Управление федерального казначейства по нижегородской области (уфк по нижегородской области)
|
Скачать 0.91 Mb.
|
По вопросам организации архивной работы в 2008 году проведено 4 заседания Центральной экспертной комиссии Управления (далее – ЦЭК), на которых были рассмотрены следующие вопросы:- о согласовании номенклатуры дел отдела ведения федеральных реестров Управления Федерального казначейства по Нижегородской области на 2008г.; - о согласование актов на уничтожение документов, не подлежащих хранению в структурных подразделениях Управления за 1999-2005г.г.; - о согласовании описей дел постоянного хранения, по личному составу и личных дел уволенных в Управлении за 2006 год; - о согласовании описей дел постоянного хранения, по личному составу за 1995-2006 г.г. Отделения по г. Сарову Управления Федерального казначейства по Нижегородской области; - о замене кандидатуры в состав Центральной экспертной комиссии Управления (далее – ЦЭК) от Отделения по Воротынскому району УФК; - о замене члена ЦЭК Управления Ефимова В.А.; - о согласовании номенклатуры дел Управления на 2009г. В 2008 году проведена экспертиза ценности документов за 2006 год. При проведении экспертизы ценности документов осуществлялся отбор дел постоянного хранения и по личному составу для передачи в архив. Отбор документов для постоянного хранения проводился на основании перечней документов с указанием сроков их хранения. По результатам экспертизы ценности документов составлялись описи дел постоянного хранения и по личному составу, а также акты о выделении дел к уничтожению. Составлено 3 описи: - дел постоянного хранения - 31; - по личному составу - 15; - личных дел уволенных – 28. В текущем году в Воротынский архив из Управления отправлено - 5600 дел. У меня на этом все. Я желаю нам всем успехов в работе, новых достижений и удачи в развитии Федеральной казначейской службы на территории Нижегородской области! Спасибо за внимание. Выступление заместителя руководителя Управления Н.Е. Хохловой Здравствуйте, уважаемые коллеги! Сегодня я коротко расскажу о мероприятиях, которые проводились в 2008 году в Управлении Федерального казначейства по Нижегородской области, для внедрения новых нормативных документов, вступающих в действие с 1.01.2009 года. С 1 января 2009 года вступил в действие целый массив новых нормативных документов. Это приказы Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства: № 7-н от 7.10.2008 г., № 8-н от 10.10.2008 г., № 87-н от 1.09.2008 г., № 88-н от 1.09.2008 г., 89-н от 3.09.2008 г., № 98-н от 19.09.2008 г., № 104-н от 30.09.2008 г. и № 80-н от 15.09.2008 г. Не называю их названия, Вы все их должны хорошо знать. Для изучения перечисленных нормативных документов в сентябре месяце 2008 г. Федеральное казначейство проводило двухдневную видеоконференцию с органами Федерального казначейства, материалы этой видеоконференции на дисках были доведены до Управления и Отделений. Далее Управлением был разработан План мероприятий по переходу на новые нормативные документы (этот План был направлен и Вам для разработки аналогичного документа). В рамках мероприятий по подготовке к работе по новым нормативным документам Управление провело 2 бюджетных собрания с клиентами, видеоконференцию с Отделениями и клиентами по ответам на вопросы, возникшие в ходе изучения этих документов. Все документы были размещены на Сайте Управления. С сотрудниками Отдела расходов Управления, Отдела обслуживания силовых ведомств и Отдела ведения федеральных реестров постоянно проводились экономические учебы по изучению новых нормативных документов. В Отделения и клиентам были направлены образцы заполнения Заявки на кассовый расход, Заявки на возврат, Заявки на получение наличных денег, чтобы заранее предупредить ошибки по заполнению клиентами этого документа, заменяющего с 1.01.2009 г. привычное платежное поручение. В Управлении изучались и тестировались бесконечные новые версии Технологических регламентов по новым Инструкциям. Управление являлось пилотным регионом по Технологическому регламенту: «О порядке открытия и ведения лицевых счетов», после тестирования которого было дано очень много замечаний и предложений по его доработке. В рамках подготовительных мероприятий по внедрению новых приказов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства органам