Схема территориального планирования Республики Марий Эл корректировка

Скачать 4.54 Mb.

Название	Схема территориального планирования Республики Марий Эл корректировка
страница	7/24
Тип	Документы

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ... 24

6.2.3. Экологический каркас территории Республики Марий Эл

Современная стратегия охраны природы заключается в сохранении экологического равновесия на территории региона на основе создания экологического каркаса. Экологический каркас, как система природоохранных территорий, является основой устойчивого развития республики.

Под экологическим каркасом территории понимается совокупность ее экосистем, с индивидуальными характеристиками природопользования для каждого участка, образующих пространственно-организованную структуру, которая поддерживает экологическую стабильность территории, предотвращая потерю биоразнообразия и деградацию природных систем. Формирование экологического каркаса на территории Республики Марий Эл представляет собой развитие и регламентацию существующих форм территориальной охраны природы и регулирования природопользования. Для функционирования экологического каркаса необходимы соответствующие правовые, управленческие и экономические механизмы.

В экологический каркас включаются все существующие меры экологической регламентации природопользования:

существующие ООПТ: государственный природный заповедник «Большая Кокшага», национальный парк «Марий Чодра», государственные природные заказники, памятники природы;

ведомственные участки ограниченного природопользования: защитные леса; луга и пастбища на сельскохозяйственных землях;

различные типы охранных зон: водоохранные зоны водных объектов, прибрежные и нерестоохранные полосы, охранные зоны особо охраняемых природных территорий, охранные зоны источников водоснабжения.

Экологический каркас, как и любая система, имеет довольно сложную функциональную структуру и состоит из площадных и линейно вытянутых элементов. Площадные структуры играют роль ядер, биоцентров, линейные структуры – роль биокоридоров, связывающих между собой ядра. В структуре экологического каркаса также выделяются так называемые буферные территории, защищающие ключевые и транзитные территории от неблагоприятных антропогенных воздействий.

Таким образом, для создания экологического каркаса необходимо, во-первых, определение его структурных элементов с режимом использования каждой территории. Во-вторых, необходимо создание правовой базы экологической регламентации природопользования.

Ключевые территории экологического каркаса. Ядра или ключевые территории – это обширные экосистемы, внутри которых протекают природные процессы, стабилизирующие экологическую обстановку на значительной территории и имеющие самостоятельную природоохранную ценность. Они включают особо охраняемые природные территории (ООПТ): заповедники, национальные и природные парки, заказники, площадные памятники природы.

Формирование экологического каркаса территории Республики Марий Эл осуществляется на основе сложившейся сети особо охраняемых природных территорий. Общая площадь природно-заповедного фонда в настоящее время составляет 114,3 тыс. га или 4,9 % территории республики. Негативная тенденция уменьшения площади ООПТ, сложившаяся в последние годы, может привести к потере экологических связей, уменьшению биологического и ландшафтного разнообразия природных территорий.

Ядрами экологического каркаса федерального значения являются ООПТ наиболее высокой категории: государственный природный заповедник «Большая Кокшага» и национальный парк «Марий Чодра» - обширные экосистемы, внутри которых, благодаря их размерам и высокому уровню биоразнообразия, протекают процессы, стабилизирующие экологическую обстановку. Природный заповедник и национальный парк составляют всего 2,5 % от общей площади республики. Для формирования экологического каркаса необходимо сохранение обширных экосистем, характеризующихся естественными природными процессами, в связи с чем рекомендуется увеличение площади ООПТ этой категории. Расширение территории государственного природного заповедника и национального парка учреждается постановлением Правительства Российской Федерации.

К ключевым территориям регионального значения относятся: лесомелиоративный природный заказник «Лебедань», биологические заказники «Марьерский», «Кумьинский», «Емешевский», «Тогашевский», «Моркинский», «Холодный ключ», комплексные заказники «Горное Заделье» и «Каменная гора», обладающие повышенным уровнем биоразнообразия.

Ядрами экологического каркаса, необходимыми для поддержания экологической стабильности на территории республики, являются также комплексные памятники природы, представляющие собой крупные болотные комплексы: «Болото Куплонгское», «Тыр Болото», «Болото Большое», «Болото Марьерское», «Болото Карасъяр», «Болото Волчье», «Болото Большеозерское», «Болото Шидыяр. В качестве локальных ядер каркаса выделяются ботанические памятники природы: «Роща лиственницы сибирской». «Кленовогорская дубрава», «Лиственничная роща», «Эталонные насаждения ели», «Нагорная дубрава», геологический памятник природы «Нолькин Камень».

В целях совершенствования системы ключевых территорий каркаса необходимо создание дополнительных экологических ядер в тех геоботанических районах, где отсутствуют ООПТ, или их площадь и статус недостаточны для выполнения средоохранных функций.

В Схеме предусматривается расширение сети ООПТ регионального значения. В целях сохранения в неизменном состоянии типичных и уникальных природных комплексов и объектов, биологического разнообразия генофонда растительного и животного мира предлагается организация:

природного парка «Вятские Увалы» на территории Моркинского и Куженерского районов;

комплексных природных заказников: «Васильсурские Дубравы» в правобережной части Горномарийского района (территория ликвидированного зоологического заказника «Васильсурские Дубравы», «Заволжский» на территории Звениговского района, «Большой Марьерский» на территории Звениговского района;

расширение границ комплексного государственного природного заказника «Горное Заделье», расположенного на территории Куженерский района.

В результате предлагаемого расширения и перераспределения ООПТ площадь особо охраняемых природных территорий составит около 10 % от общей площади республики, что является оптимальным для таежной ландшафтной зоны.

Для законодательно-правового закрепления выделенных территорий, как перспективных ООПТ - ядер экологического каркаса, требуется утверждение Правительством Республики Марий Эл резервного фонда особо охраняемых природных территорий, где должны быть введены особые режимы природопользования.

Транзитные территории (экологические коридоры) – участки территории, посредством которых, осуществляются экологические связи между ядрами каркаса. Прежде всего, это линейные элементы ландшафта, которые представлены долинами рек, водоохранными зонами водных объектов, палеодолиной р. Волга, защитными лесами, а также обширными участками природных и природно-антропогенных ландшафтов.

К транзитным территориям отнесены елово-пихтовые леса возвышенной части Вятско-Марийского вала, которые произрастают отдельными небольшими урочищами среди сельскохозяйственных угодий, а также лесные массивы на водоразделах, имеющие важное средоформирующее значение. Экологические связи между ключевыми территориями могут быть обеспечены и фрагментарными транзитными территориями. В качестве элементов экологических коридоров рассматриваются ихтиологические и водные памятники природы, рассредоточенные территории. К транзитным элементам каркаса также целесообразно отнести участки, выделяемые под лесоразведение для экологических целей.

Соблюдение особого режима использования транзитных территорий является составной частью комплекса природоохранных мер.

Буферные территории защищают ключевые и транзитные территории от неблагоприятных антропогенных воздействий. В качестве буферных зон выделяются лесные массивы с щадящим режимом лесопользования, водораздельные возвышенности, сельские леса, продуктивные пастбища и луга.
Структура экологического каркаса территории

