Годовая справка о состоянии регулирующей деятельности и безопасности на объектах, поднадзорных Западно-Уральскому управлению Ростехнадзора за 2015 год
|
Скачать 6.21 Mb.
|
|
2.2.8. Внедрение систем управления промышленной безопасности и ход реализации других инновационных проектов, связанных с обеспечением безопасности и противоаварийной устойчивости предприятий горнорудной промышленности На предприятиях, эксплуатирующих ОПО I и II класса, разработаны, утверждены и введены в действие положение о системе управления промышленной безопасностью, определены ответственные лица по обеспечению функционированию указанной системы. Определены функциональные обязанности ответственных лиц за обеспечение системы управления промышленной безопасностью, ведется работа по обеспечению промышленной безопасности ОПО I и II класса в рамках этой системы. Противоаварийная устойчивость предприятий горнорудной промышленности обеспечивается планированием и осуществлением мероприятий по подготовке к локализации и ликвидации аварийных ситуаций. На предприятиях подготовлены аварийные запасы материалов, проведены необходимые инструктажи и учения, разработаны и согласованы планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий. Проверки состояния готовности организаций к локализации и ликвидации аварий и инцидентов показывает, что подконтрольные предприятия готовы к выполнению этих работ. 2.3. Объекты нефтегазодобычи, газопереработки и магистрального трубопроводного транспорта 2.3.1. Объекты нефтедобычи и газопереработки 2.3.1.1. Характеристика поднадзорных предприятий, объектов и фонда скважин На территории, подконтрольной Западно-Уральскому управлению Ростехнадзора (Оренбургская область, Пермский край, Республика Башкортостан, Удмуртская республика) осуществляется надзор за 83 предприятиями нефтегазового комплекса. Основными предприятиями нефтегазодобычи остаются: ОАО «Оренбургнефть», ПАО АНК «Башнефть», ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ», ОАО «Удмуртнефть», ПАО «Белкамнефть». В эксплуатации находится 1748 опасных производственных объектов. Суммарная протяженность промысловых трубопроводов - 58583 км. Общий фонд скважин составляет (шт./количество скважин) 652/74394. Разработка большинства месторождений ведется более 30 лет. Основным способом добычи нефти является механизированный, с применением штанговых насосов (общий парк составляет около 70% от всего добывающего фонда скважин). Обводненность продукции скважин в среднем более 50%, данные показатели поддерживаются на протяжении нескольких лет. Уточняющая характеристика по регионам следующая: Пермский край Межрегиональному отделу по надзору в нефтегазодобывающей промышленности, за объектами газораспределения и газопотребления на территории Пермского края поднадзорно 17 предприятий эксплуатирующих 490 опасных производственных объектов. Из них 9 участков буровых работ; 167 фондов скважин (16100 шт. скважин); 100 систем промысловых (межпромысловых) трубопроводов общей протяженностью 12762 км. Строительством и ремонтом скважин, в основном, занимаются три предприятия: - Пермский филиал ООО «Буровая компания «Евразия»; - Филиал ООО «АРГОС» - ЧУРС; - ООО «НСХ АЗИЯ ДРИЛЛИНГ». Строительством, ремонтом, обустройством и обслуживанием объектов нефтегазодобычи в основном занимаются предприятия, расположенные на территории Пермского края. Удмуртская Республика Отдел по надзору за взрывоопасными, химически опасными объектами, объектами нефтедобычи, газораспределения и газопотребления по Удмуртской Республики в течение 2015 года осуществлял государственный надзор за соблюдением требований промышленной безопасности на 17 предприятиях, которые эксплуатируют 271 опасных производственных объекта (ОПО), 14 тыс. технических устройств. Предприятиями недропользователями на территории Удмуртской Республики являются 34 предприятия, занимающиеся добычей углеводородного сырья, минеральных вод и использования недр в целях, не связанных с добычей. На территории Удмуртской Республике располагается 9753 скважины всех категорий, данный фонд скважин обслуживается 17 нефтедобывающими предприятиями. Из 14 тыс. технических устройств, применяемых на объектах нефтегазодобычи Удмуртской Республики более 13 тыс. отработали нормативный срок службы, что составляет 80% от общего количества нефтепромыслового оборудования. Разрабатываются мероприятия по обеспечению промышленной безопасности, проводится реконструкция объектов, техническое перевооружение, внедряются новые технологии и оборудование. На объектах нефтедобычи Удмуртской Республики, несмотря на выполнение работ по реконструкции, техническому перевооружению объектов и замене применяемого оборудования, данная работа проводится слабыми темпами (многократное продление срока службы, морально