НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МОЛОДЕЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ В РЕГИОНЕ
Лобанов А.Н.,
преподаватель кафедры экономики Тамбовского филиала Российского Нового Университета, кандидат экономических наук, доцент
В Послании Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации 30 ноября 2011 года отмечено, что модернизация в нашей стране началась в непростое для всего мира время - время глобального кризиса, аномальной жары и пожаров в России летом 2010 года. После беспрецендентных по своим масштабам антикризисных мер Россия, регион переходят к более сбалансированной бюджетной политике. И в этом плане особое значение отводится решению проблем, связанных с развитием реального сектора экономики - сельского хозяйства. Тамбовская область имеет самые благоприятные возможности для привлечения инвестиций как отечественных, так и зарубежных в модернизацию сельского хозяйства.
В первую очередь для развития сельского хозяйства нужны трудовые ресурсы. К сожалению, как свидетельствуют некоторые статистические показатели по переписи населения 2010 года, население сельского хозяйства уменьшается, а городское население увеличивается. А ведь наша область - это аграрная область. Молодежь с села уезжает в город, а на селе остается в основном, среднее и старшее поколение. Есть все основания говорить о том, что в регионе энергичнее надо развивать молодежное малое и среднее предпринимательство. Но чтобы его развивать, надо создать условия для его развития.
Для этого необходимо:
1. Развивать инфраструктуру села. Решение этой проблемы требует значительных инвестиционных ресурсов. В области таких ресурсов - финансовых, имущественных недостаточно. Требуется кропотливая и настойчивая деятельность органов государственной власти и местного самоуправления по привлечению инвестиций с регионов России, иностранных государств, частных лиц, создав им инвестиционную привлекательность и возможность со временем получать доходы в виде прибыли, а также продукцией сельского хозяйства.
2. Необходимо также провести организационные, экономические и социальные меры по привлечению молодых, умных, творчески мыслящих специалистов для постоянного местожительства в сельской местности. Для этого надо строить дома для специалистов со всеми удобствами, как и в городе, заинтересовать их заняться предпринимательством в сферах, связанных с инновациями, производством конкурентноспособной продукции и её реализацией как внутри страны, так и за рубежом.
3. Можно подумать и о налоговых льготах, может быть в первые 2-3 года молодых предпринимателей вообще освободить от уплаты налогов, дать возможность получать доступные кредиты, в том числе на развитие личного подсобного хозяйства.
4. Можно также подумать и о создании при ВУЗах, в аспирантуре подготовки ученых по различным направлениям научно-исследовательской работы по модернизации сельского хозяйства, обеспечивая тем самым непосредственную связь научных изысканий с практикой.
Наш регион имеет все возможности поднять развитие сельского хозяйства на те уровни, которые будут создавать условия для того, чтобы Тамбов стал центром продовольственной безопасности
АНАЛИЗ ЗАКОНОМЕРНОСТЕЙ И ТЕНДЕНЦИЙ
В ГЕНЕЗИСЕ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Манохин А.Ю.,
доцент кафедры экономики Тамбовского филиала
Российского Нового Университета
кандидат экономических наук
Трансформация регионального предпринимательства предполагает существенные преобразования в системе взаимоотношений, прав собственности и ответственности во всех хозяйственных сферах и на всех уровнях управления ведет к развитию рыночных принципов хозяйствования. Процесс формирования предпринимательских структур региона в различных формах регулируется рядом законодательных актов и, прежде всего, Конституцией и Гражданским кодексом РФ, а также соответствующими законами, президентскими указами и постановлениями Правительства. Организационно-правовое положение различных участников хозяйственной деятельности сегодня определяется частью первой ГК РФ [4,7].
Предпринимательство следует рассматривать в качестве исторической категории, а его генезис связывать с развитием рыночного хозяйства, продуктом которого оно и является. Предпринимательство, как явление хозяйственной жизни, выражается в непрерывно осуществляемой цепи обменных операций. Именно в обмене производство идентифицирует себя как особый тип хозяйственного поведения. Во-первых, обмен выступает исходным и конечным пунктом предпринимательства. Во-вторых, именно в процессе обмена предприниматель усматривает источник возможной выгоды. В-третьих, сталкиваясь в процессе обмена с подобными себе лицами, предприниматель воспринимает свою деятельность как созидательную [10, с. 66-67].
