1.4 Барьеры (ограничения) повышения корпоративной социальной ответственности
Выявление барьеров развития КСО в России- главная задача, стоящая перед нами в рамках данного параграфа. Выявив факторы, тормозящие развитие КСО, мы будем знать, какие области ответственности требуют повышенного внимания, что нам надо изменить, для достижения лучшего результата.
Как причины, так и проблемы повышения КСО- популярная тема исследований российских учёных. Мнения по поводу барьеров КСО в России разнообразны. Однако, большинство исследователей непременно отмечает в числе ключевых такие барьеры: отсутствие единого подхода к КСО, пассивность граждан, слабое давление государства, отсутствие практики КСО среди малого и среднего бизнеса. Больше всего барьеров на пути развития и повышения КСО, кажется, стоит во внешней среде компании. Однако, это не так. На наш взгляд, самый ключевой барьер- мышление предпринимателей.
Начнём с общего для компаний всех стран, масштабов деятельности ограничения повышения КСО: отсутствие единого подхода. Каждое зарубежное исследование начинается или содержит упоминание данной проблемы. Она знакома всем компаниям. Из-за добровольного характера КСО, отсутствия единого подхода к определению КСО, практики компаний кардинально разные. Что, конечно же, не способствует развитию КСО в мире. Из-за такого разнообразия, многие компании могут считать себя социально ответственными, таковыми не являясь, например. Разработка единого подхода- важная задача, решение которой пока что не найдено.
Также, всем известно, что КСО требует наличие свободных средств. В кризисное время, мало какие компании (во всём мире) задумываются рискнуть и вложиться в КСО. То есть, до конца так никто и не понимает важности КСО. Эта проблема, скорее всего со временем исчезнет, потому что те же глобальные мегатренды не дают возможности игнорировать социальную ответственность. Наоборот, они повышают внимание к ней общества.
Корпоративная социальная ответственность — такая сфера, в которой сталкиваются интересы общества, бизнеса и государства, а значит в этой сфере могут решаться важные социально-экономические вопросы. Соответственно, изменения в каждой из групп взаимодействия в итоге влияют на качество взаимодействия.
Текущее состояние российской экономики кризисное. Для российского бизнеса кризис ведет к снижению платежеспособного спроса, снижению инвестиций, сокращение сотрудников и другим негативным последствиям, в числе которых и снижение затрат на социальные проекты. КСО в России, к сожалению, всегда ассоциируется с деятельностью крупных компаний. Малый и средний бизнес фактически КСО не занимается. Исключение составляют отдельные благотворительные акции некоторых компаний. В связи с этим, сначала отметим некоторые барьеры, стоящие перед малым бизнесом:
Социальные инвестиции напрямую зависят от объема прибыли компании. Следовательно, компании, стремящиеся максимизировать прибыль, редко готовы вкладываться в КСО.
СМИ и общественные организации чаще уделяют внимание деятельности крупных корпораций. Если деятельность компании не часто освещается в средствах информации, то и заботиться о репутации, участвовать в социальных проектах малому бизнесу становится зачастую не резонно.
Возможность установить долгосрочные партнёрские отношения предоставляется с меньшим числом компаний. Это снижает число принимаемых добровольно социальных обязательств. 78
Это не все примеры барьеров которые тормозят развитие КСО среди малых и средних компаний. Такие же барьеры могут тормозить и крупные компании. Во многом, всё зависит от предпринимателя. В связи с отсутствием значительной информации по малым и средним компаниям в области КСО, интерес представляет изучение практик крупных компаний и их практик.
Факторы, тормозящие развитие КСО в России можно разделить на две условные группы: макроуровень (национальные особенности), микроуровень (особенности компании).