Республики Марий Эл

Таблица 6.11

Уровень	Ядра экологического каркаса	Транзитные территории	Буферные территории
1	2	3	4
Федеральный	Природный заповедник «Большая Кокшага», Национальный парк «Марий Чодра»	Экологические коридоры по рекам: Волга, Большая Кокшага, Малая Кокшага, Ветлуга. Чебоксарское и Куйбышевское водохранилище. Защитные леса вдоль рек. Зеленые защитные полосы вдоль федеральных автомобильных и железных дорог.	Лесные экосистемы Вятских Увалов (условно коренные леса), лесные массивы Приволжской низменности
Региональный	Комплексные природные заказники (существующие и проектируемые), проектируемый природный парк, Комплексные памятники природы большой площади: «Болото Куплонское», «Тыр Болото», «Болото Большое» «Болото Марьерское», «Карасьяр» и другие площадью более 1 тыс га.; ботанический памятник природы «Роща лиственницы сибирской». Рекреационные зоны.	Водоохранные зоны основных рек и их притоков. Ихтиологические и водные памятники природы и водные памятники природы «Река Ирека», «Река Шуйка», «Озеро Таир», «Озеро Табашинское», «Озеро Большой Мартын» и др. Зеленые защитные полосы вдоль дорог регионального значения. Водоразделы бассейнов основных рек. Участки под лесоразведение.	Эксплуатационные леса.
Локальный	Ботанические и водные памятники природы небольшой площади (менее 20 га) «Кленовогорская дубрава», «Лиственничная роща», «Эталонные насаждения ели»- «Нагорная дубрава», «Нолькин Камень».	Сельские леса, полезащитные лесонасаждения Водоохранные зоны малых рек и озер	Луга и пастбища

Благодаря сохранению природных территорий экологический каркас может выполнять следующие функции:

средообразующая – сохранение ландшафтного и биологического разнообразия (основная функция);

информационная – сохранение и использование информационных ресурсов, уникальных эталонных территорий;

рекреационная – сохранение и использование рекреационных и бальнеологических ресурсов;

ресурсоохранная – сохранение и восстановление биологических ресурсов, в том числе растительных, использование которых связано с их изъятием.

Основная природоохранная роль экологического каркаса сводится к установлению индивидуальных режимов природопользования для определенных территорий в целях поддержания их экологического потенциала и сохранения ценных природных объектов. Регламенты природопользования устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях», Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации. Необходимо также принятие на уровне республики специальных регламентов по всем элементам экологического каркаса.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ... 24

Похожие:

	Территориального планирования республики хакасия положения о территориальном планировании Схема территориального планирования Республики Хакасия до 2025 года разработана в соответствии с государственным контрактом между...		Пермский край схема территориального планирования Том 1 положение о территориальном планировании Схема территориального планирования Пермского края выполнена коллективом специалистов в составе
	Верхоянский муниципальный район Республики Саха (Якутия) Схема территориального... Материалы по обоснованию проекта Схемы территориального планирования (Пояснительная записка)		Схема территориального планирования Нижний Новгород 2012 г. Список исполнителей участников подготовки проекта схемы территориального планирования Воскресенского муниципального...
	Схема территориального планирования семилукского муниципального района... Состав изменений схемы территориального планирования семилукского муниципального района		Состав проектных материалов Схема территориального планирования Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской республики. Материалы по обоснованию...
	Ооо испо «костромагорстрой» схема территориального планирования судиславского... Схема территориального планирования судиславского муниципального района костромской области		Перевозский муниципальный район Нижегородской области Схема территориального... Схема современного использования территории и границ территорий и земель, м 1: 50 000
	Схема территориального планирования Крапивинского района Кемеровской... Схема размещения объектов социальной инфраструктуры и культурно-бытового обслуживания		Схемы «Схема территориального планирования муниципального образования «Велижский район»
	Документа Схема территориального планирования Ленского муниципального района Архангельской области		Закон Республики Марий Эл от 2 августа 2011 г. №45-з «Об участии... Наименование должности руководитель автономной некоммерческой организации «Агентство инвестиционного развития Республики Марий Эл»...
	Перевозский муниципальный район Нижегородской области Схема территориального... Емы территориального планирования муниципального образования «Перевозский муниципальный район» осуществлялась в соответствии с муниципальным...		1. Цели и задачи схемы территориального планирования красноармейского муниципального района 9 Взаимосвязь стратегического плана социально-экономического развития со схемой территориального планирования 10
	Республики Марий Эл 26 июля 2004 г. №48/249 Российской Федерации», Законом Республики Марий Эл «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных...		Цели и задачи территориального планирования Учёт интересов Российской Федерации при осуществлении территориального планирования в генеральном плане городского округа «Город...

Руководство, инструкция по применению