Методическое руководство по оценке степени риска аварий на магистральных нефтепроводах

Скачать 1.54 Mb.

Название	Методическое руководство по оценке степени риска аварий на магистральных нефтепроводах
страница	3/15
Тип	Руководство

rykovodstvo.ru > Руководство ремонт > Руководство

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 15

│ │ ├────────┤ │ │ │ ├──────┤

│ │ ├────────┤ │ │ │ │ │

minR │ │ ├─/\─────┤ │ │ │ │ │

│ │ │ │ R(n) │ │ │ │ │ │

├──┴───┼─\/─────┼──────┴──────┴──┴──────┴──────┴────>

│ Xn │ Ln │ x, км

│<---->│<------>│
Рис. 2. Вид распределения показателя риска R

вдоль трассы МН
Степень риска аварий рекомендуется определять по табл. 1, где в качестве критерия используется среднегодовой ущерб, выраженный в тоннах потерянной нефти или в денежном исчислении на 1000 км длины МН. Допускается использование других критериев риска. Значения коэффициентов критериев зависят от состояния МН, региональных особенностей и возможностей по обеспечению безопасности.

4.3.5. Если показатель риска выше значения, которое может быть определено, как значение "приемлемого риска", то могут быть приняты решения с целью более детального анализа и выработки рекомендаций по управлению риском.

4.4. На этапе "Разработка рекомендаций по управлению риском" подготавливаются рекомендации по оперативному и долговременному управлению риском с целью минимизации отрицательных последствий аварий и обеспечению промышленной безопасности МН.

4.4.1. Полученные оценки показателей риска представляют собой критерии аварийной опасности отдельных участков МН и, следовательно, могут использоваться для разработки оптимальной стратегии технического обслуживания, диагностики и ремонта трубопровода (управление риском). Кроме того, оценки риска для МН в целом могут быть положены в основу выбора долговременной инвестиционной стратегии, при проектировании и проведении экспертизы безопасности МН, для целей декларирования промышленной безопасности, страхования ответственности и аудита.
/\

Ls │ ┌────┐

│ │ │

│ ┌────┤ │

│ │ │ ├────┐

│ │ │ │ ├────┐

│ │ │ │ │ ├────┐ ┌────┐

├────┤ │ │ │ │ ├────┤ │

│ │ │ │ │ │ │ │ ├────┐

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ R

├────┴────┴────┼────┴────┴────┼────┴────┴────┼─────────>

│ Низкая │ Средняя │ Высокая │

│<------------>│<------------>│<------------>│

Степени риска
Рис. 3. Распределение суммарной длины участков Ls

трассы по показателю риска R
Таблица 1
КРИТЕРИИ СТЕПЕНИ РИСКА АВАРИЙ НА МН

Степень риска	Ожидаемый объем потерь нефти Rv, т/год на 1000 км длины МН	Ожидаемый экологический ущерб Rd, руб./год на 1000 км длины МН
Низкая	Менее 0,1	Менее 100 тыс.
Средняя	0,1 - 100	100 - 10000 тыс.
Высокая	Более 100	Более 10 млн.

4.4.2. С помощью анализа распределения показателей риска вдоль трассы МН (рис. 2) решают две основные задачи:

1) разработка и сопровождение оптимальной стратегии диагностики и ремонта трубопровода;

2) определение требуемых мощностей и характера распределения по трассе служб ликвидации последствий аварийных разливов нефти.

4.4.3. Участки с максимальным уровнем риска Rv, характеризующим среднегодовые объемы утечек нефти, в первую очередь должны рассматриваться с точки зрения необходимости обследования, диагностики или ремонта. По завершении диагностических и ремонтных работ соответствующие оценки факторов должны быть скорректированы.

4.4.4. На базе показателей рисков Rst, Rsr, Ret и Rer проводят оценку требований к службам ликвидации последствий аварийных разливов нефти на сухопутных ландшафтах и водных объектах.

Совместное использование показателей рисков Rst, Rsr и Ret, Rer позволяет уточнить распределение служб, привлекаемых для ликвидации последствий аварий, вдоль трассы МН, при этом учитываются не только ожидаемые площади загрязнения (Rst, Rsr), но и возможные экологические последствия аварий через эффективные площади загрязнения Ret и Rer.

в n a

4.4.5. Значения R , R и R могут быть использованы при

d d d

формировании специального экологического фонда предприятия

нефтепроводного транспорта, при проведении экологического аудита и

экологического страхования МН, при разработке декларации

промышленной безопасности объекта.

4.4.6. Значения Rv и Rd могут быть использованы при проектировании - для сравнения опасности различных вариантов прокладки МН или с существующими объектами трубопроводного транспорта.