Для начала выделим факторы «макроуровня»:
Национальные особенности сложившейся экономики. Субъекты хозяйственной деятельности нацелены на накопление капитала, расширение масштаба деятельности и достижение максимальной прибыли. Вследствие этого рынки монополизированы и неэффективно функционируют. Ценообразование перемешано с недобросовестной конкуренцией. Многие внешние эффекты от деятельности переложены на государство, которое с ними не справляется (переработка отходов, инфраструктура). Реальный сектор экономики не развивается должным образом. Государство нацелено на экономический рост, а его качеству должного внимания не уделяется. Потребление в России нерационально. Говорить о коррупции, необоснованных бонусах топ-менеджерам можно долго. Согласно исследованию Всемирного экономического форума, и сопутствующему ему Индексу глобальной конкурентоспособности стран мира79 (Россия на 43 месте 2016-2017), в России самыми главными барьерами для ведения бизнеса являются: инфляция, налоговые ставки, коррупция, доступ к финансированию, налоговое регулирование, политическая нестабильность, неэффективная государственная бюрократизация (управление). Среди прочих факторов также есть недостаточная способность к инновациям, плохая трудовая этика, ограничительные нормы трудового законодательства и другие. Вышеперечисленные факторы не только усложняют ведение бизнеса, но и тормозят развитие социальной ответственности.
Отсутствие стимулирования КСО со стороны государства. Добровольный характер КСО- это, скорее плюс, но так как компании не с сильным рвением переходят к самостоятельным внутренним ограничениям, принятию добровольных обязательств, то государству всё же следует продумать меры эффективного воздействия на предпринимателей с целью повышения интереса к КСО. Мы приводили пример стратегии ЕС в области КСО, которая создавала среду для развития КСО. В России такой среды нет.
Бедность и социальное неравенство- сильные факторы, влияющие негативно на экономический рост. Компаниям следует делать выбор: учитывать этот фактор или нет, в особенности через свою социальную деятельность. Поддержка и развитие общества- сложная задача, но игнорировать её опасно. Крупные компании- лидеры КСО принимают участие в решении проблем местного населения. То есть мы не учитываем возможные положительные эффекты, которые могли бы быть, если бы к данному процессу были подключены малый и средний бизнес. Отсутствие общепринятых схем взаимодействия с местным сообществом, другими организациями, что даёт простор для реализации абсолютно разных мероприятий, но и не способствует развитию эффективных взаимодействий. Наличие единой программы с конкретной целью более ясно и помогает в конечном итоге оценить эффект и эффективность.
В России наметилась проблема, связанная с развитием IT-технологий. Это является не только барьером для российских компаний, но также мешает международным корпорациям вести бизнес на одинаковом уровне во всех странах пребывания. Согласно данным Международного союза электросвязи, предоставляющего информацию о достижениях в области информационно-коммуникационных технологий, Россия занимает 45-е место (развитие выше среднего) по Индексу развития ИКТ среди 167 стран.80 Негативным фактором развития всего рынка технологий является и неэффективность больших государственных проектов. Слабое взаимодействие федеральных и региональных властей приводит к увеличению стоимости ИТ-проектов, нарушению сроков их реализации и раздутым бюджетам. Все больше и больше услуг в России оказываются через Интернет. Такая тенденция не оставляет компаниям иного выбора, кроме как вкладывать финансы в развитие и инновации.81
Социальная пассивность граждан. В России со стороны рыночных факторов (со стороны потребителей, инвесторов, партнеров, конкурентов) и гражданского общества нет такого же давления, как заграницей.
Отсутствует информационная политика в области КСО, что не способствует осведомленности общества в области КСО, а также не даёт возможность изучить способы взаимодействия между бизнесом и стейкхолдерами, оценить возможные положительные эффекты от взаимодействия. Общественного освещения проблем, призывов уделить внимание им не наблюдается (например, на том же телевидении). В таком случае, по мнению автора, необходимо задуматься об интеграции КСО как дисциплины в систему образования. Вопросам обучения тематике КСО уделяют внимание не все вузы. Об изучении КСО в школе речи не ведётся вообще. Привлечение Минобразования могло бы в будущем принести свои плоды. Развивая с малых лет культуру ответственного потребления, этику ведения деловых отношений и др. вероятность достичь глобальных целей выше.