устарели). Республика Башкортостан На территории, подконтрольной Западно-Уральскому управлению остехнадзора (Республика Башкортостан), осуществляется государственный контроль и надзор за 68 предприятиями и организациями, из них 7 эксплуатируют опасные производственные объекты нефтяной и газовой промышленности. В реестре Западно-Уральского управления Ростехнадзора (расположенных на территории Республики Башкортостан) зарегистрировано 420 опасных производственных объектов. Фонд скважин всех категорий составляет 39402 ед. На территории Республики Башкортостан основным предприятием -недропользователем является ПАО АНК «Башнефть». На балансе ПАО АНК «Башнефть» на 01.01.2015 числится 182 месторождения, из них: 155 нефтяных, 17 газонефтяных, 2 нефтегазовых, 4 газовых, 4 газоконденсатных месторождений. Оренбургская область На территории Оренбургской области осуществляется государственный контроль и надзор за 69 предприятием и организацией, из них 42 эксплуатируют опасные производственные объекты нефтяной и газовой промышленности. В реестре Западно - Уральского Управления Ростехнадзора зарегистрировано 567 опасных производственных объектов. Фонд скважин всех категорий составляет 9139 ед. Общий объем добытой нефти составил 21386 тыс.т. 2.3.1.2. Анализ причин аварий и несчастных случаев со смертельным исходом За 2015 год на объектах предприятий нефтегазодобывающей промышленности, поднадзорных Западно-Уральскому управлению Ростехнадзора произошло четыре аварии и два несчастных случая со смертельным исходом, в результате группового несчастного случая были тяжело травмированы три работника. 27.01.2015 в 17.00 часов на скважине № 10194 Арланского месторождения, входящей в состав опасного производственного объекта, эксплуатируемого ООО «Башнефть-Добыча», в ходе визуального осмотра технологического оборудования (доливная емкость) помощник бурильщика бригады КРС № 46 ООО «Уфимское управление подземного и капитального ремонта скважин», поднявшись на доливную емкость, упал внутрь, мастер и бурильщик, при попытке извлечь из емкости пострадавшего, сами также упали в емкость (надышавшись парами углеводородов), машинист подъемного агрегата, увидев происходящее, совместно с другими водителями извлекли пострадавших в бессознательном состоянии. Причины группового несчастного случая: 1. Нарушение правил проведения газоопасных работ: работы в замкнутом пространстве без проведения подготовительных работ, без замеров воздушной среды, без необходимых средств защиты органов дыхания и предохранительных приспособлений в соответствии с условиями труда. А также проведение спасательной операции без необходимых средств защиты органов дыхания и предохранительных приспособлений. 2. Работы внутри технологической емкости не внесены в Перечень газоопасных работ по ООО «Уфимское УПКРС». 3. При технологическом перерыве, в связи с отсутствием циркуляции, не была закрыта обратная манифольдная линия (малый затруб). 28 января 2015 года в 20 час. 50 мин. на скважине № 143 Александровского месторождения, принадлежащей нефтегазодобывающему предприятию ТПП «РИТЭК-Уралойл» ОАО «РИТЭК», расположенной в Кунгурском районе Пермского края, предприятием по подземному ремонту скважин ООО «ТОТ» проводился капитальный ремонт скважины. Целью капитального ремонта скважины являлся переход на вышележащий тульский газонефтяной горизонт. При выполнении работ по перфорации в интервале 1751-1754 м геофизической партией ООО «ПИТЦ «Геофизика» зарядами ПК-105Н-ГП, согласно заявке на проведение перфорации, был допущен выброс газа из скважины с последующим возгоранием. Причины аварии: 1. Не осуществлялся контроль доливаемой жидкости в скважину. При выполнении перфорационных работ режим долива не обеспечивал поддержание уровня жидкости на устье скважины. 2. Обвязка устья скважины не обеспечивала герметизацию устья со спущенным на геофизическом кабеле прибором. На превенторе не была установлена вставка для герметизации геофизического кабеля при первых признаках газонефтеводопроявления, превентор не был оборудован срезающей плашкой. 3. Отсутствовал дополнительный план работ на вторичное вскрытие методом перфорации и освоение тульского нефтегазоносного пласта в интервале 1751-1754 м на скважине № 143 Александровского месторождения. 4. Передача данных о перфорируемом пласте Тл (тер) в интервале 1751 – 1754 подрядчику ООО «ТОТ» для подачи заявки на перфорацию в ООО «ПИТЦ «Геофизика» осуществлялась по телефону без указания параметров (Рпл, газовый фактор) и характера насыщения Тл (тер), не уточнялась категория скважины. 5. Несвоевременное принятие мер по герметизации устья скважины при первых признаках газонефтеводопроявления со стороны работников геофизической партии и бригады подземного ремонта скважин. 