ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 г. N 712-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ПРОЕКТИРОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области
от 07.09.2015 N 443-пп, от 23.12.2016 N 825-пп)
В соответствии со статьями 7, 29.1, 29.2, 29.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Законом Иркутской области от 23 июля 2008 года N 59-оз "О градостроительной деятельности в Иркутской области", распоряжением Правительства Иркутской области от 19 августа 2013 года N 323-рп "О разработке региональных нормативов градостроительного проектирования Иркутской области", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Утвердить региональные нормативы градостроительного проектирования Иркутской области (прилагаются).
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
Утверждены
постановлением
Правительства Иркутской области
от 30 декабря 2014 года
N 712-пп
РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области
от 07.09.2015 N 443-пп, от 23.12.2016 N 825-пп)
Часть I. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ (РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МИНИМАЛЬНО
ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ОБЪЕКТАМИ РЕГИОНАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ДОСТУПНОСТИ
ТАКИХ ОБЪЕКТОВ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ)
К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области градостроительной деятельности в соответствии с требованиями статьи 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ относится утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования. Полномочия по утверждению региональных нормативов градостроительного проектирования установлены Законом Иркутской области от 23.07.2008 N 59-оз "О градостроительной деятельности в Иркутской области".
Настоящие "Региональные нормативы градостроительного проектирования Иркутской области" (далее - региональные нормативы) разработаны в целях реализации полномочий органов государственной власти Иркутской области в сфере градостроительной деятельности.
Региональные нормативы разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и Иркутской области, нормативно-правовыми и нормативно-техническими документами.
Региональные нормативы направлены на конкретизацию и развитие норм действующего федерального законодательства в сфере градостроительной деятельности, на повышение благоприятных условий жизни населения Иркутской области, на устойчивое развитие территорий Иркутской области с учетом социально-экономических, территориальных, природно-климатических и иных особенностей муниципальных образований и населенных пунктов области, на обеспечение пространственного развития Иркутской области и устойчивого повышения уровня и качества жизни населения Иркутской области.
Региональные нормативы разработаны на основании статистических и демографических данных с учетом административно-территориального устройства Иркутской области, социально-демографического состава и плотности населения муниципальных образований Иркутской области, природно-климатических особенностей Иркутской области, стратегий, программ и планов социально-экономического развития Иркутской области, предложения органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.
Термины и определения:
в целях настоящих региональных нормативов используются следующие основные термины и определения:
градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений;
территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;
градостроительная документация - обобщенное наименование документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, документов градостроительного зонирования муниципальных образований и документации по планировке территорий муниципальных образований, иных документов, разрабатываемых в дополнение к перечисленным, в целях иллюстрации или детальной проработки принятых проектных решений и с проработкой архитектурно-планировочных решений по застройке территории, разрабатываемых на профессиональной основе;
задание на проектирование (градостроительное задание) - документ, содержащий требования к составу, содержанию и последовательности выполнения работ по разработке проектов градостроительной документации, а также к их качеству, порядку и условиям выполнения в составе контракта (договора) на разработку проектов;
градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения;
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 23.12.2016 N 825-пп)
группа населенных пунктов - два и более населенных пункта, объединенных в группу по одному или нескольким признакам - численность, размер, расположение относительно других населенных пунктов;
нормативы градостроительного проектирования - совокупность установленных в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными частями 1, 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса, населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
зоны межрайонного обслуживания - Ангаро-Ленская, Иркутская, Саянско-Тайшетская, Северная, Центральная зона БАМ (состав зон и центры обслуживания см. Приложение, табл. 25 настоящего тома нормативов);
инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;
красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов;
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 23.12.2016 N 825-пп)
линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
(абзац введен Постановлением Правительства Иркутской области от 23.12.2016 N 825-пп)
многопрофильные учреждения - учреждения с широким спектром услуг, специализирующиеся по нескольким направлениям;
объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);
функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;
высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей отметки плоской крыши здания или до наивысшей отметки конька скатной крыши здания, наивысшей точки строения, сооружения.
При определении этажности здания учитываются все надземные этажи, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м.
Подполье под жилым зданием независимо от его высоты, а также междуэтажное пространство с высотой менее 1,8 м в число надземных этажей не включаются.
Подполье под общественным зданием, сооружением независимо от его высоты, а также межэтажное пространство и технический чердак с высотой менее 1,8 м в число надземных этажей не включаются.
При определении количества этажей учитываются все этажи, включая подземный, подвальный, цокольный, надземный, технический, мансардный и другие;
гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 07.09.2015 N 443-пп)
чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Используемые сокращения:
СанПиН - санитарные правила и нормы;
СНиП - строительные нормы и правила;
ГОСТ - государственные стандарты;
ПУЭ - Правила устройства электроустановок;
СЗЗ - санитарно-защитная зона;
ПДК - предельно допустимый коэффициент;
ЭМП - электромагнитное поле.
Раздел I. ОБЪЕКТЫ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. РАСЧЕТНЫЙ ПОКАЗАТЕЛЬ МИНИМАЛЬНО ДОПУСТИМОГО
УРОВНЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ СЛУЖЕБНЫМИ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности служебными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области составляет 14000 кв.м общей площади жилых помещений на 1000 человек, имеющих право на предоставление служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда Иркутской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) Иркутской области.
Глава 2. РАСЧЕТНЫЙ ПОКАЗАТЕЛЬ МИНИМАЛЬНО ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ
ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ В ОБЩЕЖИТИЯХ, ОТНОСЯЩИХСЯ
К СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМУ ЖИЛИЩНОМУ ФОНДУ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
2. Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности жилыми помещениями в общежитиях, относящихся к специализированному жилищному фонду Иркутской области, составляет 6000 кв.м общей площади жилых помещений на 1000 человек, имеющих право на предоставление жилых помещений в общежитиях, относящихся к специализированному жилищному фонду Иркутской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) Иркутской области.
Глава 3. РАСЧЕТНЫЙ ПОКАЗАТЕЛЬ МИНИМАЛЬНО ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ
ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫМИ ДЛЯ
ПРОЖИВАНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
3. Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области, предоставляемыми детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее по тексту настоящей главы - дети-сироты), составляет 33000 кв.м общей площади жилых помещений на 1000 человек из числа лиц, являющихся детьми-сиротами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Иркутской области.
Глава 4. РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ДОСТУПНОСТИ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
4. Для объектов жилищного фонда Иркутской области устанавливаются соответственно общие значения расчетных показателей максимально допустимой территориальной доступности объектов жилищного фонда Иркутской области.
5. Общие значения расчетных показателей максимально допустимой территориальной доступности объектов жилищного фонда Иркутской области принимаются в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1
Зона межрайонного обслуживания
|
Общие значения расчетных показателей максимально допустимой территориальной доступности объектов жилищного фонда Иркутской области
|
Городские населенные пункты
|
Сельские населенные пункты
|
Иркутская зона
|
Транспортная доступность до административного центра муниципального района и обратно в течение рабочего дня
|
Пешеходная доступность до административного центра сельского поселения и обратно в течение рабочего дня и транспортная доступность до административного центра муниципального района и обратно в течение рабочего дня
|
Саянско-Тайшетская зона
|
Центральная зона БАМ
|
Ангаро-Ленская зона
|
Северная зона
|
|