Скачать 2.41 Mb.
|
Часть обращений к Уполномоченному по правам ребёнка в Калининградской области связано с вопросами усыновления и опекунства детей, лишения родительских прав и восстановления в родительских правах. Положительной тенденцией в данной категории обращений является наличие активного желания и реальные действия по восстановлению в родительских правах родителей, лишенных родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей. Однако все ещё остаются родители, которые в силу своего асоциального поведения подвергают опасности жизнь и здоровье своих детей. Среди граждан, обращающихся за помощью или консультацией к Уполномоченному по вопросам усыновления детей, установления опеки над детьми, преобладают бабушки и дедушки, близкие родственники оставшихся без родительского попечения детей.
В преддверии дальнейшего анализа обращений граждан, хотелось бы отдельно остановиться на случаях нарушения прав и законных интересов детей, первоисточником которых является правоприменительная практика в сфере социальной поддержки семьи, материнства и детства. Проблема с обеспеченностью населения жильем является одной из главных проблем в социальной сфере. С одной стороны, государство направляет свои усилия на обеспечение граждан социальным жильем и улучшение жилищных условий, но существует и другая сторона проблемы – выселение из служебного и иного жилья специализированного жилищного фонда, муниципального жилья. Зачастую граждане, которые обращаются к Уполномоченному по правам ребенка, заблуждаются относительно того, что несовершеннолетние дети не подлежат выселению из жилья без предоставления иного жилого помещения. Когда речь идет о незаконном выселении или хотя бы имеет место спорная ситуация, за право ребенка на жилье можно побороться и отстоять. Но зачастую мы сталкиваемся с выселением семьи, имеющей несовершеннолетних детей, на законных основаниях. Происходит это по разным причинам. За последний год работы аппарата Уполномоченного по правам ребенка поступали обращения родителей, которых выселили с детьми из единственного жилья, основными причинами выселения стало следующее: - отпали основания предоставления служебного жилья. Происходит это по причинам увольнения родителей со службы или прекращение трудовых отношений с учреждением, где предоставлялось ведомственное жилье; прекращение брака с супругом, которому было предоставлено служебное жилье. В таких случаях семьи иногда длительное время занимают служебное жилье без законных оснований, но собственник жилья не производит инвентаризацию помещений, не имеет острой необходимости в служебном жилье, поэтому собственник по умолчанию разрешает жильцам проживать, однако, такие семьи могут быть выселены в любой момент без предоставления иного жилья. - было установлено отсутствие оснований для проживания в муниципальном жилье. В связи с реализацией программы по переселению из авариного жилья, происходит инвентаризация муниципального жилищного фонда. В результате вскрывается отсутствие оснований для проживания в муниципальном жилье. Администрации муниципалитетов в указанных ситуациях тщательно проверяют законность оснований проживания, поскольку речь идет о потенциальном праве на получение нового жилья взамен аварийного. - выселение из центра временного проживания федеральной миграционной службы в связи с окончанием срока, на который предоставлялось временное жилье. Так гражданам, приехавшим по программе переселения соотечественников, предоставляется временное жилье на срок до полугода, после семьи могут быть выселены на законных основаниях. Не все семьи приезжают с капиталом, достаточным для приобретения собственного жилья в полугодовой период после приезда в страну. В связи с выселением гражданин снимается с регистрационного учета. Жилищная проблема в вышеуказанных случаях, как правило, разрешается путем аренды жилого помещения, но вопрос о регистрации по месту жительства (даже временной) обычно остается нерешенным. На практике обязать арендодателя зарегистрировать квартиросъемщиков в арендуемой квартире на срок действия договора найма жилого помещения практически невозможно; в добровольном порядке арендодатели редко соглашаются предоставить регистрацию, и, конечно, особое опасение у собственника вызывает перспектива зарегистрировать в своем жилье чужих несовершеннолетних детей. Граждане вынуждены покупать разрешение на фиктивную регистрацию, что является незаконным, некоторые становятся жертвами мошенников. Для реализации достаточно широкого круга прав гражданина имеет значение регистрация по месту жительства, в зависимости от которой ставится: постановка органом местного самоуправления на учет нуждающихся в жилом помещении; поступление в дошкольное, среднее профессиональное и высшее образовательное учреждение; получение социальных