Разработка стратегии развития малого и среднего предпринимательства применительно к российской экономике требует обращения к ее прошлому. Следует отметить, что та или иная экономическая форма успешно развивается, если имеет корни в отечественной хозяйственной жизни. Исторически обусловленная специфика развития предпринимательства на русской почве, экономические и психологические особенности его складывания и восприятия в России оказывают немалое воздействие на реальный ход реформ. Не только экономические условия, но и особая ментальность, культура, психология, заставляют с собой считаться. «...Преследуя цель экономического оздоровления и обновления России, – не следует забывать и о духовных его предпосылках, а именно о выработке соответствующей хозяйственной психологии», – писал в начале нашего века С. Н. Булгаков [1].
Поэтому поиск модели общественного устройства разработка стратегии и тактики реформ предполагают «обобщение и осмысление огромного эмпирического материала, раскрывающего влияние социокультурных, национальных, религиозных и других факторов на характер и тенденции предпринимательства, в частности, и экономического развития российского общества в целом».
Исторические, содержательные и сущностные аспекты предпринимательства находят отражение в самых разных источниках: нормативных, правовых, статистических документах, мемуарах, автобиографиях, экономических, исторических, социологических исследованиях предпринимательства, художественной литературе. В. Зомбарт писал: «...источники для раскрытия хозяйственной жизни текут из изобилия для каждого, чьи глаза открылись для исследования этой проблемы» [6].
История предпринимательства в России уходит корнями в конец первого тысячелетия, когда на Руси появились купцы-профессионалы, что свидетельствует о зарождении торгового капитала. Скандинавские источники IX века именуют Русь «Страной городов» [6] – города, являясь ремесленно-торговыми центрами, считаются зачатками производственного предпринимательства. Первый русский писанный свод законов «Русская Правда» составленный в период с 1068 по 1072 год сыновьями Ярослава Мудрого: Изяславом, Святославом, Всеволодом, свидетельствует о довольно высоком развитии денежного хозяйства, торговли, купеческого и ростовщического капитала [9]. В «Русской правде» прописано деление на сословия, существовали люди свободные, служившие князю, свободные, не служившие князю, и несвободные, служившие частным лицам. Класс частных привилегированных земельных собственников носит название бояр. Свободные неслужилые из простонародья, образующие два класса: смерды (хлебопашцы, жившие на княжеской, т. е. государственной земле, не составлявшей ничьей частной собственности), наймиты, или закупы (сельские рабочие, селившиеся на землях частных собственников со ссудой от хозяев) – стали оплотом развития предпринимательства.
В «Русской Правде» существовали понятия: отдача имущества на хранение (поклажа), простой заем, бескорыстная ссуда, одолжение по дружбе, отдача денег в рост из определенного условленного процента, процентный заем краткосрочный и долгосрочный, торговая комиссия, вклад в торговое компанейское предприятие. В этом законе был определен порядок взыскания долгов с несостоятельного должника при ликвидации его дел, т. е. порядок торгового конкурса с различением несостоятельности злостной и несчастной. Существует несколько видов кредитного оборота. В связи чем «Русскую Правду» можно считать зачатками финансового права в России.
«Псковская Правда», или «Судная грамота» XV века, интересна тем, что является важным документом средневекового Пскова, состоящем из двух частей: грамоты великого князя тверского Александра Михайловича и грамоты князя Константина Дмитриевича, княжившего в Пскове в 1407-1414 годах. С добавлениями, сделанными позже, Псковская судная грамота была утверждена на вече в 1467 году. Она определяла судебные права князя, посадника, новгородского наместника, владыки, княжих и вечевых чиновников, судопроизводство, трактовку уголовных преступлений, имущественных прав и их нарушений, различного рода обязательств и права наследства. Она дает достаточно полную картину жизни Руси [9].
Объединение Руси и возвышение Москвы привели к образованию богатого московского купечества, ставшего серьезной политической величиной, с которой считался великий князь [8].
Переломным для судьбы России был XVI век. В экономике, при всей неравномерности развития отдельных районов, назрели потребности в поиске нового пути развития, страна могла пойти по буржуазному или поместно-вотчинному пути развития. Победил поместно-вотчинный, крепостнический путь развития, однако существовала альтернатива крепостничеству, социальной базой которой были торгово-промышленные посадские люди и крестьяне.
Рост деловой активности в XVII веке был обусловлен освоением Поморья, Урала, Западной Сибири, что дало возможность зарождению буржуазных отношений среди крестьянства. Это положение наиболее четко сформулировано Н. Е. Носовым и А. А. Преображенским, которые проанализировали зарождение на русском Севере, Урале, Западной Сибири крестьянских капиталов. В центре России также шел рост деловой активности и предприимчивости у крестьянства. Ю. В. Готье объясняет рост крестьянских промыслов и торговли природно-климатическими условиями Подмосковья, такими, как ограниченность пахотно-пригодных земель, наличие оживленных торговых путей, близость рынков [5].