6. Отсутствовал контроль работ на скважине со стороны Заказчика ТПП «РИТЭК-Уралойл». 06.02.2015 г. в 10.35 при производстве земляных работ строительной организацией ООО «Универсал-Строй» в результате механического повреждения ножом бульдозера «KOMATSU - D355A» промыслового газопровода природного газа «Кокуй-Кыласово» Ø325 мм, эксплуатируемого нефтегазодобывающим предприятием ООО «ЛУКОЙЛ – ПЕРМЬ» произошел выброс газа с последующим возгоранием. При возгорании пострадал (получил ожоги) машинист бульдозера ООО «Универсал-Строй» Бариев Фазнавый Музягитович, 1961 года рождения. Авария произошла в Кунгурском районе Пермского края при капитальном ремонте участка нефтепровода «ДНС-1006 – УППН Кокуй» (ПК79+88 – ПК106+38)», принадлежащего ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ», расположенного в коридоре действующих газопроводов. Причины аварии: 1. Земляные работы проводились без предварительного определения положения подземных трубопроводов и коммуникаций (шурфование вручную, магнитным искателем через каждые 50 м). Не была определена величина заглубления близлежащих газопроводов как по трассе так в районе оврага, где произошла авария. Не была отведена в натуре строительная полоса. 2. Применялся бульдозер с большим отвалом «KOMATSU - D355A», имеющий большую массу и габариты, использование которого не предусматривалось проектной документацией в данных стесненных условиях. 3. Не осуществлялся непосредственный контроль, наблюдение за проведением земляных работ в районе оврага, мастером ООО «Универсал-Строй» Чураковым А.А. - лицом ответственным за производство выполняемых работ. 4. Работа повышенной опасности (планировка оврага бульдозером) проводилась без оформления наряда-допуска. 19.03.2015 на скважине № 1209 Петропавловского месторождения НГДУ «Туймазанефть» ООО «Башнефть-Добыча» оператор по добыче нефти и газа получил смертельную травму в результате удара кривошипно-шатунным механизмом станка-качалки. Причины несчастного случая со смертельным исходом: 1. Нахождение оператора добычи нефти Прус О.В. около кривошипно-шатунного механизма при работающем станке-качалке. 2. Эксплуатация станка-качалки не оборудованной системой блокировки, исключающей его пуск в работу при открытом ограждении. 22.03.2015г. в 07:00 на скв. № 222 Царичанского месторождения ( ЗАО «Газпром нефть Оренбург») при монтаже превентора на рабочей площадке бригадой № 133 КРС ООО «Бузулукская нефтесервисная компания», мастер капитального ремонта скважин Кашенчук П.В. оступился и упал с рабочей площадки на землю, в результате чего получил травму головы. Причина тяжелого несчастного случая: отсутствие необходимого контроля со стороны руководства предприятия и службы производственного контроля за безопасной организацией работ и не соблюдение работниками ООО «Бузулукская нефтесервесная компания» требований правил, норм, инструкций по охране труда, должностных и производственных инструкций; 22.05.2015 г. на скважине № 5248 Дачно – Репинского месторождения НГДУ «Ишимбайнефть», принадлежащей ООО «Башнефть-добыча» в бригаде КРС № 17 Экспедиции № 1 ООО «Уфимское УПКРС» под руководством мастера по ремонту скважин Филиппова В.Г. при спуске УЭЦН 35-2900 на НКТ 73 мм (глубина спуска 2100) метров произошел выброс газонефтяной смеси из скважины. В результате выброса произошло возгорание газа и нефти на устье скважины и подъемного агрегата. При возгорании бурильщик КРС 7 разряда Калитаев В.В. 1971 г.р. получил травму не совместимую с жизнью. Помощник бурильщика КРС 5 разряда Рахимов М.Д. 1971 г.р. и машинист подъемного агрегата 6 разряда Музафаров А.Р. 1986 г.р. получили ожоги тела различной степени. 26.05. 2015 г. Музафаров А.Р. от полученных травм скончался в ожоговом центре г. Оренбурга. Причины аварии и несчастного случая со смертельным исходом: 1. Срез винтов РК73-89-53-350-Т100-КЗ клапана-отсекателя в результате эксплуатации данного оборудования в условиях, приближенных к максимально допустимым нагрузкам, в следствии чего после разъединения частей РК73-89-53-350-Т100-КЗ образовался свободный проход через пакер и жидкость, находящаяся над пакером, начала поглощаться пластом из-за превышения гидростатического давления столба жидкости над пластовым. В процессе поглощения жидкости произошло замещение пластового флюида и выход флюида в ствол скважины, далее через открытый канал пакера из-за разности плотностей поднялся выше пакера и, как следствие, на устье скважины; 2. Неудовлетворительная организация работ ООО «Уфимское УПКРС», а именно, не обеспечена безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; 3. В плане ликвидации аварии ООО «Уфимское УПКРС» не предусмотрен возможный сценарий возникновения и развития аварии на объекте при спуске УЭЦН. 18.08.2015 на скважине № 502 Жилинского месторождения, расположенного в Соликамском районе Пермского края, бригада текущего и капитального ремонта скважин (ТКРС) № 42 ООО «Пермнефтеотдача» производила работы по освоению скважины после бурения. 