Федерального казначейства было дано задание Федеральным казначейством сформировать Сводный реестр участников бюджетного процесса в соответствии с приказом от 15.08.2008 г. № 80-н. Эта работа оказалась очень трудоемкой и кропотливой, проходила она в авральном режиме под постоянным контролем Федерального казначейства. Работники Управления и Отделений сверяли все реквизиты участников бюджетного процесса (УБП-са), указанные в учредительных документах, с данными, которые были включены в Сводный реестр (всё выверялось вплоть до запятых и кавычек). И, конечно, главная задача, которую нужно было решить – это включение УБП в Сводный реестр с уточненными и правильными реквизитами. Все понимали, если этого не произойдет, то лицевые счета такому УБП открыты не будут и лимиты бюджетных обязательств до него не будут доведены, а это значит, что сотрудники этого учреждения не получат заработную плату. Для формирования Сводного реестра в Федеральное казначейство было направлено Управлением в декабре 2008 г. 578 Заявок на включение (изменение) реквизитов по открытой части Сводного реестра и 135 – по закрытой части Сводного реестра. Параллельно шла работа по переоформлению лицевых счетов УБП-са в соответствии с приказом от 7.10.2008 г. № 7-н. Для ускорения этой работы Управление доводило до Отделений форму Заявления на переоформление лицевого счета получателя бюджетных средств. После открытия лицевых счетов Отделения направляли в Управление Федерального казначейства, а Управление в Федеральное казначейство сведения об открытии новых номеров лицевых счетов для формирования в Федеральном казначействе справочника лицевых счетов. Этот справочник необходим Главным распорядителям средств федерального бюджета для направления расходных расписаний. Управление направило в Федеральное казначейство 574 извещения по открытой части Сводного реестра и 131 – по закрытой части. В результате проведенной работы по состоянию на 1.01.2009 г. в органах Федерального казначейства по Нижегородской области было открыто 670 лицевых счетов по учету средств федерального бюджета. В то же время проводилась работа по закрытию лицевых счетов распорядителям и получателям средств областного и местного бюджетов (за исключением подразделений ГУВД по Нижегородской области), в связи с тем, что данная норма не предусмотрена в ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов». По состоянию на 1.01.2009 г. было закрыто 2060 лицевых счетов на б/счетах 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации» и 40204 «Средства местных бюджетов». Из общего Плана мероприятий я выделила только отдельные моменты, на которые хотела обратить Ваше внимание. Сегодня мы, как и обещали, пригласили в Управление 6 Отделений с отчетами о выполнении мероприятий по переходу на новые нормативные документы для того, чтобы еще раз убедиться в том, что Отделения все сделали в срок и правильно. Три Отделения представят свои отчеты в Отдел расходов и 3 Отделения – в Отдел обслуживания силовых ведомств. Наступил 2009 г. и работа, как и предполагалось, протекает в очень сложных условиях и не потому, что плохо изучили нормативные документы или организационно не готовы, а в основном из-за недоработки программных продуктов. Очень много документов приходится вводить вручную, поэтому нужно быть очень внимательными, чтобы не допускать ошибки при вводе (организуйте дополнительные контроли на всех участках, где есть зоны риска!). Убедительная просьба к Вам – принимать все необходимые меры, чтобы провести кассовый расход и ни на один день не задержать финансирование. Мы знаем все Ваши проблемы, потому что сами находимся в таком же положении. Однако, нельзя допускать, чтобы клиенты жаловались на плохую работу органов Федерального казначейства по Нижегородской области. Конечно, сейчас период в работе очень сложный. Не всё получается так, как должно быть по Инструкциям и Технологическим регламентам. Тем не менее, не нагнетайте панику. Постепенно все образуется. Я надеюсь, что эти сложности временные, и все вместе мы их преодолеем. Спасибо за внимание. Выступление заместителя руководителя Управления О.