Отмечается отсутствие государственной стратегии по проблематике социальных инвестиций и реальных рычагов, позволяющих сделать тему социальных инвестиций более понятной и эффективной.82
Обратим внимание на факторы «микроуровня», тормозящие развитие КСО:
Отсутствие единого подхода к определению корпоративной социальной ответственности привело к отсутствию единого образца, практики, которая могла бы служить примером реализации корпоративной социальной ответственности. Бизнесмены, представители власти и граждане по-разному понимают социальную ответственность и её цели. Всё это связано с тем, что каждая группа людей акцентирует внимание на отдельных аспектах КСО и преследует свои цели, будь то: инвестиции в персонал или достижение устойчивого развития и т.п. Статистика предоставления нефинансовой отчётности в базе РСПП83 свидетельствуют о том, что число компаний, декларирующих свою приверженность принципам КСО, следующих международным стандартам КСО растёт с каждым годом. Однако, и тут, как мы уже ранее выяснили, нет единого подхода. Посмотрев на разнообразные практики российских компаний, отражённые в нефинансовых отчётах мы можем заметить, что компании также по-разному акцентируют своё внимание на различных аспектах своей деятельности. К сожалению, не всегда приверженность тем или иным международным принципам, документам, стандартам имеет реальное отражение на практике.
Ответственность за политику в области КСО, а также за мероприятия в этой области часто падает на плечи менеджеров по персоналу, на отдел по маркетингу и др. То есть, опыт управления КСД в России неоднозначен, потому что каждая компания по-своему определяет ответственных лиц, при этом не выделяя отдельного подразделения. В России существуют компании, в которых существует комитет по КСО при совете директоров, но их число очень мало. То есть самый главный вопрос интеграции КСО, и организации КСД остаётся не решённым, что и ведёт к неоднозначным практикам среди компаний.
До сих пор в России превалирует нестратегический подход. Многие компании не осознают преимущества расширения границ социальной ответственности за рамки решения внутренних, краткосрочных задач и внедрения КСО в корпоративную стратегию. Понимание КСО как фактора долгосрочного развития и устойчивости компании начало интегрироваться в мышление российских предпринимателей. Возможности крупных компаний по реализации стратегического подхода намного выше, нежели у среднего и малого бизнеса, так как корпоративная социальная ответственность требует наличия финансовых возможностей, соответствия определённым нормам и стандартам, а также регулярной проверке этого соответствия. Субхасис Рай (эксперт по вопросам социальной ответственности бизнеса в развивающихся экономиках): «…мы мыслим краткосрочно, отчетными периодами и результатами, которые необходимо показывать. Вы можете придумывать программы долгосрочного планирования, но если квартальный рост- это все, что интересует ваших акционеров, и им не интересны долгосрочные стратегии, в рамках которых, естественно, что-то необходимо менять, инвестировать в новые подходы, которые окупятся не сразу,- тогда все благие намерения очень быстро сойдут на нет».84
В самих компаниях существует проблема определения приоритетных направлений корпоративной социальной политики. В большинстве компаний выбор направлений политики строится на основании субъективной оценки социальных проблем, существующих в обществе (стремление компенсировать провалы в социальной политике государства), ресурсов компании, её возможностей, внутренних устоев руководства, а также влияния окружающей среды в виде органов власти. Такой подход мешает использовать КСО как фактор получения долгосрочного социально-экономического эффекта.85
Главный положительный итог внедрения корпоративной социальной ответственности, на наш взгляд, — повышение конкурентоспособности и устойчивости, которое ведёт приобретению экономических выгод. В России, за редким исключением, компании осознают данный факт. Поэтому, такой фактор конкурентоспособности как КСО часто не учитывается, и всё внимание уделяется соотношению качество-цена. 86
