Приложение
к решению Агерзинского Совета
сельского поселения
от «___» __________ 20___ г. № ___
НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ
АГЕРЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЗНАКАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ВВЕДЕНИЕ
Нормативы градостроительного проектирования (далее - Нормативы) Агерзинского сельского поселения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан направлены на обеспечение градостроительными средствами безопасности и устойчивости развития района, охраны здоровья населения, рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, сохранения объектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, защиты территорий от неблагоприятных воздействий природного и техногенного характера, а также создания условий для реализации определенных законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан социальных гарантий граждан, включая инвалидов и маломобильные группы населения, в части обеспечения объектами социального и культурно-бытового обслуживания и транспортной инфраструктуры и благоустройства.
Основной целью Нормативов является обеспечение взаимной связи, согласованности социально-экономического планирования развития территории с градостроительным планированием. Нормативы служат также критерием оценки качества документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории.
Настоящие Нормативы конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных и республиканских норм.
Настоящие Нормативы разработаны в соответствии с законодательствами Российской Федерации, Республики Татарстан, Азнакаевского муниципального района.
Нормативы содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерно-транспортной инфраструктуры, благоустройства территории).
Нормативы разработаны в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Республики Татарстан от 25 декабря 2010 года N 98-ЗРТ "О градостроительной деятельности в Республике Татарстан", на основании статистических и демографических данных с учетом природно-климатических, социальных, экономических, национальных и территориальных особенностей района.
Утверждение Нормативов и внесение в них изменений осуществляются в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Содержание нормативов градостроительного проектирования соответствует части 5 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и включает в себя:
1) основную часть (расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения, относящимися к району, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, населения Агерзинского сельского поселения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Агерзинского сельского поселения);
2) материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования;
3) правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования.
ПРАВИЛА И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Область применения расчетных показателей
1.1. Настоящие Нормативы распространяются на проектирование нового и реконструкцию существующего сельского поселения Азнакаевского муниципального района и включают основные требования к их планировке и застройке.
1.2. Объектами градостроительного нормирования на территории муниципальных образований Азнакаевского муниципального района являются:
функциональные зоны: жилые, общественно-деловые, производственные и коммунальные зоны, рекреационные зоны, зоны инженерно - транспортной инфраструктуры, специального назначения, сельскохозяйственного назначения;
Расположение объектов градостроительного нормирования на территории муниципального образования определяется в составе или на основании генерального плана сельского поселения, правила землепользования и застройки.
1.3. При разработке документов территориального планирования, проектов землепользования и застройки и документации по планировке территории следует соблюдать:
интенсивность использования территории, дифференцированную для конкретных поселения;
требования охраны объектов культурного наследия, объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, и сохранения исторической планировки и застройки;
требования охраны окружающей среды и территорий природного комплекса;
санитарно-гигиенические нормы и требования пожарной безопасности;
требования доступности градостроительных объектов для инвалидов и маломобильных групп населения.
1.4. Настоящие Нормативы применяются при подготовке проектов документов территориального планирования, документов градостроительного зонирования и документации по планировке территории, а также при внесении изменений в указанные документы.
Нормативы учитываются проектными организациями при установлении границ функциональных зон, размеров земельных участков под объекты капитального строительства, размеров зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, радиусов доступности объектов и т.д.
1.5. Нормативы учитываются как населением, так и иными заинтересованными субъектами при проведении публичных слушаний по проекту генерального плана, проекту правил землепользования и застройки, проекту планировки территории и проекту межевания территории, подготовленному в составе документации по планировке территории.
1.6. Нормативы соответствуют требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", который устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), в том числе требования:
механической безопасности;
пожарной безопасности;
безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях;
безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях;
безопасности для пользователей зданиями и сооружениями;
доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения;
энергетической эффективности зданий и сооружений;
безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.
Нормативы содержат требования пожарной безопасности, установленные Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
1.7. На особо охраняемых природных территориях Нормативы применяются в части, не противоречащей законодательству в области охраны особо охраняемых природных территорий.
1.8. На территориях природных и озелененных территорий Нормативы применяются в части, не противоречащей режимам охраны и использования указанных территорий, установленным законодательством в области охраны и использования природных и озелененных территорий.
1.9. На территориях зон с особыми условиями использования территорий Нормативы применяются в части, не противоречащей требованиям федерального и республиканского законодательств, в соответствии с которыми установлены зоны с особыми условиями использования территорий.