18 августа 2015 г. вахта ТКРС производила работы по подъему колонны насосно-компрессорных труб (НКТ) d-89 мм для замены на трубы d-73 мм. В 11.45 вахта ушла на обед, на период обеда устье скважины загерметизровано не было. В 13.27 после обеденного перерыва, при подъеме труб из скважины началось активное газоводопроявление из колонны НКТ и затрубного пространства. Превентор (герметизирующее устройство устья скважины) и шаровой кран запорной компоновки, расположенной на НКТ полностью закрыть не удалось. Началось неконтролируемое фонтанирование. Оборудование было обесточено, место аварии ограждено, возгорания не произошло. Открытый фонтан был ликвидирован в 14 часов 23.08.2015 года. Причины аварии:
Из выше указанного видно, что на территории Западно-Уральского управления за 2015 год основными авариями в нефтегазодобывающей промышленности явились открытые нефтегазопроявления при освоении, капитальном и текущем ремонте скважин. Основными причинами неуправляемых фонтанов явились:
На сегодняшний день опасные производственные объекты «Фонд скважин», «Участок ведения буровых работ» классифицируются по признаку: содержание сероводорода от объема продукции. При идентификации вышеуказанных объектов по причине низкого содержания сероводорода в нефти основной части объектов присвоен IV класс опасности. В результате такие опасные работы как бурение и ремонт скважин практически полностью вышли из под надзора (плановые проверки не проводятся). Хочется отметить, что в свете последних изменений Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности" также значительно снижена контрольная роль аварийно-спасательных формирований за строительством и ремонтом скважин. |
Похожие:
 |
Годовая справка о состоянии регулирующей деятельности и безопасности... Президента по Приволжскому федеральному округу и его главными государственными инспекторами |
 |
Анализ причин аварийности и травматизма на подконтрольных производствах... Общее состояние аварийности и производственного травматизма со смертельным исходом в отраслях промышленности и на объектах, поднадзорных... |
|
Отчёт о состоянии регулирующей деятельности и безопасности на поднадзорных... Производство, хранение и применение взрывчатых материалов промышленного назначения и средств инициирования |
|
Отчёт о состоянии регулирующей деятельности и безопасности на поднадзорных... Производство, хранение и применение взрывчатых материалов промышленного назначения и средств инициирования |
|
Анализ причин аварийности и травматизма в поднадзорных организациях За отчетный период 2015 год За отчетный период 2015 года на поднадзорных Приволжскому управлению объектах произошло |
|
Анализ причин аварийности и травматизма в поднадзорных организациях за 2015 год За 12 месяцев 2015 года на подконтрольных Забайкальскому Управлению по экологическому, технологическому и атомному надзору предприятиях... |
|
Методические рекомендации по составлению проекта мониторинга безопасности... На поднадзорных госгортехнадзору россии производствах, объектах и в организациях1 |
|
Федеральный закон от 21. 07. 1997 n 116-фз (ред от 13. 07. 2015)... Нормативные правовые и правовые акты, регламентирующие деятельность Ростехнадзора в части деятельности межрегионального отдела общепромышленного,... |
|
Информация об аварийности и травматизме за 2014 год За 2014 год на объектах, подконтрольных Кавказскому управлению Ростехнадзора произошло: 8 несчастных случаев; 14 аварий, из которых... |
|
Годовая программа бизнес-миссий на 2015 год № ... |
|
Анализ причин аварийности и травматизма в поднадзорных организациях в 2014 год В 2014 году на поднадзорной мту ростехнадзора территории города Москвы произошло 4 аварии |
|
Инструкция о порядке определения критериев безопасности и оценки... Постановление Об утверждении Инструкции о порядке определения критериев безопасности и оценки состояния гидротехнических сооружений... |
|
Грузоподъемного механизма Нхз, а также других экспертных работ в области промышленной безопасности с сопровождением внесения в реестр заключений экспертизы... |
|
Итоги работы за 2014/2015 учебный год Задачи на 2015/2016 учебный... Повышение качества образовательных услуг и профессиональной компетенции педагогов путём подготовки к реализации в практику доу фгос... |
|
Постановление от 04. 06. 2015 №2632 о проведении смотра-конкурса... Бор в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности... |
|
Основные показатели деятельности Центрального управления Ростехнадзора... Основные показатели деятельности Центрального управления Ростехнадзора за I полугодие 2015 года |