Анализ и определение заинтересованных сторон — довольно актуальная проблема, существующая в любой компании. Исходя из того, какие группы заинтересованных лиц для компании являются приоритетными, именно им будет уделено больше внимания. Социальные программы компании будут направленны на тех, кто находится в сферах ответственного поведения компании. В России круг заинтересованных лиц постепенно расширяется, но нельзя сказать, что компании действительно осознают своё влияние на общество в целом. Так называемые «третьи лица», которые непосредственно на деятельность компании не влияют, но ощущают на себе последствия её деятельности не входят в основной список заинтересованных лиц большинства компаний.87 Здесь возникает противоречие. Компании, считающиеся социально ответственными в одной сфере, например, заботящиеся о персонале, ведущие бизнес в соответствии с законодательством, при этом абсолютно игнорирующие экологическую ситуацию и не заботящиеся о выбросах отравляющих веществ в атмосферу, не могут быть признаны социально ответственными. Соответственно, определение круга заинтересованных сторон, а также оценка возможных негативных последствий деятельности компании должны быть на высоком уровне. Не каждая компания способна к такой аналитической работе. Сегодня почти каждая транснациональная компания может столкнуться с сопротивлением местного населения страны пребывания. В таком случае необходимо уделять внимание оценке потенциальных рисков, что также сложная задача. Учёт внешних факторов (ожидания ЗС) при построении бизнес-моделей, стратегий жизненно необходим.88
Оценка эффективности мероприятий и КСД- то, что в первую очередь интересует предпринимателей. Понять, какой эффект возымела поддержка благотворительной организации,- тяжело. В случае с внедрением инноваций, возможно, эффект будет более заметен (повышение производительности, снижение загрязнений). Проблема состоит в том, что, как уже отмечалось, многих интересует получение отдачи в краткие сроки, что не всегда возможно.
Нефинансовые риски (социальные, экологические, законодательные) в России выше, чем в развитых странах. КСО в таких условия играет более значительную роль. Так как законодательная база недостаточно способна обеспечивать справедливую конкуренцию, компании стоит предпринимать самостоятельные шаги по управлению рисками.
Побудительными мотивами корпоративной социальной деятельности часто становятся стремление улучшить имидж компании. Высшее руководство многих компаний рассматривает КСО как обязательство в данных случаях: выход на IPO, участие в госзакупках, «рекомендации» органов власти по повышению социальной ответственности. Такой подход к КСО ограничен и не учитывает мегатренды.
Довольно интересно обратиться к общественному мнению. Поняв отношение населения к тем или иным вопросам, можно понять, осуществляется ли давление на бизнес с их стороны. Отношение населения к бизнесу в России довольно своеобразно и не способствует повышению социальной ответственности. Согласно результатам исследований общественного мнения89, полученных в 2016 г. «Левада- Центром», можно сделать такие выводы:
Более половины опрошенных не чувствуют уверенности в завтрашнем дне
Около 30% чувствуют безразличие к происходящим событиям, ответственность за происходящее в стране-6%, суммарно различные неприятные чувства испытывают более 60% опрошенных
Сильную социальную напряжённость между богатыми и бедными ощущают более 40% опрошенных
Горизонт планирования: два-три года люди с уверенностью могут говорить о будущем (около 40% опрошенных)
Из разных жизненных стратегий: «жить по законам» и «жить скромно, не обращая внимание на окружающее» выбрали более половины опрошенных
Всё больше людей с каждым годом полагаются только на себя, не надеясь на помощь государства и общества (около 80% опрошенных)
Но при этом люди осознают, что государство должно обеспечивать нормальный уровень благосостояния всем гражданам (более половины опрошенных)
Более 70% опрошенных не чувствуют, что могут как-то повлиять на ситуацию в стране и в мире
Основные социально-экономические проблемы: рост цен, рост безработицы, задержки в выплате заработной платы, пенсий и т.д., кризис в экономике, плохое состояние промышленности и сельского хозяйства, бедность, обнищание большинства населения
Экологическими вопросами сильно озадачены менее четверти опрошенных
Около 30% опрошенных считают, что деятельность крупного бизнеса в России идёт во вред
Доверие к СМИ снижается, интерес к социальным сетям возрос
Более 70% опрошенных хотели бы уехать из страны на ПМЖ
Около 30% опрошенных считают, что уклонение от уплаты налогов, выплата их не в полном объёме- приемлемо.