4.5. Оценка степени риска завершается отчетом по результатам анализа риска.

4.5.1. Отчет по результатам анализа риска должен соответствовать требованиям РД 08-120-96 или иных документов, на основании которых проводится анализ риска (например, документов по декларированию промышленной безопасности). В отчете результаты анализа риска должны быть обоснованы и оформлены таким образом, чтобы выполненные работы и выводы могли быть проверены и повторены специалистами, которые не участвовали в первоначальном анализе.

4.5.2. Отчет по результатам анализа риска должен включать следующие структурные элементы (если нет специальных требований):

Титульный лист.

Список исполнителей с указанием должностей, научных званий, организаций.

Аннотация.

Содержание (оглавление).

Введение.

Описание анализируемой нефтепроводной системы.

Исходные данные и их источники.

Методология анализа риска, исходные предположения и ограничения.

Результаты идентификации опасностей.

Результаты оценки риска.

Рекомендации по управлению риском.

Заключение.

Список использованных источников.

Приложения.

4.5.2.1. Во "Введении" обосновывается проведение анализа риска, цели и задачи работ, границы (местоположение) района работ, виды и объемы выполняемых работ, сроки их проведения, состав исполнителей, отступления от программы работ, их обоснование и другое.

4.5.2.2. В разделе "Описание анализируемой нефтепроводной системы" приводятся сведения об основных технологических характеристиках нефтепроводной системы (диаметр трубопровода, год ввода в эксплуатацию, количество ниток, рабочее давление, производительность МН, описание НПС, насосных агрегатов, конструкции переходов через водные преграды, пересечения с транспортными путями и др.). Должны быть приведены сведения о действующей системе обеспечения безопасности, включая систему управления процессом перекачки нефти, методы обнаружения утечек, характеристики арматуры, наличие аварийно - восстановительных пунктов, средств ликвидации аварий, ход выполнения мероприятий по повышению надежности и безопасности. Необходимо привести статистику произошедших аварий и неполадок, сведения о последствиях аварий и эффективности их ликвидации и другую информацию, позволяющую качественно оценить состояние безопасности МН.

4.5.2.3. В разделе "Исходные данные и их источники" дается подробное описание информации, содержащейся в каждом из источников, сопровождаемое анализом полноты, достоверности, репрезентативности рассматриваемой информации, ее достаточности с точки зрения использования в процедуре анализа риска. Приводится объяснение причин отсутствия необходимой информации.

4.5.2.4. В разделе "Методология анализа риска, исходные предположения и ограничения" рассматриваются особенности применения отдельных элементов методики, изложенной в настоящем Методическом руководстве, для конкретной нефтепроводной системы и имеющейся исходной информации. Анализируются ограничения, накладываемые на применение методики наличием "информационных пробелов", обосновываются предположения о возможном содержании отсутствующей информации. Делаются выводы о допустимости применения методики или ее отдельных элементов в условиях недостаточности исходной информации.

4.5.2.5. В разделе "Результаты идентификации опасностей" описываются процедуры выделения участков анализа риска и предварительной оценки опасностей, включая оценку значимости факторов, влияющих на риск аварии.

4.5.2.6. В разделе "Результаты оценки риска" приводятся результаты расчетов показателей риска разлива нефти для всех участков нефтепровода, а также результаты всех промежуточных этапов расчетов. Расчеты документируются таким образом, чтобы обеспечить возможность их проверочного воспроизведения. В разделе приводятся результаты сравнительного анализа влияния различных факторов на частоту аварий на МН в целом и его отдельных участках. В состав раздела также включаются результаты ранжирования участков нефтепровода по показателям риска.

4.5.2.7. Раздел "Рекомендации по управлению риском" содержит перечень конкретных мероприятий, направленных на снижение частоты аварийных утечек из МН. Перечень мероприятий определяется на основе сведений о наиболее значимых факторах влияния, действующих на рассматриваемом участке МН. Рекомендации могут включать оценку временных, трудовых, материальных и финансовых затрат на проведение профилактических мероприятий по обеспечению безопасности. На основе сопоставления затрат и значений показателей риска планируется оптимальный график проведения мероприятий, выделяются объекты линейной части МН для первоочередного проведения профилактических работ.

4.5.2.8. В "Заключении" кратко рассматриваются основные результаты анализа риска. Должны быть выделены участки с наиболее высокими показателями риска и объяснены причины повышенной опасности этих участков. Приводятся основные выводы и рекомендации по управлению риском по итогам выполненных работ.