В. Горшкова Центральным аппаратом Федерального казначейства были поставлены ряд задач, которые выполнялись Управлением Федерального казначейства по Нижегородской области в течении года. В своем выступлении я коснусь задач, связанных с работой АО, ОИТ, ОРСБИ, в части их касающейся. Задача оптимизации расчетов, осуществляемых участниками бюджетного процесса Российской Федерации, в рамках совершенствования платежной системы государства, выполнение ее связано с совершенствованием управления средствами на едином счете федерального бюджета в условиях функционирования системы банковских электронных срочных платежей Банка России (БЭСП). Управлением оформлен пакет документов по подключению к БЭСП, проведено тестирование ППО до 10.08.2008, заключено дополнительное соглашение к Договору ЭПД-150 от 04.12.2008 № АУР-150, дополнительное соглашение № 1/АУР- о предоставлении услуг системы БЭСП ассоциированному участнику расчетов к договору банковского счета № 10-05 от 18.05.2005. Однако на настоящий момент работа в системе не ведется, до особых указаний Федерального казначейства. Задача завершения Проекта модернизации казначейской системы Российской Федерации. В настоящий момент к работам по созданию систем инженерного обеспечения подрядная организация ЗАО «РОКСА» приступила в восемнадцати Отделениях, из них в девяти Отделениях работы остановлены по причине недоукомплектованности оборудованием. В двадцати одном Отделении работы не начаты, откорректированный график выполнения работ не подготовлен подрядной организацией, отчетные документы присланы на восемь Отделений. В течение года проведены работы по обследованию и проектированию объектов СИО к внедрению ВТС, в течении 1-2 квартала будет завершаться работа по внедрению ВТС. Задача предоставления необходимой пользователям информации, заключающаяся в размещении на Интернет сайте УФК по Нижегородской области оперативной информации (о финансировании из федерального бюджета федеральных целевых программ, национальных проектов, строек и объектов Нижегородской области; о невыясненных поступлениях; об учете исполнительных документов; отчеты об исполнении федерального бюджета и областного бюджета Нижегородской области; об операционной работе; о контрольной работе; о кадровых конкурсах; о проводимых закупках). На сайте УФК по Нижегородской области регулярно размещается информация о невыясненных поступлениях два раза в месяц, план-график размещения заказов для государственных нужд, по состоявшимся конкурсам на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, проведенных конкурсах, аукционах и котировках, информация о результатах деятельности Отделений (ежемесячно), программы проверок на 2008 год, информация результатов мониторингов Отделений. Задача по созданию «Электронного казначейства», заключающаяся во внедрении электронного документооборота с применением средств ЭЦП со всеми участниками бюджетного процесса, имеющими техническую возможность, а также в системе органов Федерального казначейства по Нижегородской области. На настоящий момент в Управлении внедрен АСД «Ландокс» ( более 200 абонентов) и ППО СЭД. На настоящий момент через систему электронного документооборота с Управлением и Отделениями работают : Финансовых органов – 53 (100%), Распорядителей бюджетных средств всего 95 (95%), из них – 24 (100%) федерального бюджета; - 14 (100%) областного бюджета; - 57 (86%) местного бюджета; Получателей бюджетных средств всего 1875 (93%), из них - 674 (100%) федерального бюджета; - 350 (84%) областного бюджета; - 851 (97%) местного бюджета; Администраторов поступлений – 952 (96%). Задача внедрения управленческого учета по главе 100 «Федеральное казначейство», решается путем пилотного внедрения в Управлении. Задача завершения обеспечения отделений УФК по Нижегородской области помещениями, пригодными для эффективного функционирования казначейской системы. В настоящий момент проведены работы по капитальному ремонту в Отделениях: - Отделение по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода УФК по Нижегородской области; - Отделение по г. Арзамасу и Арзамасскому району УФК по Нижегородской области, - Отделение по Тоншаевскому району УФК по Нижегородской области; - Отделение по Володарскому району УФК по Нижегородской области; - Отделение по г. Дзержинску УФК по Нижегородской области. Переехали в отремонтированные здания (помещения): - Отделение по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода УФК по Нижегородской области; - Отделение по Тоншаевскому району УФК по Нижегородской области; - Отделение по г. Дзержинску УФК по Нижегородской Задача технологической регламентации и оптимизации деятельности органов Федерального казначейства. В результате внедрены 27 технологических регламентов ( в 4 регламентах Управление было пилотным). Внедрены регламенты по обслуживанию оборудования. Построена система учета ресурсов при работе в режиме внедренных технологических регламентов Выступление руководителя Отделения по Борскому району В.