Учеными практически не оспаривался тезис о том, что крупная фабрично-заводская промышленность в России обязана своим появлением государству, которое со времен Петра Великого искусственно взращивало ростки фабричности. Предпринимателям, желающим самим основать завод или фабрику, правительство давало беспроцентную ссуду и различные льготы. «Тех людей, которые мануфактуры и фабрики производить захотят, надлежащими привилегиями снабдить», – гласит регламент мануфактур коллегий 1723 года. Роль мелкой крестьянской промышленности в процессе становления крупной индустрии совершенно игнорировалась. Более того, экономисты, очарованные несомненными успехами европейской крупной промышленности, особенно английской, были уверены в том, что с помощью фабрик и заводов в ближайшем будущем разрыв в развитии производительных сил между Россией и ее западными соседями существенно сократится. Кустарной промышленности же предрекали скорое вымирание. Эта точка зрения теоретиков отразилась на государственной политике, или, точнее, на полном отсутствии таковой в отношении мелкого крестьянства [9].
Наиболее ярко общее настроение, господствовавшее в то время среди ученых, и взгляды на будущее российской экономики были отражены в книге Г. Каменского [8]. Лишь в начале 70-х годов ХIX века отношение к мелкой обрабатывающей промышленности крестьян начинает меняться. Так, в 1870 году в статье, посвященной проблемам русской промышленности, В. И. Вешняков [3] отмечал несомненное значение для народного хозяйства этого сектора экономики. Кустарная промышленность нередко с успехом соперничает с большими фабричными заведениями, окупая несовершенство своего производства дешевизною изделий. В. И. Вешняков остановился на причинах, способствующих появлению кустарного производства в России, однако описать размеры или ценность домашней производительности затруднялся, поскольку отсутствовали какие-либо статистические данные.
Реформа 1861 года дала мощный толчок развитию в сельском хозяйстве России новых предпринимательских отношений. Это совсем не означает, что она полностью решила аграрный вопрос или создала условия для действительного быстрого роста деревни. Предпринимательство в пореформенном сельском хозяйстве могло развиваться по одному из двух путей.
Первый – крестьянский (его часто называют американским, поскольку именно он преобладал в США) путь предполагает передачу всех помещичьих и большей части государственных земель в руки крестьян и создание сети частных фермерских хозяйств.
Второй путь – помещичий (прусский) означал сохранение крупного дворянского землевладения, довольно прочную зависимость крестьянских хозяйств от помещичьих имений, постепенный и разорительный выкуп бывшими крепостными наделов и сельскохозяйственных угодий. На наш взгляд, на протяжении пореформенных десятилетий шла борьба за преобладание одного над другим.
На фоне замедленных изменений, происходивших в российской деревне, развитие промышленности и транспорта выглядит весьма динамичным.
В первые пореформенные десятилетия в стране завершился промышленный переворот, начавшийся еще в 30-е годы. Наиболее успешно он проходил в пищевой, текстильной и перерабатывающих отраслях производства. Они давали две трети всей промышленной продукции страны. Промышленный переворот имел не только количественные (рост числа предприятий и механизмов) но и качественные (усложнение технологий, замена устаревших станков более совершенными) изменения [2].
Важным свидетельством развития экономики было появление новых промышленных районов. До реформы их было четыре (Московский, Петербургский, Прибалтийский, Уральский) к ним добавились Южный (Донбасс – Кривой Рог) и Бакинский. Появились новые отрасли нефте- и угледобычи, химической промышленности. Основные показатели промышленной деятельности (рис. 1) и развития сети железных дорог (рис. 2) в России.
Несмотря на высокие темпы развития промышленности и железнодорожного строительства, становление российского предпринимательства наталкивалось на серьезные трудности. Они были обусловлены общей экономической отсталостью страны, неразвитостью институциональных структур, широким господством патриархальных отношений, противоречивостью правительственной политики.
Литература
1. Булгаков С. Н. Два града. Т.1. М., 1992.
Ванаг Н. Эпоха финансового капитализма / Сост. Н. Ванаг, С. Томинский. М.; Л.: Государственное изд-во, 1928.
Вешняков В. И. Записки Императорского русского технического общества. СПб.,1870.
Гражданский кодекс РФ. Части I, II, III. М.: Омега-Л, 2003. 416 с.
Готье Ю. В. Замосковский край в XVII в. Опыт исследования по истории экономического быта Московской Руси. М., 1906.
6. Зомбарт. В. Буржуа. М., 1994. С. 274.
Конституция Российской Федерации. М.: Проспект, 2000. 48 с.