1.10. На землях историко-культурного назначения Нормативы применяются в части, не противоречащей законодательству в области охраны и использования объектов культурного наследия.
1.11. Нормативы вступают в действие с момента их утверждения.
на иные области применения:
при осуществлении региональными органами государственной власти контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
в других случаях, в которых требуется учет и соблюдение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения поселения, населения Агерзинского сельского поселения, и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Агерзинского сельского поселения.
Требования настоящего документа с момента его ввода в действие предъявляются к вновь разрабатываемой градостроительной и проектной документации, а также к иным видам деятельности, приводящим к изменению сложившегося состояния территории, недвижимости и среды проживания.
НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В Нормативах использованы ссылки на нормативные правовые акты сельского поселения, нормативно-технические документы и стандарты Российской Федерации, Республики Татарстан, Азнакаевского муниципального района, приведенные в приложении N 1 к ним.
Примечание: При пользовании Нормативами целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов в информационной системе общего пользования - на информационном портале по стандартизации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или по ежегодно издаваемому по состоянию на 1 января текущего года и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году.
Если ссылочный документ является документом Республики Татарстан, целесообразно проверить действие ссылочных документов в официальной информационной системе общего пользования Республики Татарстан.
Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании Нормативами следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный материал отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
Правила применения расчетных показателей при подготовке планов и программ комплексного социально-экономического развития
При подготовке планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, нормативы градостроительного проектирования поселения являются одним из основных источников обоснования при выборе объекта местного значения поселения для включения в планы и программы и последующего обоснования места его размещения
Основные Правила применения:
В планы и программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования выбираются из основной части планируемые к созданию объекты местного значения поселения и за счет применения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения поселения определяется место расположение такого объекта.
Правила применения расчетных показателей при работе с документами территориального планирования
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения поселения населения поселения, и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения поселения применяются:
при подготовке и утверждении Генерального плана, в том числе при внесении изменений в Генеральный план Агерзинского сельского поселения;
при проверке и согласовании проектов внесения изменений в Генеральный план Агерзинского сельского поселения с органами государственной власти и органами местного самоуправления в случаях и порядке, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
при проведении публичных слушаний по проектам внесения изменений в Генеральный план Агерзинского сельского поселения.
Основные Правила применения:
При подготовке и утверждении Генерального плана, в том числе при внесении изменений в Генеральный план Агерзинского сельского поселения осуществляется учет нормативов градостроительного проектирования поселения в части доведения уровня обеспеченности объектами местного значения поселения, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения поселения населения поселения, и обоснования места их размещения с учетом максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения поселения.
При проверке и согласовании проектов внесения изменений в Генеральный план Агерзинского сельского поселения с органами государственной власти и органами местного самоуправления в случаях и порядке, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации проверяется соблюдение положений нормативов градостроительного проектирования при внесении изменений в Генеральный план.
При проведении публичных слушаний по проектам внесения изменений в Генеральный план Агерзинскогоо сельского поселения, в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется доведение до населения основных положений Генерального плана, в том числе и положений нормативов градостроительного проектирования поселения подлежащих учету при внесении изменений в Генеральный план.
Правила применения расчетных показателей при работе с документацией по планировке территории
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения поселения населения поселения, и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения поселения применяются:
при подготовке и утверждении документации по планировке территории Агерзинского сельского поселения;
при проверке подготовленной документации по планировке территории на соответствие документам Правил землепользования и застройки, требованиям технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий;
при проведении публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, подготовленным в составе документации по планировке территорий Агерзинского сельского поселения.
Основные Правила применения:
При подготовке и утверждении документации по планировке территории Агерзинского сельского поселения осуществляется учет нормативов градостроительного проектирования поселения в части соблюдение минимального уровня обеспеченности объектами местного значения поселения, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения поселения населения поселения, и обоснования места их размещения с учетом максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения поселения.
При проверке подготовленной документации по планировке территории на соответствие документам территориального планирования, Правилам землепользования и застройки, требованиям технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий проверяется соблюдение положений нормативов градостроительного проектирования, в части соблюдения расчетных показателей.
При проведении публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, подготовленным в составе документации по планировке территорий Агерзинского сельского поселения, в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется доведение до населения основных положений Генерального плана, в том числе и положений нормативов градостроительного проектирования поселения подлежащих учету при подготовке документации по планировке территории.
|