В. Пряхова Добрый день, уважаемые коллеги! От имени руководителей отделений по районам северного региона хотел бы остановиться на следующих вопросах, связанных с итогами выполнения поставленных перед отделениями задач на 2008 год. Основная задача – кассовое обслуживание исполнения федерального бюджета, областного и местных бюджетов, Надо отметить, что работа по реализации данной задачи была проведена в прошлом году со значительным увеличением основных показателей по сравнению с 2007 годом. Например, по нашему отделению кассовый расход по средствам федерального бюджета увеличился на 25 процентов. Соответственно произошло увеличение и количества осуществленных платежных операций исполнения расходов федерального бюджета на 10 процентов. Приятно отметить возросшую предпринимательскую активность бюджетных учреждений. За прошедший год в 2,5 раза увеличилось поступление доходов от этой деятельности, соответственно также увеличились расходы. Это сопровождалось 60-процентным увеличением количества доходных и расходных операций по внебюджетным средствам и средствам, поступающим во временное распоряжение федеральных учреждений. Позитивные сдвиги произошли в кассовом обслуживании областного и местных бюджетов. Несмотря на влияние в конце года финансового кризиса, наверное, все бюджеты исполнены с превышением показателей предыдущего года. По нашему району соответственно на 20 процентов увеличилось и количество осуществленных платежных операций расходов областного и местного бюджетов. В течение прошлого года в отделениях Управления Федерального казначейства по Нижегородской области по районам северного региона активно велась работа по развитию электронного документооборота с участниками бюджетного процесса федерального, регионального и местного уровней. Постоянно проводились совещания с представителями бюджетных организаций, технически не готовых на переход на кассовое обслуживание с помощью системы электронного документооборота, на которых давались разъяснения; на примере клиентов, работающих через СЭД, показывались преимущества электронного документооборота. Несмотря на то, что в соответствии с договором аутсорсинга работы по подключению к СЭД должны выполняться обслуживающей организацией - «ОТР-2000», многие отделения СЭД внедрили у большинства клиентов собственными силами. Следует отметить, что в районах почти все получатели средств федерального бюджеты подключены к системе электронного документооборота отделений. Сложнее с распорядителями и получателями средств областного и местных бюджетов. Отсутствие требуемой конфигурации компьютеров, плохое качество связи с удаленными сельскими поселениями, недостаточный уровень подготовки кадров сдерживают эту важную работу. Полномасштабное внедрение системы электронного документооборота в отделениях объективно ставит новые вопросы, которые требуют решения. Например, вся та же проблема, связанная с соединениями клиентов с отделениями по СЭД. Имеет место случаи, когда клиенты часами не могут с нами соединиться по причине занятости линий. Например, не далее как 29 декабря, в один из последних рабочих дней уходящего года, когда финорганы продолжали активно расходовать средства местных бюджетов, наша СЭД была перегружена доведением до них справочников участников бюджетного процесса, которые имеют очень большой информации и занимают при передаче очень много времени. Эта постоянная занятость линий создавала большие трудности в передаче большого количества реестров платежных поручений и, как следствие, вызвала справедливые упреки к отделениям. Коллегам-финансистам приходилось использовать самый надежный и испытанный способ передачи справочной информации – нарочным с флэшкой в кармане. В этой связи надо предпринимать какие-то иные технические решения по данному вопросу (устанавливать модемный пул, многоканальный телефон или что-то другое). В основных 10 направлениях работы органов Федерального казначейства на 2008г. и плановый период на 2009-2010 годы была поставлена задача оптимизации расчетов, осуществляемых участниками бюджетного процесса Российской Федерации в рамках совершенствования современной платежной системы государства, и, в частности, стремление к минимизации наличного денежного обращения. Следует выделить увеличение операций по выплате наличных денег бюджетополучателям на 14 процентов. Но это увеличение произошло в основном по тому, что увеличилось количество объявлений на взнос наличных средств по службе судебных приставов. Но и выплаты заработной платы по платежной ведомости, а не через перечисление на пластиковые карточки еще достаточно велики. Причиной являются и недостаточное количество банкоматов, особенно в сельской местности, их неоперативным и низким уровнем обслуживания кредитной организацией. Не думаю, что на пользу для наших 6-ти отделений северного региона пойдет перевод обслуживания счетов 10116 в подразделения банка «Ассоциация» по причине слабости их материально-технической базы и низкого качества предоставляемых услуг. Очень мало предприятий торгового и бытового обслуживания имеют системы для оплаты покупаемых товаров и услуг посредством пластиковых карт. Но перспектива в этом направлении одна – это дело надо развивать и отделениям банковским учреждениям надо помогать. За прошедшее полугодие размещение на Интернет сайте Управления оперативной информации, например, о проводимых закупках, об операционной, контрольной работе; о кадровых конкурсах; и другого стало обязательной нормой. Определенная система работы руководителей северного региона сложилась и с блоком «Новости» сайта. У нас имеется график подготовки материалов, определены ответственные, выделены наиболее значимые темы. Помещаемые на сайт материалы отличаются не только новизной, но и анализом состояния дел в конкретном направлении деятельности отделений. Приятно отметить, что Интернет-сайт нашего Управления получил наивысшее количество баллов и в числе 6-ти других Управлений вошел в первую группу рейтинга информационной открытости сайтов. Определенная лепта в этом результате внесена и отделениями. Но в тоже время в работе по направлению материалов на сайт над руководителями отделений довлеет жупел санкций со стороны административного отдела, который весьма огульно и формально выставляет штрафные баллы отделениям за работу с сайтом. В марте, например, по 3 балла было выставлено почти всем отделениям, а в декабре – по 1-му баллу всем отделениям северного региона за задержку информации на 1 день. Начисление штрафных баллов будет некорректным ни для руководителей отделений, так как они опосредованно связаны с направлением информации на сайт, ни для старших по регионам, которые несут ответственность за направление информации. Уменьшать величину премии старшим по региону, например, «за представление некачественной информации» тоже не резон, так как они «тянут» на общественных началах воз и других проблем. А тут еще такое творческое дело, не всегда совместимое с менталитетом финансиста! Предлагается заменить жупел санкций по данному показателю на вымпел (пусть даже символический) лучшего региона по освещению деятельности отделений в средствах массовой информации. То есть объявить постоянно действующий (а не только в связи с юбилеями) конкурс по этому направлению, в положении о котором предусмотреть периодический мониторинг деятельности и отделений, и старших по регионам как по публикации материалов в средствах массовой информации, так и (в основном) направлении информации на сайт. Это могла бы делать соответствующая комиссия один раз в квартал. Трудно сказать о возможностях материального поощрения выявленных лучших, что очень желательно, но с мотивационной точки зрения вручение символического переходящего вымпела будет уместно. С решением задачи «Регламентация функциональной деятельности Федерального казначейства при использовании ППО» в отделениях оптимизируются взаимоотношения, как между сотрудниками при назначении их на роли, так и между структурными подразделениями. В должностном регламенте сотрудника прописывается подробная детализация его действий, тогда как ранее это носило общий характер. Всего с началом реализации приказа Федерального казначейства от 11 октября 