4.5.2.9. В "Списке использованных источников" приводится в алфавитном порядке перечень фондовых, опубликованных материалов, нормативно - методических документов, использованных при составлении отчета.
5. Список используемых источников
1. Порядок уведомления и представления информации территориальным органам Госгортехнадзора об авариях, аварийных утечках и опасных условиях эксплуатации на объектах магистрального трубопроводного транспорта газов и опасных жидкостей (РД 08-204-98). Утвержден Постановлением Госгортехнадзора России от 02.04.98 N 23.

2. "Временное положение о порядке взаимодействия федеральных органов и исполнительной власти при аварийных выбросах и сбросах загрязняющих веществ и экстремально высоком загрязнении окружающей природной среды" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 11.09.95 N 946).

3. Временный порядок оценки и возмещения вреда окружающей среде в результате аварии. - М.: Минприроды РФ, 1994. 38 с.

4. Батоян В.В. Принципы районирования территории СССР по устойчивости поверхностных вод к загрязнению при нефтедобыче // Ландшафтно - геохимическое районирование и охрана среды. - М.: Мысль, 1983. С. 118 - 130.

5. ГОСТ 16350-80.

6. ГОСТ 7.32-91. Отчет о научно - исследовательской работе. Структура и правила оформления.

7. Мазур И.И., Иванцов О.М., Молдаванов О.И. Конструктивная надежность и экологическая безопасность трубопроводов. - М.: Недра, 1990. 263 с.

8. Методика определения ущерба окружающей природной среде при авариях на магистральных нефтепроводах. Руководящий документ Минтопэнерго РФ, АК "Транснефть". - М.: Транспресс, 1996. 67 с.

9. Методические рекомендации по инженерно - геологическому обследованию линейной части магистральных нефтепроводов. Руководящий документ АК "Транснефть". - М., 1995.

10. Методические рекомендации по проведению экологического обследования действующих магистральных нефтепроводов (проект, разработанный ФЦГС "Экология" в 1997 г.).

11. Разработка научно обоснованных методических рекомендаций по проведению экологического обследования действующих магистральных нефтепроводов. Отчет о НИР (2 и 3 этапы) / ФЦГС "Экология" (по заказу АК "Транснефть"). - М., 1996.

12. Оценка прочности и остаточного ресурса магистрального нефтепровода с дефектами, обнаруживаемыми внутритрубными инспекционными снарядами // Трубопроводный транспорт нефти. - 1997, N 2.

13. СНиП 2.05.06-85*. Магистральные трубопроводы/ Минстрой России. - М.: ГУП ЦПП, 1997. 60 с.

14. Шуйцев Ю.К. Восстановительная способность растительности как основа прогнозного районирования (на примере нефтедобычи) // Ландшафтно - геохимическое районирование и охрана среды. - М.: Мысль, 1983. С. 145 - 154.

15. Лисин Ю.В., Верушин А.В., Лисанов М.В., Мартынюк В.Ф., Печеркин А.С., Сидоров В.И. Концепция методического руководства по оценке степени риска аварий на магистральных нефтепроводах // Трубопроводный транспорт нефти. - 1997, N 12. С. 8 - 14.

16. Лисанов М.В., Печеркин А.С., Сидоров В.И. Анализ риска и декларирование безопасности объектов нефтяной и газовой промышленности // Надежность и сертификация оборудования для нефти и газа. - 1998, N 1. С. 37 - 41.

17. W. Kent Muhlbauer. Pipeline Risk Management Manuel / Gulf Publishing Company. - 1992. 256 р.

18. Черняев К.В., Васин Е.С., Лисанов М.В. и др. Концепция методического руководства по определению периодичности внутритрубной диагностики магистральных нефтепроводов // Трубопроводный транспорт нефти. - 1997, N 4. С. 16 - 19.

19. Гумеров А.Г., Зайнуллин Р.С., Ямалеев К.М., Росляков А.В. Старение труб нефтепроводов. - М.: Недра, 1995. 223 с.

20. Сафонов В.С., Одишария Г.Э., Овчаров С.В., Швыряев А.А. Об особенностях использования статистической информации при анализе риска эксплуатации трубопроводов // Морские и арктические нефтегазовые месторождения и экология: Сб. трудов. - М.: ВНИИГАЗ, 1996. С. 152 - 178.

21. Лисанов М.В., Печеркин А.С., Сидоров В.И., Швыряев А.А., Сафонов В.С., Назаров Н.П., Анисимов С.М., Борно О.И., Толмачев И.В. Оценка риска аварий на линейной части магистральных нефтепроводов // Безопасность труда в промышленности. - 1998, N 9. С. 50 - 56.

22. Методика определения опасности дефектов труб по данным обследования внутритрубными профилемерами / АК "Транснефть". - М.: Транспресс, 1997. 20 с.