пособий; трудоустройство. Отсутствие регистрации делает затруднительным или вообще невозможным ребенку и его родителям, которые обязаны содержать детей, реализовывать вышеуказанные права. В этой связи в июле 2015 года на заседании областной Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Уполномоченный по правам ребенка выступил с предложением - в случаях выселения семей с несовершеннолетними детьми из единственного жилого помещения на основании решения суда вне зависимости от причин выселения, если законные представители ребенка не имеют объективной возможности зарегистрировать ребенка в ином жилом помещении, разрешить регистрацию детей по месту пребывания до достижения совершеннолетия или окончания среднего или высшего профессионального учебного заведения в специализированных учреждениях обслуживания семьи и детей, подведомственных министерству социальной политики. Но такой острый вопрос не имеет решения на государственном уровне. По-прежнему, среди лидеров остается вопрос о реализации права лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с предоставлением неблагоустроенного жилья, а порой и просто непредставлением положенного по закону жилья для данной категории лиц. Несмотря на принимаемые в регионе меры по решению этого вопроса, в области все еще остаются не обеспеченными жилыми помещениями более 1000 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Эта мера социальной поддержки семьи, материнства и детства регулируются Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Согласно обобщения судебной практики, утвержденный Президиумом ВС РФ 20.11.2013 г., в сфере рассматриваемых правоотношений большинство судов при определении места жительства детей-сирот и смежной категории граждан исходили из того, что в соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Место жительства гражданина указанной категории имеет значение для определения субъекта РФ, где он может реализовать свое право на получение жилья. В некоторых случаях суды исходили из того, что жилое помещение должно быть предоставлено исключительно по месту выявления и первичного устройства ребенка в детское учреждение, поскольку именно такой порядок был закреплен законодательством ряда субъектов Российской Федерации, регулирующим обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением. Такая точка зрения Верховным Судом РФ считается ошибочной, поскольку она противоречит федеральному законодательству, согласно которому единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц. Однако такой порядок закреплен в Калининградской области Законом Калининградской области от 03.07.2007 N 151 (ред. от 03.12.2014) "О специализированном жилищном фонде Калининградской области" (принят Калининградской областной Думой 21.06.2007). Так ч. 3 ст. 43-6 вышеуказанного закона предусмотрено, что жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: 1) по месту первичного выявления и устройства под опеку (попечительство), в приемную и патронатную семью, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Калининградской области; 2) по месту окончания пребывания в образовательном учреждении и ином учреждении, в том числе в учреждении социального обслуживания; 3) по месту трудоустройства по окончании пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, медицинских организациях системы здравоохранения и иных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также прохождения военной службы по призыву либо отбывания наказания в исправительных учреждениях на территории Калининградской области; 4) по месту жительства лиц, у которых дети-сироты находились на воспитании под опекой (попечительством), в приемной и патронатной семье; 5) по месту нахождения ранее занимаемого жилого помещения при наличии обстоятельств, препятствующих возвращению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемые жилые помещения. Таким образом, Законом Калининградской области не предусмотрено обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту постоянного жительства в Калининградской области, когда гражданин был выявлен как сирота, или находился под опекой, или закончил обучение в одном регионе, а после, еще не реализовав право на обеспечение жильем, переехал в Калининградскую область на постоянное место жительства. Такое регулирование правоотношений на уровне субъекта противоречит федеральному законодательству. В соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 31.12.2014) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. К сожалению, вопросы соблюдения жилищных прав детей при сносе ветхого жилья, приватизации квартир, предоставления жилого помещения в муниципальном маневренном фонде, взамен изъятого жилья в случае неисполнения обязательств по ипотечному кредитованию или жилья, признанного аварийным в установленном законом порядке остаются жизненными.