2006 года «О разработке и использовании технорабочей документации в составе прикладного программного обеспечения» в отделениях проведена работа по внедрению 28-ми технологических регламентов. Каждый из них проходит этап опытной эксплуатации и этап запуска в постоянную эксплуатацию. Как показывает изучение в рамках внутреннего контроля состояния внедрения технологических регламентов в отделениях, процесс не всегда получается гладким из-за недостатка времени, отсутствия квалифицированных работников, занимающихся с программным обеспечением. Очень велики трудозатраты по документационному обеспечению внедрения. До марта этого года должно быть внедрено еще 19 регламентов. И это дело надо максимально унифицировать, объединив организационно-распорядительные документы (приказы, составы комиссий и др.). Как нам представляется, сокращению трудозатрат и отделений, и Управления способствовало бы снятие с отделений полномочий государственного заказчика. Почти все отделения в рамках исполнения 94-го закона проводят только два конкурса: на размещение заказов по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств и медицинскому страхованию работников. И их целесообразней было бы проводить Управлению общими конкурсами для всех отделений. Спасибо за внимание. |
Похожие:
 |
Правительство нижегородской области постановление Закона Нижегородской области от 8 апреля 2008 года n 37-з "Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории... |
|
Алгоритм взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных... Мвд, мчс нижегородской области, су ск россии по Нижегородской области и нроо псо «Волонтер» при розыске без вести пропавших лиц,... |
|
Постановление от 18 декабря 2015 года №844 Об утверждении генерального... Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области, в целях обеспечения устойчивого развития территории... |
|
Постановление от 26 октября 2011 г n 873 об утверждении типовых правил... Российской Федерации, в целях обеспечения реализации государственной политики в области обращения с отходами на территории Нижегородской... |
 |
Приказ от 9 февраля 2012 г. N 296 об организации мероприятий медицинской... Правительства Нижегородской области от 17 февраля 2011 года n 101 "О создании спасательных служб Нижегородской области" и в целях... |
|
Инструкция общественного наблюдателя Егэ в Нижегородской области организуется в соответствии с законодательством Российской Федерации и приказом министерства образования... |
|
Министерство образования нижегородской области министерство социальной... ... |
|
Законом Нижегородской области Министерства здравоохранения Нижегородской области от 14. 12. 2012 г. №2965 "О системе управления охраной труда в учреждениях здравоохранения... |
|
Об утверждении государственной программы "развитие конкуренции на... Нижегородской области, защиты конкуренции и создания условий для эффективного функционирования товарных рынков и рынков услуг Правительство... |
|
Положение о чемпионате Нижегородской области по сноукайтингу Организаторы соревнований Школа «Кайтинга и Виндсерфинга в Нижнем Новгороде», Федерация виндсерфинга и кайтсерфинга Нижегородской обл при поддержке Департамента... |
|
Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Министерство образования Нижегородской области, "Союз пионерских организаций" Нижегородской области, "Центр эстетического воспитания... |
|
Инструкция по судебному делопроизводству у мировых судей Нижегородской... Общие положения и руководство судебным делопроизводством у мировых судей Нижегородской области 4 |
|
1. Наименование заказчика: Управление Федерального казначейства по... Наименование заказчика: Управление Федерального казначейства по Ульяновской области, (уфк по Ульяновской области) |
|
Правительство нижегородской области постановление от 20 марта 2012... Российской Федерации", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года №794 "О единой... |
|
579 об утверждении положения о дежурно-диспетчерской службе жкх гагинского... Ъектов", постановлением Правительства Нижегородской области от 27. 12. 2005 n 323 "О системе оперативно-диспетчерского управления... |
|
Стандарты оказания стационарной медицинской помощи взрослому населению Нижегородской области Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования Нижегородской области |