Согласно анализу статистических данных, население ощущает беспомощность, одиночество, неспособность управлять собственной жизнью. Кризис ощущают на себе все граждане в той или иной степени. Эффективность государственного управления, надежда на его помощь очень малы. Всё больше люди начинают надеяться на себя, при этом не ожидая никаких положительных изменений во внешней среде. Эффективность инструментов общественного влияния (обращение в СМИ), по мнению большинства опрошенных, невысока, эффективность политических инструментов (выход на митинг) минимальная. Гораздо результативнее решение проблем неформальным способом (с помощью взяток и др.). Для россиян является вполне естественным наличие теневого бизнеса, так как уход от уплаты налогов считается не противозаконным. Когда население не ожидает никаких видимых и значимых изменений в будущем, а иногда и вовсе старается не обращать внимание на ситуацию, когда многие вообще желают уехать из страны, бизнес, конечно, может «сбавлять обороты», то есть не уделять внимание социальной ответственности, ведь население и не ждёт от бизнеса ничего грандиозного. В целом, подытожив результаты исследования, можно заявить, что ситуация не способствует повышению интереса к КСО среди компаний.
В целом, ключевыми барьерами, стоящими на пути повышения социальной ответственности российских компаний, являются: национальные особенности сложившейся экономической модели, отсутствие эффективного государственного стимулирования развития КСО, проблемы самих компаний (отсутствие понимания важности интеграции КСО, долгосрочного планирования, неправильные мотивы повышения КСО, отсутствие навыков управления и др.), отсутствие общественного давления на бизнес и государство, наличие очень малого числа малых и средних компаний, занимающихся КСД. Все эти факторы тормозят развитие корпоративной социальной ответственности в России. Именно данным вопросам необходимо уделить наибольшее внимание, на наш взгляд. Без определённой «базы» (будь то: государственная стратегия в области КСО, повышенный общественный интерес, информационная база, стимулирование со стороны государства, возможно даже льготы для компаний и т.п.) для развития КСО, которая должна быть обеспечена государством, поддерживаться обществом, развитие КСО будет затруднительным. Несмотря на наличие таких барьеров, существуют успешные крупные компании, чья практика в области КСО находится на уровне иностранных компаний, что делает их примерами для подражания.
Подводя итоги, отметим:
Концепция КСО до сих пор развивается, преобразуется. На данный момент, в мире не сформулировано единое определение корпоративной социальной ответственности. На практике отмечается также различие в подходах к КСД (например, разные направления социальных инвестиций, уклон только в одну сферу).
Мировые тенденции не обошли стороной Россию и российский бизнес. Крупные компании, которые являются лидерами КСО в России, ничем не уступают иностранным компаниям: они публикуют нефинансовые отчёты согласно последним стандартам, учитывают глобальные тренды и тенденции, вносят вклад в развитие общества.
Цели, которые компания преследует, внедряя принципы социальной ответственности в свою деятельность, разнообразны. Количество компаний, заинтересованных и стремящихся к устойчивому развитию увеличивается как в мире, так и в России.
Глобальные тенденции также находят своё отражение в практиках российских компаний (рост мировых экологических, социальных проблем, растущая формализация КСО и др.). Мотивы повышения социальной ответственности для каждой компании различны, однако, влияние внешних факторов значительно выше.
Основной проблемой развития КСО является отсутствие единого подхода к определению понятия в мире. Барьерами на пути повышения социальной ответственности в России является множество факторов: от общей неэффективной экономической модели, до нежелания понимать важность принятия добровольных обязательств и ограничений. Отсутствие понимания важности и пользы КСО как для компании, так и для общества тормозит развитие социально-экономической сферы в целом.
|