Ключевский В. О. Русская история. Полный курс лекций в трех книгах. Т.1, М., 1994. С 219.
Ключевский В. О. Русская история. Полный курс лекций в трех книгах. Т. 2. М., 1994. С. 552.
Тарануха Ю. В. Предприятие и предпринимательство в трансформируемой экономике. М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2003.
ПРОБЛЕМЫ СТАНОВЛЕНИЯ СОВРЕМЕННОГО МОЛОДЕЖНОГО МАЛОГО БИЗНЕСА
Сутягин В.Ю.,
кандидат экономических наук,
генеральный директор ООО «Оценка +»
Актуальность темы рассматриваемой довольно высока. Уже на протяжении как минимум десяти последних лет поднимается с периодичностью вопрос о развитии малого предпринимательства. И вопрос этот не праздный. Опыт промышленно развитых стран показывает, что малый бизнес дает существенную долю ВВП, способствует занятости и самозанятости населения и формирует доходную базу бюджетов страны.
В большинстве западных стран доля малого бизнеса в ВВП превышает 50%: например, в США 51%, в Великобритании – 58%, в Германии 64%. В России эта цифра по разным оценкам колеблется в диапазоне от 15 до 20% [5]. Конечно, прогресс заметен, если еще в начале 2000-х доля не дотягивала и до 10%, то практически двухкратное увеличение можно расценивать как успех. Однако вполне очевидно, что это еще не мировой уровень. При том нужно отметить, что российский малый бизнес практически полностью сосредоточен в двух сферах: торговли и потребительских услуг.
Более того, к примеру, на 1000 российских граждан приходится примерно около 6 предпринимателей, в то время как в странах - членах ЕС не менее 30. В России доля малых фирм в общем числе всех предприятий составляет только лишь 30%, в странах ЕС предприятия малого бизнеса составляют около 90% от общего числа предприятий.
Роль малого бизнеса нельзя недооценивать. С точки зрения государства, малый бизнес решает две важнейшие задачи:
Решает проблему занятости (и самозанятости) населения и тем самым способствует росту благосостояния населения, и снижает социально-экономическую напряженность.
Увеличивает доходную базу (в том числе и налоговую, хотя и не только) соответствующих бюджетов.
Несмотря на осознание важности малого бизнеса, перспективы его развития сложно обнаружить в ставших довольно модными на федеральном и региональных уровнях «Стратегиях-2020». Как правило, если что-то и упоминается о нем, то только вскользь.
Традиционно, когда рассматривается вопрос развития малого бизнеса, все заинтересованные стороны смотрят на федеральный центр, что, как нам кажется, не всегда разумно. В действительности, малый бизнес играет значительно большую роль именно на местном уровне.
Во-первых, именно от малого бизнеса зависит, каков будет уровень жизни на местах, а стало быть, именно здесь закладывается фундамент социально-экономического благополучия муниципалитетов и регионов.
Во-вторых, именно в местные бюджеты поступает большая часть налоговых и неналоговых доходов (к примеру, от приватизации и аренды муниципального и государственного имущества).
В этой связи логичным выгляди и смена ориентиров, то есть местная администрация должна быть в наибольшей степени заинтересована в развитии малого бизнеса.
Говоря о молодежном малом бизнесе, тот необходимо отметить, что его роль также крайне важна. В действительности, сегодняшняя молодежь формирует облик отечественной экономики будущего. И как нам кажется, именно через работу с молодежью можно ускорить развитие малого предпринимательства, поскольку по своей природе молодежь – это наиболее активная часть населения. Фактически от работы сейчас с этой частью населения зависят успехи через 10-15 лет.
Однако развитие малого бизнеса (в том числе и молодежного) в настоящее сопряжено с рядом проблем. По сути, все проблемы малого бизнеса можно разделить на два блока: проблемы материального обеспечения и информационного обеспечения бизнеса (рис. 1).
Проблемы материального обеспечения довольно разнообразны и с той или иной регулярностью постоянно поднимаются в прессе и на различных экономических форумах. Отметим лишь главные из них: несовершенство законодательства, налогообложения и финансово-кредитных механизмов, а также наличие административных барьеров. Стоит сказать, что этот блок проблем можно решить в кратко- и среднесрочной перспективе.
На практике проблема несовершенства законодательства в области малого бизнеса проявляется:
в неурегулированности, а иногда напротив чрезмерной зарегулированности отношений возникающих в работе субъектов малого и среднего бизнеса,
в противоречии положений различных законодательных актов, особенно на уровне подзаконных актов,
а также в противоречиях правоприменительной практики существующего законодательства на местном уровне (особенно на уровне отдельных муниципалитетов).
|