Имеет рост числа обращений по вопросам гражданства и регистрации детей, которые зачастую связаны с нарушением прав несовершеннолетних при попустительстве самих родителей (законных представителей). Эта категория обращений как правило является следствием того, что законные представители детей по каким-либо причинам в течение длительного времени не обращались за приобретением гражданства детям, либо не представляли того перечня документов, который закреплен законом. Вместе с тем, и у законопослушных граждан был повод обратиться к Уполномоченному. В соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 31.12.2014) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. На практике реализация прав гражданином осуществляется посредством обращения в государственный орган или орган местного самоуправления, которые принимают обращения от гражданина в зависимости от его проживания на соответствующей территории, регистрация по месту жительства является критерием для рассмотрения обращения по большинству вопросов граждан. Согласно ст. 6 указанного закона для регистрации по месту жительства необходимо предоставить документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством основанием для вселения в жилое помещение. Если гражданин не является собственником жилого помещения, то для регистрации в этом жилье необходимо согласие собственника. В стране все еще достаточно остро стоит проблема обеспечения граждан жильем, многие вынужденные проживать в квартирах по договору найма, однако в таких случаях получение согласия собственника на регистрацию в жилье является затруднительным. Несмотря на существующую административную ответственность, многие арендодатели не соглашаются регистрировать в квартире временных жильцов по договору. В такой ситуации граждане вынуждены решать вопрос с регистрацией самостоятельно, в том числе посредством фиктивной регистрации, что незаконно. В итоге отсутствие возможности зарегистрироваться по фактическому месту жительства создает массу сложностей в реализации гражданских прав. Проблемы у детей, в связи с отсутствием регистрации, возникают при поступлении в детские сады, школы, и, что особенно остро при получении семьей социальных выплат. Это влечет за собой невозможность реализации прав на образование и социальную поддержку. Несколько обращений были связаны с приобретением гражданства несовершеннолетних детей, рожденных от смешанных браков либо за пределами Российской Федерации. При взаимодействии Уполномоченного с Управлением ФМС по Калининградской области, Представительством МИД в Калининграде многие ситуации успешно разрешены и несовершеннолетние дети, рожденные от таких браков, получили гражданство Российской Федерации.
Продолжают поступать жалобы, связанные с правом на образование, в частности, на дошкольное. Основной поток обращений наблюдался в начале года. По состоянию на 31.12.2015г. в очереди в дошкольные учреждения находятся в г.Калининграде около 400 детей и порядка 100 по области в возрасте от 3 до 7 лет. В ряде муниципальных образований региона − таких, как Зеленоградский, Нестеровский и Светлогорский районы, Пионерский, Мамоновский, Ладушкинский, Озерский, Светловский и Янтарный городские округа, Неманский, Славский и Полесский муниципальные районы − уже сегодня все желающие ребятишки имеют возможность посещать детский сад. Стоит отметить, что в области идет активная работа по развитию частно-государственного партнерства в сфере дошкольного образования. В 2015-2016 учебном году в регионе продолжили работать 10 негосударственных дошкольных образовательных организаций, которые посещают 1145 за ту же родительскую плату, как и в муниципальных детских садах. Поступали обращения о несогласии с видом, условиями и объемом предоставляемой услуги в области образования. В частности, сообщалось о конфликтных ситуациях, возникающих между родителями детей, посещающих образовательные учреждения и должностными лицами этих учреждений. По каждой ситуации, Уполномоченный выезжал на место и разбирался в конфликтах, которые удавалось урегулировать. В целях защиты прав детей на образование детскому омбудсмену пришлось изучать ситуацию, когда администрация муниципалитета включила в список объектов приватизации здание учреждения дополнительного образования. Детей вместе с преподавателями должны были переселить в необустроенный объект. Вмешательство Уполномоченного позволило остановить решение и с ноября 2015 года администрация муниципалитета приступила к ремонту и подготовке здания для переезда детского учреждения уже в июне 2016 года. Имели место быть несколько обращения по устройству детей в детский сад, в связи с трудной жизненной ситуацией в семье. Все обращения были решены положительно. Однако, стоит отметить, что в ряде случаев граждане обращаются к Уполномоченному, т.к. не владеют информацией о механизмах решения проблем. По-прежнему остаются во внимании обращения о зачислении детей в школы по территориальной принадлежности. Наиболее остро стояли вопросы в школах № 40, 56 г.