вещевой, продовольственной и горюче-смазочных материалов). Наличие, состояние, условия хранения материальных средств и функционирование технических средств служб тыла проверяются путем осмотра на учениях (тренировках), в парках, на базах, складах и других местах и оцениваются: «Отлично», если: задачи по тыловому обеспечению выполняются своевременно и в полном объеме; план материально-технического обеспечения разработан и соответствует требованиям руководящих документов; должностными лицами служб тыла своевременно и полностью проводятся проверки наличия материально-технических средств; отчетность по службам тыла соответствует установленным требованиям, утраты и недостачи материальных средств отсутствуют; контрольно-ревизионная работа спланирована, ревизии проводятся в установленные сроки. «Хорошо», если выполнены условия на оценку «Отлично», но имеются недостатки, которые устранены в ходе проверки, имеются недостатки в организации контрольно-ревизионной работы, утраты и недостачи в сравнении с периодом прошлой проверки сократилось не менее чем на 50%, при условии что по всем утратам и недостачам в установленные сроки приняты решения. «Удовлетворительно», если выполнены условия на оценку «Хороню», утраты и недостачи, в сравнении с результатами прошлой проверки остались на прежнем уровне, при условии, что по всем утратам и недостачам в установленные сроки приняты решения. «Неудовлетворительно», если не выполнены условия на оценку «Удовлетворительно». В целом состояние работы по организации тылового и технического обеспечения оценивается: «Отлично», если по всем элементам проверки (п.п. а), б)) получены оценки «Отлично»; «Хорошо», если по элементам проверки (п.п. а), б)) получены оценки не ниже «Хорошо»; «Удовлетворительно», если по элементам проверки (п.п. а), б)) получены оценки не ниже «Удовлетворительно»; «Неудовлетворительно», если по одному из элементов проверки (п.п. а), б)) получена оценка «Неудовлетворительно». 2.1.7. Организация работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций Проверка и оценка осуществляется по следующим элементам: организация работы по предупреждению ЧС; организация работы по прогнозированию ЧС в рамках системы мониторинга и прогнозирования ЧС**. а) Организация работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций оценивается14: «Хорошо», если: вносятся предложения в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации по подготовке региональных целевых программ по снижению рисков. смягчению последствий ЧС, которые реализуются на территории субъекта Российской Федерации; вопросы предупреждения ЧС рассматриваются на заседаниях КЧС и ПБ всех уровней, имеются отчетные документы, организован контроль выполнения принимаемых решений; осуществляется своевременное представление сведений по корректировке перечня критически важных для национальной безопасности объектов на территории субъекта Российской Федерации; осуществляется ежегодная корректировка перечня потенциально опасных объектов; организуется разработка (переработка) основных планирующих документов в области предупреждения и ликвидации ЧС, проблемные вопросы выносятся на заседание КЧС и ПБ органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, организован контроль исполнения решений; разработаны и утверждены установленным порядком основные планирующие документы в области предупреждения и ликвидации ЧС субъекта Российской Федерации и не менее 90% в муниципальных образованиях и организациях, проводится их корректировка и уточнение; осуществляется оценка готовности потенциально опасных объектов, объектов систем жизнеобеспечения, организаций, эксплуатирующих гидротехнические сооружения, к предупреждению и ликвидации ЧС и достаточности мер по защите населения и территорий (далее - оценка готовности): проведены не менее 90% оценок готовности от запланированных, организована выдача заключений о готовности потенциально опасных объектов, объектов систем жизнеобеспечения, организаций, эксплуатирующих гидротехнические сооружения, к предупреждению и ликвидации ЧС и достаточности мер по ЗНТ; заключены соглашения с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти о взаимодействии при решении задач по предупреждению и ликвидации ЧС; определены балансодержатели не менее 90% гидротехнических сооружений, осуществляются мероприятия по их определению; наблюдается снижение имевших место за последние пять лет на территории субъекта Российской Федерации ЧС и количества погибших на них людей, проводится анализ ЧС и мероприятия по снижению их последствий; организуется ежегодная работа по предупреждению и ликвидации цикличных ЧС. характерных для территории субъекта Российской Федерации, проводится их анализ, и принимаются действенные меры по снижению их последствий; |
Похожие:
 |
Инструкция по проверке и оценке деятельности территориальных управлений... Требованиями приказа мчс россии от 30. 11. 2005 №859 «О совершенствовании воспитательной работы в системе мчс россии», методических... |
 |
Инструкция по организации деятельности объектовых подразделений федеральной... Основные полномочия и функции территориальных органов управления мчс россии и объектовых подразделений фпс мчс россии |
|
Рабочая программа профессиональной подготовке пожарных подготовлена... Государственной противопожарной службы мчс россии от 29. 02. 2003г.; Программы первоначальной подготовки спасателей мчс россии от... |
|
Методические рекомендации отражают основные положения действующих... Методические рекомендации предназначены для должностных лиц центрального аппарата мчс россии, региональных центров по делам гражданской... |
|
Порядок приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях... Действие Инструкции распространяется на следующих должностных лиц органов гпс мчс россии в пределах их компетенции |
|
Приказ мвд россии от 02. 04. 2013 n 187 "о признании утратившим силу... Перечень нормативных правовых актов умвд россии по Оренбургской области, регулирующих оперативно – служебную деятельность, сведения... |
|
Приказ от 2 августа 2013 г. N 891 об утверждении федерального государственного... Приказ Минобрнауки России от 02. 08. 2013 n 891 (ред от 09. 04. 2015) "Об утверждении федерального государственного образовательного... |
|
Приказ от 2 августа 2013 г. N 741 об утверждении федерального государственного... Приказ Минобрнауки России от 02. 08. 2013 n 741 (ред от 09. 04. 2015) "Об утверждении федерального государственного образовательного... |
|
Приказ от 2 августа 2013 г. N 652 об утверждении федерального государственного... Приказ Минобрнауки России от 02. 08. 2013 n 652 (ред от 17. 03. 2015) "Об утверждении федерального государственного образовательного... |
|
Приказ мчс россии от 26. 03. 2010 г. №135 «О внесении изменений в... Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица 1026700978325 |
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным... Технология аварийно-спасательных работ. Учебное пособие. Легководолазная подготовка спасателей мчс россии. Химки: агз мчс россии,... |
|
Методическое пособие по оценке информационной деятельности гу мчс... Развитие законодательной, нормативной правовой и методической базы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от... |
|
Приказ от 2 августа 2013 г. N 727 об утверждении федерального государственного... Приказ Минобрнауки России от 02. 08. 2013 n 727 (ред от 09. 04. 2015) "Об утверждении федерального государственного образовательного... |
|
Жители тульской области в случае необходимости могут позвонить по... Сначала 2013 года на единый «телефон доверия» Главного управления мчс россии по Тульской области поступило 8 сообщений |
|
Приказ от 22 января 2013 г. N 5 Об утверждении типового положения... Российской Федерации, 2004, n 49, ст. 4908; 2012, n 1, ст. 180), и в целях организации правового обеспечения деятельности территориальных... |
|
Распоряжением администрации Зс го представляются на смотр-конкурс руководителями учреждений и организаций, эксплуатирующих противорадиационные укрытия к проверке... |