23. Методика определения остаточного ресурса трубопроводов с дефектами, определяемыми внутритрубными инспекционными снарядами / АК "Транснефть". - М.: Транспресс, 1994. 36 с.

24. Методика определения опасности повреждений стенки труб магистральных нефтепроводов по данным обследования внутритрубными дефектоскопами / АК "Транснефть". - М.: Транспресс, 1997. 32 с.

25. Разработка методического руководства по оценке степени риска аварий на магистральных нефтепроводах. Сопровождение методического руководства по оценке степени риска аварий на магистральных нефтепроводах с целью утверждения и согласования. Отчет о НИР (5 этап, заключительный) / НТЦ "Промышленная безопасность". - М., 1998.

Приложение 1
ИСХОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ,

НЕОБХОДИМАЯ ДЛЯ ОЦЕНКИ СТЕПЕНИ РИСКА АВАРИЙ НА МН
Сбор исходной информации, необходимой для анализа риска, как правило, осуществляется с использованием имеющихся в АО МН, контрольных и надзорных органах государственной власти документов, в том числе предпроектной и проектной документации, материалов инженерных изысканий, отчетов о работах по экологическому обследованию нефтепроводов и других документов (табл. П.1.1). В случае недостаточности указанных материалов в составе работ по анализу риска может предусматриваться дополнительный этап, включающий натурное обследование объектов нефтетранспортной системы, а также природных объектов. Состав работ по обследованию определяется в соответствии с табл. П.1.1. Инженерно - геологическая часть обследования, если в ней есть необходимость, выполняется в соответствии с [9].

Источники исходной информации, указанные в табл. П.1.1, рекомендуется использовать в первую очередь. В то же время необходимо учитывать, что требуемая информация может содержаться в иных документах, полный перечень которых привести невозможно. Документы, указанные в табл. П.1.1, могут иметь отличающиеся наименования.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 15

	Методическое руководство по оценке степени риска аварий на магистральных нефтепроводах Руководство предназначено для оценки риска аварий на линейной части магистральных нефтепроводов, в том числе для прогнозирования...		Методические рекомендации по оценке риска аварий гидротехнических... Методические рекомендации предназначены для экспертной оценки риска аварий гтс водохозяйственного и промышленного назначения при...
	Руководство по основанному на оценке риска подходу к противодействию... Руководство для бухгалтеров по осуществлению основанного на оценке риска подхода		А. А. Касьяненко, К. Ю. Михайличенко Анализ риска аварий техногенных систем Москва 2008 Анализ риска аварий техногенных систем: Монография. – М.: Изд-во рудн, 2008. – 182 с
	Руководство по безопасности «Рекомендации по разработке планов мероприятий... Опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов		Методическое руководство по выявлению и оценке параметров объектов... Методическое руководство по выявлению и оценке параметров объектов захоронения твердых бытовых и промышленных отходов с использование...
	Методическое руководство по выявлению и оценке параметров объектов... Методическое руководство по выявлению и оценке параметров объектов захоронения твердых бытовых и промышленных отходов с использование...		Методическое руководство по подготовке аварийных комплектов документации Состав и содержание аварийного комплекта документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения
	Генеральный план Майского сельского поселения Краснозерского района Новосибирской области ...		1. Цели и обязательства по снижению риска аварий на опасных производственных... Структура системы управления промышленной безопасности и охраны труда ОАО «Челябметрострой». 3
	Справочно-методическое пособие руководство по проведению строительного... Европейского Союза «Rakennustöiden laatu rtl 2005 2004» Ratu ki – 6009» (Финляндия) и «Kriterienkatalog TÜV am Bau Rev. 00/03. 2001»...		Методические рекомендации по оценке риска здоровью населения от воздействия... Методические рекомендации предназначены для органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей...
	Администрация сельского поселения Пушной Пушной между собой и другими предприятиями и учреждениями при ликвидации аварийных ситуаций на внутридомовых и магистральных сетях...		С введением в действие "Ведомственных строительных норм. "Строительство... Разработаны и внесены всесоюзным научно-исследовательским институтом по строительству магистральных трубопроводов (вниист)
	С введением в действие "Ведомственных строительных норм. "Строительство... Разработаны и внесены всесоюзным научно-исследовательским институтом по строительству магистральных трубопроводов (вниист)		Руководство по оценке риска для здоровья населения при воздействии... Ран); Т. Я. Пожидаевой (Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России); О. И. Аксеновой (Центр госсанэпиднадзора в г. Москве); А....

Методическое руководство по оценке степени риска аварий на магистральных нефтепроводах

Похожие: