Экономическая база муниципального образования
Верхне-Смородинский сельсовет на протяжении длительного периода сохраняет аграрную специализацию. На территории сельсовета работают средние и мелкие сельскохозяйственные предприятия, такие как ООО «Золотухинское агрообъединение», СХПК «Победа», а также крестьянско-фермерские хозяйства.
Благоприятные природные условия и хорошее транспортное положение создают все предпосылки для дальнейшего развития сельского хозяйства сельсовета.
Помимо сельскохозяйственных предприятий на территории Верхне-Смородинского сельсовета функционируют предприятия торгово-бытового обслуживания, банк «Авангард».
Проектные предложения
Определяющей сферой экономики муниципального образования «Верхне-Смородинский сельсовет» на период планирования (до 2034г.) принимается производство и переработка сельскохозяйственной продукции. Перспективное экономическое развитие будет осуществляться на базе существующих и новых предприятий.
Восстановление и развитие производственного потенциала территории планируется посредством привлечения финансовых вложений Курских инвесторов, а также инвесторов из других субъектов РФ.
Одним из приоритетных направлений экономического развития сельского поселения, должно стать развитие малого предпринимательства. Мероприятия по развитию малого предпринимательства основаны на:
- финансировании инвестиционных проектов в приоритетных отраслях (АПК, малое промышленное производство, малая строительная индустрия, информационный сервис, народные художественные промыслы, индустрия туризма и т.д.);
- ускоренном освоении новых кредитно-инвестиционных механизмов, облегчающих доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам;
- развитии эффективной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
- устранении административных барьеров, совершенствовании информационного, образовательного, консультативного, правового обеспечения предпринимательства.
Кроме того, речь идет об оказании имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства, размещении государственных и муниципальных заказов среди субъектов малого предпринимательства.
Генеральным планом на первую очередь строительства предусматриваются следующие мероприятия:
инвентаризация земель поселения выделенных под промышленное использование с целью составления реестра инвестиционных площадок;
выделение в качестве инвестиционных площадок для развития малого и среднего предпринимательства не действующих, фактически заброшенных промышленных площадок;
формирование зон для размещения объектов малого предпринимательства (объекты торговли, досуга, общественного питания и т.д.) в центральной части поселения и на вновь осваиваемых территориях поселения.
Анализ численности населения выполнен по материалам статистической отчетности, предоставленным заказчиком и территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Курской области.
Численность населения муниципального образования «Верхне-Смородинский сельсовет» по состоянию на 1 января 2014г. составила 1057 человек, в том числе в селе Верхнесмородино 186 человек. Средний состав семьи в сельсовете составляет 2,87 человека.
Таблица Динамика численности населения сельсовета в разрезе населенных пунктов
№
|
Наименование
|
Численность населения
в 1989 г.
|
Численность населения
в 2002 г.
|
Численность населения
на 01.01.2012 г.
|
чел.
|
% к общей численности
|
чел.
|
% к общей численности
|
чел.
|
% к общей численности
|
1.
|
с.Верхнесмородино
|
145
|
7,3%
|
212
|
15,5%
|
186
|
17,6%
|
2.
|
д.Гнилое
|
181
|
9,1%
|
167
|
12,2%
|
171
|
16,2%
|
3.
|
д.Красный Октябрь
|
287
|
14,4%
|
194
|
14,2%
|
138
|
13,1%
|
4.
|
с.Нижнесмородино
|
345
|
17,3%
|
183
|
13,4%
|
137
|
13,0%
|
5.
|
п.Ленинский
|
348
|
17,5%
|
155
|
11,4%
|
120
|
11,4%
|
6.
|
д.Степь
|
253
|
12,7%
|
177
|
13,0%
|
109
|
10,3%
|
7.
|
д.Хаповка
|
81
|
4,1%
|
68
|
5,0%
|
80
|
7,6%
|
8.
|
д.Красавка
|
98
|
4,9%
|
59
|
4,3%
|
36
|
3,4%
|
9.
|
д.Матвеевка
|
106
|
5,3%
|
75
|
5,5%
|
34
|
3,2%
|
10.
|
д.Михайловка
|
37
|
1,9%
|
29
|
2,1%
|
19
|
1,8%
|
11.
|
д.Родниковая
|
81
|
4,1%
|
34
|
2,5%
|
18
|
1,7%
|
12.
|
д.Весёлая Роща
|
32
|
1,6%
|
12
|
0,9%
|
9
|
0,9%
|
|
ИТОГО
|
1994
|
100,0%
|
1365
|
100,0%
|
1057
|
100,0%
|
За период с 1989 по 2014 года динамика численности населения сельсовета была отрицательной. Общая убыль населения складывалась из естественной убыли (превышения числа умерших над числом родившихся) и миграционного сальдо. Всего за исследуемый период население сократилось на 937 человек или 47%. Среднегодовая убыль населения составила 40 чел./год.
Анализ численности населения сельсовета по возрастному признаку показывает, что за анализируемый период в возрастной структуре населения происходил рост группы населения старше трудоспособного возраста, т.е. шел процесс «старения населения». Этот процесс обусловлен следующими факторами: 1) снижение рождаемости и миграция репродуктивной части населения из сельсовета в районный и областные центры.
Таблица –Возрастная структура населения Верхне-Смородинского сельсовета в разрезе населенных пунктов
№
|
Наименование
|
Численность населения
|
Всего
|
моложе
трудоспособного
возраста
|
в
трудоспособном
возрасте
|
старше
трудоспособного
возраста
|
чел.
|
чел.
|
%
|
чел.
|
%
|
чел.
|
%
|
1.
|
с.Верхнесмородино
|
186
|
55
|
29,57%
|
78
|
41,94%
|
53
|
28,49%
|
2.
|
д.Гнилое
|
171
|
45
|
26,32%
|
75
|
43,86%
|
51
|
29,82%
|
3.
|
д.Красный Октябрь
|
138
|
46
|
33,33%
|
55
|
39,86%
|
37
|
26,81%
|
4.
|
с.Нижнесмородино
|
137
|
32
|
23,36%
|
47
|
34,31%
|
58
|
42,34%
|
5.
|
п.Ленинский
|
120
|
23
|
19,17%
|
56
|
46,67%
|
41
|
34,17%
|
6.
|
д.Степь
|
109
|
14
|
12,84%
|
56
|
51,38%
|
39
|
35,78%
|
7.
|
д.Хаповка
|
80
|
20
|
25,00%
|
35
|
43,75%
|
25
|
31,25%
|
8.
|
д.Красавка
|
36
|
12
|
33,33%
|
6
|
16,67%
|
18
|
50,00%
|
9.
|
д.Матвеевка
|
34
|
7
|
20,59%
|
12
|
35,29%
|
15
|
44,12%
|
10.
|
д.Михайловка
|
19
|
3
|
15,79%
|
8
|
42,11%
|
8
|
42,11%
|
11.
|
д.Родниковая
|
18
|
3
|
16,67%
|
7
|
38,89%
|
8
|
44,44%
|
12.
|
д.Весёлая Роща
|
9
|
4
|
44,44%
|
2
|
22,22%
|
3
|
33,33%
|
|
ИТОГО
|
1057
|
264
|
24,98%
|
437
|
41,34%
|
356
|
33,68%
|
На сегодняшний день структура населения Верхне-Смородинского сельсовета по возрастному признаку выглядит следующим образом: доля населения моложе трудоспособного возраста составляет 24,98%; доля населения в трудоспособном возрасте составляет 41,34%; доля населения старше трудоспособного возраста составляет 33,68%.
В сравнении с возрастной структурой населения Поныровского района и Курской области в структуре населения Верхне-Смородинского сельсовета по возрастному признаку наметились положительные тенденции, связанные с ростом доли населения моложе трудоспособного возраста. Так доля населения моложе трудоспособного возраста превышает аналогичный показатель по району на 7,28%, по области на 10,2%. В случае продолжения данной тенденции можно будет говорить о стабилизации численности населения на ближайшую перспективу.
В тоже время нельзя не отметить тревожных тенденций, таких как рост доли населения старше трудоспособного возраста и снижение доли населения в трудоспособном возрасте.
Так доля населения старше трудоспособного возраста выше соответствующего показателя по району на 9,78%, а по области на 8,07%, доля населения в трудоспособном возрасте ниже соответствующего показателя по району на 17,05%, а по области на 18,,27%.
Таблица - Сравнительный анализ возрастной структуры Верхне-Смородинского сельсовета
№
|
Наименование
|
|
Численность населения
|
Всего
|
моложе
трудоспособного
возраста
|
в
трудоспособном
возрасте
|
старше
трудоспособного
возраста
|
чел.
|
чел.
|
%
|
чел.
|
%
|
чел.
|
%
|
1.
|
Курская область
|
1 127 081
|
166 583
|
14,78%
|
671 872
|
59,61%
|
288 626
|
25,61%
|
2.
|
Поныровский район
|
11542
|
2043
|
17,70%
|
6740
|
58,40%
|
2759
|
23,90%
|
3.
|
Верхне-Смородинский сельсовет
|
1057
|
264
|
24,98%
|
437
|
41,34%
|
356
|
33,68%
|
Прогноз численности населения
Анализ современной ситуации выявил основные направления демографических процессов в Верхне-Смородинском сельсовете:
снижение численности населения за счет естественного прироста;
высокая доля населения старше трудового возраста;
тенденция к незначительному «омоложению населения», рост доли населения ниже трудоспособного возраста.
Выявленные тенденции в демографическом движении численности населения Верхне-Смородинского сельсовета позволяют сделать прогноз изменения численности на перспективу.
Оценка перспективного изменения численности населения в достаточно широком временном диапазоне (до 2034г.) требует построения двух вариантов прогноза - «инерционного» и «инновационного». Они необходимы в условиях поливариантности дальнейшего социально-экономического развития территории. Расчетная численность населения и половозрастной состав населения были определены на две даты: 2019 год (первая очередь генерального плана) и 2034 год (расчетный срок).
«Инерционный» сценарий прогноза предполагает сохранение сложившихся условий смертности, рождаемости и миграции.
«Инновационный» сценарий основан на росте численности населения за счет повышения уровня рождаемости, снижения смертности, миграционного притока населения.
Ориентировочный прогноз численности населения выполнен на основании анализа сложившейся социально-экономической и демографической ситуации, а также с учетом основных тенденций перспективного расчета численности населения Российской Федерации до 2032 года.
Численность населения рассчитывается согласно существующей методике по формуле:
Но = Нс (1 + (Р+М)/100)Т,
где, Но – ожидаемая численность населения на расчетный год,
Нс – существующая численность населения,
Р – среднегодовой естественный прирост,
М – среднегодовая миграция,
Т – число лет расчетного срока.
Далее приведен расчет инерционного и инновационного прогноза численности населения.
Таблица – Данные для расчета ожидаемой численности населения и результаты этого расчета (инерционный сценарий развития)
№
п/п
|
Показатели
|
Значение
|
1
|
Численность населения на момент проектирования, чел
|
1057
|
2
|
Среднегодовой естественный прирост населения, %
|
-0,5
|
3
|
Среднегодовая миграция, %
|
-0,5
|
4
|
Срок первой очереди, лет
|
5
|
5
|
Расчетный срок, лет
|
20
|
6
|
Ожидаемая численность населения в 2017 году, чел
|
1005
|
7
|
Ожидаемая численность населения в 2032 году, чел.
|
865
|
Инерционный сценарий прогноза показывает, что в соответствии с современными тенденциями численность населения сельсовета продолжит снижаться. За следующие 5 лет снижение численности населения сельсовета составит 4,9%, а число жителей снизится до 1005 человек. К 2034 году снижение численности населения сельсовета к уровню 2014 составит года 18,2%, а численность сельсовета снизится до 865 человек.
Таблица – Данные для расчета ожидаемой численности населения и результаты этого расчета (инновационный сценарий развития)
№
п/п
|
Показатели
|
Значение
|
1
|
Численность населения на момент проектирования, чел
|
1057
|
2
|
Среднегодовой естественный прирост населения, %
|
0,2
|
3
|
Среднегодовая миграция, %
|
0,2
|
4
|
Срок первой очереди, лет
|
5
|
5
|
Расчетный срок, лет
|
20
|
6
|
Ожидаемая численность населения в 2017 году, чел
|
1078
|
7
|
Ожидаемая численность населения в 2032 году, чел.
|
1145
|
Расчет численности населения по инновационному сценарию развития выполнен с ориентацией на стабилизацию в ближайшие годы социально-экономической ситуации в стране (и соответственно в регионе) и постепенный выход из кризисного состояния. Соответственно прогнозируется повышение среднегодового естественного прироста населения до 0,2% и среднегодового миграционного притока до 0,2%.
В итоге численность населения Верхне-Смородинского сельсовета при инновационном сценарии перестанет снижаться, и даже незначительно вырастет. Так прогнозируемая численность населения Верхне-Смородинского сельсовета к 2019 году составит 1078 человек, а к 2034 году численности населения может вырасти до 1145 человек.
Для дальнейших расчетов в генеральном плане численность населения принимается по инновационному сценарию.
Для развития инновационного сценария развития территории необходимо принятие мер по разработке действенных механизмов регулирования процесса воспроизводства населения в новых условиях.
Если меры по демографической политике относятся в первую очередь к компетенции федеральных и региональных органов, то миграционная политика напрямую зависит и от районных и местных властей. Для Верхне-Смородинского сельсовета важнейшим мероприятием является удержание трудоспособного и молодого населения на своей территории, а для этого необходимо: создание новых оплачиваемых рабочих мест, а также привлечение мигрантов, иначе реализация инновационного сценария будет не возможна.
Перспективы демографического развития будут определяться:
улучшением жилищных условий;
обеспечения занятости населения;
улучшением инженерно-транспортной инфраструктуры;
совершенствованием социальной и культурно-бытовой инфраструктуры;
созданием более комфортной и экологически чистой среды;
созданием механизма социальной защищенности населения и поддержки молодых семей, стимулированием рождаемости и снижением уровня смертности населения, особенно детской и лиц в трудоспособном возрасте.
|