Калининграда. Принятое коллегиальное решение об открытии дополнительных классов, увеличения численности детей в них, а с 2015 года ввода второй смены в шк №56 позволило принять детей на обучение. В 2016 г. по обращению уполномоченного, рассматривается вопрос об открытии II смены в шк.№ 40. Связано это в первую очередь с тем, что в связи с недостаточностью мест в школе, расположенной в новом микрорайоне города, будущих первоклассников направляют в другие учреждения, которые в свою очередь тоже испытывают проблемы с нехваткой мест и обучают детей в две смены. Хотелось бы обратить внимание на проблему, обозначенную коллективными обращениями родителей детей-инвалидов еще в 2014 году – касались вопроса предоставления образования в дошкольном учреждении 32 детям и по вопросу обучения в школе, подписанное более 150 родителями. В последнее время сложилась тенденция – воспитывать ребенка-инвалида в семье. Все меньше родителей пользуются услугами школ-интернатов и интернатов для детей с глубокой умственной отсталостью, претендуют на получение образования в общеобразовательных учреждениях области, а также дополнительного образования эстетической направленности и физической культуры. При этом, хотели бы получать услугу в одном учебном заведении по принципу «школы полного дня». Родители детей-инвалидов имеют право на данные претензии, но реалии сегодняшнего дня и финансовые возможности, а точнее «невозможности», субъекта не позволяют удовлетворить все требования родителей. Тем не менее, была начата работа - проведены 2 родительских собрания, 3 совещания под председательством заместителя Председателя Правительства А.Н. Силанова с родительским активом по индивидуальному решению вопросов каждой семьи. И сегодня уже можно говорить о достигнутых результатах. По состоянию на 01 сентября 2015-2016 учебного года в общеобразовательных организациях Калининградской области обучается: - в отдельных образовательных организациях, осуществляющих обучение по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (специальные (коррекционные) школы-интернаты) – 716 обучающихся, воспитанников, в том числе 431 ребенок с умственной отсталостью; - в специальных (коррекционных) классах для детей с ОВЗ, организованных при дневных общеобразовательных учреждениях – 563 человека, в том числе 118 с умственной отсталостью; - инклюзивно в обычных классах общеобразовательных школ – 702 ребенка с умственной отсталостью. Обучение детей с расстройствами аутистического спектра ведется в 22 образовательных организациях, в том числе в 4 специальных (коррекционных) школах-интернатах. В случаях значительного нарушения интеллекта дети-аутисты проходят реабилитацию в учреждениях, находящихся в ведении Министерства социальной политики: ГБУСО КО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Особый ребенок» (далее – Центр), на базе которого созданы условия для качественного процесса реабилитации детей и подростков, имеющих значительное снижение интеллекта и расстройства аутистического спектра. Для каждого ребенка составляется свой реабилитационный маршрут, основанный на индивидуальной программе предоставления социальных услуг, в котором указываются специалисты, которые работают с ребенком, периодичность и время занятий. Все специалисты Центра обладают достаточным уровнем квалификации, владеют разнообразными методами и технологиями работы с аутистами, используют большое количество приемов и средств. Центр активно сотрудничает с Калининградским областным институтом развития образования, с БФУ им. И.Канта и другими образовательными учреждениями. В Калининградской области функционирует два детских дома-интерната для умственно отсталых детей, подведомственных Министерству социальной политики, – ГБСУСО КО «Детский дом-интернат для умственно отсталых детей «Аистенок», ГБСУСО КО «Детский дом-интернат для умственно отсталых детей «Маленькая страна». В двух учреждениях воспитываются 202 ребенка (21 ребенок дошкольного возраста, 181 ребенок школьного возраста) с глубокой умственной отсталостью и с тяжелыми нарушениями опорно-двигательного аппарата. Обучение воспитанников проводится на базе детских домов, 5 воспитанников посещают близлежащую общеобразовательную школу. Все общеобразовательные организации, осуществляющие обучение по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья обеспечены учебно-методическими пособиями, приобретено учебное, специальное, коррекционное и компьютерное оборудование, а также программное обеспечение. В Калининградской области на постоянной основе организовано повышение квалификации, подготовка и переподготовка педагогов: учителей-предметников, специалистов (психологи, логопеды, дефектологи), классных руководителей образовательных учреждений, работающих с данной категорией детей, ежегодно через различные курсы, тренинги, семинары проходит более 500 человек. Повышение доступности качественного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья тесно связано с наличием универсальной безбарьерной инфраструктуры, созданной в общеобразовательных школах по месту жительства ребенка. Калининградская область с 2011 года участвует в государственной программе Российской Федерации «Доступная среда на 2011-2015 годы». Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда увеличилась с 1,0 до 26,0 %. Участниками проекта стала 41 общеобразовательная организация. В 2014 и 2015 году Калининградская область в качестве пилотного субъекта Российской Федерации осуществляла апробацию федеральных государственных образовательных стандартов обучающихся с ОВЗ. Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья – апробировался на 4 площадках («Общеобразовательная школа-интернат п. Сосновка», «Калининградская средняя общеобразовательная школа-интернат» (ул. Спортивная, 11), МБОУ СОШ г. Мамоново, Школа Будущего п. Б. Исаково), в том числе в двух общеобразовательных организациях обучаются дети с аутистическими расстройствами. Федеральный государственный образовательный стандарт образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) – на 2 площадках («Школа-интернат №1», «Калининградская школа-интернат №7 п. Большое Исаково»), в которых обучаются дети с ментальными нарушениями и расстройствами аутистического спектра. При этом 4 площадки работали в условиях отдельных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы, а 2 – в условиях инклюзивного образования. Для создания необходимых материально-технических условий реализации адаптированных общеобразовательных программ в Калининградской области из средств федерального бюджета в течение двух лет была предоставлена субсидия объеме 30,0 млн. рублей, софинансирование со стороны региона составило порядка 19,0 млн. рублей. Оборудованы специальные кабинеты: развития зрительного восприятия, коррекции речевых нарушений, сенсорного развития, психологической коррекции; приобретены аппаратно-программные комплексы логопедическая программа для не говорящих детей Дельта 2м, 2 класса-комплекта портативных планшетов, работающие в режиме ноутбука и сенсерного планшета, инфракрасный усилитель звука, в актовый зал, для развития организации внеурочной деятельности. Оснащены багетная мастерская, мини – ключная мастерская, мини – типография, в том числе закуплено специальное оборудование для слепых, слабовидящих обучающихся и обучающихся с нарушениями опорно-двигательного аппарата, создана тактильная разметка и установлены информационные таблички с дублированием текста шрифтом Брайля; установлены пандусы, поручни, построен лифт и другое оборудование. Созданная среда позволила расширить возможности психолого– педагогического сопровождения обучающихся, что дало возможность принять в школу и успешно обучать воспитанников с тяжелыми и множественными нарушениями развития со сложной структурой дефекта, с расстройствами аутистического спектра, с умеренной, глубокой и тяжёлой формами умственной отсталости, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха. В целях реализации социализирующих программ расширен спектр социального взаимодействия с учреждениями культуры, в том числе путем реализации музейно-педагогических программ по различным направлениям. Модель социально-профессиональной и трудовой подготовки детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, реализуемая государственными областными специальными (коррекционными) образовательными учреждениями Калининградской области включает три основных блока: - Внутришкольные условия; -Взаимодействие образовательного учреждения с внешним образовательным и социальным пространством; - Взаимодействие с родителями (законными представителями). При реализации модели основной упор при обучении делается на практическое применение полученных навыков на производствах и предприятиях города. В плане обязательных мероприятий профессиональной ориентации организуются социально-профессиональные (трудовые) пробы и практик для учащихся на базе организаций, предприятий и учреждений профессионального образования по следующим направлениям: младший медицинский персонал (санитарка), мастер садово-паркового ландшафтного строительства и дизайна, мастер отделочных строительных работ, стеклопротирщик, машинист по стирке белья, рабочий по обслуживанию и текущему ремонту зданий, уборщик служебных помещений, дворник. Одновременно с этим осуществляется взаимодействие с общественными организациями по вопросам профессиональной ориентации и трудоустройства выпускников (ВОГ, ВОС, «Аппарель»). В 2015 году по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам с использованием ДОТ прошли обучение 135 детей с ограниченными возможностями здоровья. Каждый обучающийся выбрал для занятий в среднем 2 курса, с нормативным сроком освоения 34 часа каждый. Таким образом, средняя учебная нагрузка на одного учащегося с ОВЗ составляла 68 часов в год. Обучение проводит Калининградский областной институт развития образования в рамках государственного задания. В рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлению "Распространение на всей территории Российской Федерации современных организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов" Калининградский областной институт развития образования реализовал мероприятия, направленные на повышение квалификации педагогов, специалистов в области инклюзивного образования. Так, на курсах профессиональной переподготовки с октября 2015 года по июль 2016 года обучаются 34 чел., из них 18 - педагогических работников и 16 – родителей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья. Практические мероприятия в формате тренингов социально-педагогического обучения с элементами стажировки слушатели проходят на базе стажировочных площадок института. В период с октября по декабрь 2015 года в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлению "Распространение на всей территории Российской Федерации современных организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов" прошли обучение по программе повышения квалификации 60 педагогов и специалистов стажировочных площадок. Программа повышения квалификации «Эффективные модели социализации и интеграции в общество обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов в соответствии с ФГОС» составляет 36 учебных часов. В сроки с февраля по ноябрь 2016 года обучение пройдут 25 педагогических работников, из них 16 – воспитателей интернатных учреждений, 9 – социальных педагогов. За отчетный период Калининградским областным институтом развития образования проводились мероприятия по выявлению и распространению наиболее эффективных практик организации образования детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях, школах, школах-интернатах. В помощь руководителям, педагогам, специалистам служб психолого-педагогического и социального сопровождения детей с ОВЗ разработаны и подготовлены к изданию методические пособия и методические рекомендации. И еще на одном обращении, касающемся темы детей-инвалидов, хотелось бы остановиться отдельно. В рамках Соглашения, заключенного со СМИ, информацию о нарушении прав ребенка Уполномоченный получает и от региональных журналистов. Так была предоставлена информация о препятствовании в посещении ребенком-инвалидом аттракциона в парке им.Калинина. После вмешательства в эту ситуацию руководства парка было вынуждено принести извинения семьи ребенка-инвалида и «загладить вину» дополнительными бесплатными билетами на другие аттракционы. Соответственно напрашивается вывод. Несмотря на то, что в современном обществе распространены позитивные установки в отношении инвалидов, проблема предубеждений и стигматизации представителей данной социальной категории не утратила своей актуальности. |
Доклад «О деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Чувашской... Анализ обращений граждан к Уполномоченному по правам ребёнка в Чувашской Республике за 2014 год 3 |
О докладе уполномоченного по правам ребенка Заслушав доклад Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области по итогам деятельности в 2015 году, Законодательное Собрание... |
||
Доклад «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Ивановской... ... |
Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской... Закона Московской области от 12. 01. 2001 №4/2001-оз «Об Уполномоченном по правам человека в Московской области». В нем представлена... |
||
Российская федерация правительство калининградской области постановление Калининградской области", в целях реализации Указа Губернатора Калининградской области от 15 ноября 2010 года n 358 "О структуре... |
Российская федерация правительство калининградской области постановление Об установлении порядка принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации,... |
||
Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Липецкой... Социально-экономическое положение в РФ и Липецкой области и его влияние на защиту прав человека |
Приказ №89 от 17. 12. 2014г. Политика корпоративного управления фонда... Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области |
||
Доклад о соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина... «О ситуации с нарушениями прав человека на территории Челябинской области. Преодоление социальной несправедливости» |
Доклад подготовлен в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона Московской... Заслушав доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской области в 2015 году, в соответствии с пунктом 1 статьи... |
||
Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Липецкой области в 2004 году Соблюдение прав граждан правоохранительными органами. Право потерпевших от преступлений на доступ к правосудию и компенсацию причиненного... |
Губернатора калининградской области О внесении изменений в Указ Губернатора Калининградской области от 30 марта 2009 года №27 и признании утратившим силу Указа Губернатора... |
||
Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Чувашской... Он, не располагая властно-распорядительными функциями, содействует восстановлению нарушенных прав человека и гражданина посредством... |
Доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в Курганской области в 2013 году Курган, 2014 г Курганской области в 2013 году отражает основные направления и результаты реализации полномочий в области государственной социальной... |
||
Доклад о состоянии соблюдения прав и защиты интересов ребенка на... Данный документ позволяет информировать широкий круг должностных лиц, общественности, заинтересованных граждан о реализации прав... |
Применение после 1 апреля 2016 года права Евразийского экономического... Правовые документы, регулирующие порядок функционирования оэз в Калининградской области |
Поиск |