Северный регион
|
Скачать 3.11 Mb.
|
|
Литература
УДК 325.1(571.122):314.74(476+477+478) Бобейко В.И. Bobeiko V.I. ПРОБЛЕМЫ МИГРАЦИИ И АДАПТАЦИИ МИГРАНТОВ ИЗ ЕВРОПЕЙСКИХ СТРАН БЛИЖНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ – ЮГРЕ (КОНЕЦ XX – НАЧАЛО XXI вв.) THE PROBLEMS OF MIGRATION AND ADAPTATION OF MIGRANTS FROM EUROPEAN NEIGHBORING COUNTRIES IN KHANTY-MANSI AUTONOMOUS OKRUG – UGRA (THE END OF 20th – THE BEGINNING OF 21st CENTURY) Статья посвящена истории миграции и адаптации мигрантов из европейских стран ближнего зарубежья (Беларуси, Украины, Молдовы) в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в конце XX – начале XXI вв. The article is devoted to the history of migration and adaptation of migrants from European neighboring countries (such as Belarus, Ukraine, Moldova) in Khanty-Mansi Autonomous Okrug – Ugra in the end of 20th – the beginning of 21st century. Ключевые слова: миграция, адаптация мигрантов, Беларусь, Украина, Молдова, Россия, ХМАО – Югра. Key words: migration, adaptation of migrants, Belarus, Ukraine, Moldova, Russia, KhMAO – Ugra. Ханты-Мансийский автономный округ – Югра является в Российской Федерации одним из регионов-реципиентов иностранной рабочей силы из европейских стран ближнего зарубежья, прежде всего из Беларуси, Украины и Молдовы. Имея индустриальную ориентацию и благоприятную экономическую перспективу, Югра к началу XXI в. выделялась среди субъектов РФ удельным весом и ролью мигрантов в составе населения: 35% югорчан родились в других федеральных единицах России, 22% были уроженцами бывших союзных республик СССР [2, с. 48]. С 1944 г., с момента освобождения, территории Белоруссии, Украины и Молдавии имели положительное сальдо миграции в обмене населением с остальными регионами СССР, лишь во второй половине 1960-х – начале 1970-х гг. сменилось отрицательным. Для потоков выбытия из этих союзных республик в 1970-е и 1980-е гг. были характерны, с одной стороны, значительная доля евреев, уезжавших за пределы СССР, а с другой – высокая доля представителей титульных наций, которые к этому времени восстановили свою численность и интенсивно перемещались по территории СССР. В частности, именно в те годы начал складываться полиэтничный облик современной Югры, и уроженцы указанных республик внесли весомую лепту в освоение тюменского севера. «Парад суверенитетов» союзных республик в конце 1980-х гг. и распад Союза ССР в 1991 г. были теми обстоятельствами, которые по-новому поставили проблему миграции и адаптации мигрантов. С 1991 г. основное влияние на процесс миграции населения в пределах территории бывшего СССР оказывали два фактора – политический (этнополитический) и экономический. Советские республики Белоруссия, Украина и Молдавия являлись полиэтничными образованиями в составе сложного федеративного государства. В связи с этим начальный период развития данных стран как независимых государств имел свою специфику, связанную с незавершенностью процесса национальной консолидации титульной нации. Неопределенность этнической и даже цивилизационной самоидентификации белорусов, украинцев и молдаван была обусловлена геополитическим положением и историческим развитием этих народов. Процесс консолидации титульной нации в каждом отдельном случае протекал в зависимости от демографических и экономических обстоятельств, но в каждой стране обострялся и формировался особенностями борьбы между сторонниками той или иной внешнеполитической ориентации. В начале ареной борьбы стала Молдова: там еще с 1988 г. боролись за власть сторонники признания идентичности молдаван и румын, а также присоединения страны к Румынии («румынисты»); поборники идеи существования молдавской нации и суверенитета Молдовы («молдовенисты»); различные группы влияния, отражавшие интересы нетитульного населения. С конца 1989 г. до середины 1992 г. национал-радикалы при активном участии «советников» из Румынии и других стран начали «румынизацию», которую последовательно – через этапы принятия латинской графики, национальной символики Румынии, этнической чистки, провозглашения государственного суверенитета и запрета коммунистической партии (авг. 1991 г.), кампании по обелению фашистского диктатора Антонеску – довели до приднестровского вооруженного конфликта и раскола страны по линии Днестра [1, с. 79–182; 11, с. 391–401]. События 1988–1992 гг. в Молдавии могут послужить моделью «конструирования политической нации» для изучения процессов, развернувшихся в странах Восточной Европы в конце XX – начале XXI вв. Как широко освещалось в СМИ, после 1991 г. элиты Беларуси и Украины, вслед за Молдовой, попытались найти пути консолидации титульной нации и построения национального государства на основе традиционных форм и методов авторитаризма и национализма [6; 9]. В экономическом отношении Белоруссия, Украина и Молдавия накануне провозглашения независимости имели либо высокий, либо средний уровень индустриального развития по сравнению с другими республиками Союза ССР, но были одинаково глубоко вовлечены в межреспубликанские связи. После 1991–1992 гг. во всех трех «молодых» независимых государствах экономические процессы шли по схожим путям, применительно к конкретным демографическим, политическим и культурным условиям. Например, в двух регионах «разделенной» Молдовы были приняты противоположенные стратегии развития, а именно: на Правобережье – путь жестких либерально-монетаристских реформ и интеграции в европейскую экономику, на Левобережье – опора на собственные силы и установление взаимовыгодных отношений с Россией. За первые десять лет на Правобережье произошла деиндустриализация экономики, а на Левобережье был сохранен индустриальный потенциал, однако в целом экономика и население всей страны оказались не в выигрыше. В начале 2000-х гг. Молдова, будучи одной из малых стран с ограниченными природными ресурсами и низким экономическим потенциалом, стала регионом социальной депрессии с тенденцией превращения в регион социального бедствия [8, с. 340, 342–343, 353]. Структура и динамика миграции населения из Беларуси, Украины и Молдовы в Российскую Федерацию, в частности в ХМАО – Югру, обнаруживают высокую степень корреляции с усилиями титульных элит по «строительству национального государства», с политикой форсированной интеграции в мировую экономику под лозунгом скорейшего вхождения в Европейский Союз. В поисках выхода из политических и экономических невзгод активная часть населения указанных стран прибегла к последнему средству – внешней миграции. Основной поток внешней миграции населения Беларуси, Украины и Молдовы направился в Россию. Помимо легальной миграции широкое распространение получила нелегальная миграция. В период 1991–2014 гг. в структуре и динамике миграции из данных стран в Российскую Федерацию наблюдалось несколько периодов, различавшихся по причинам и мотивам миграции, группам и категориям мигрантов, целям и видам миграции, что прямо или косвенно отражалось на демографической, экономической и политической ситуации в российских регионах, в частности в Югре. В первой половине 1990-х гг. характерно преобладание этнополитического фактора как побудительной причины и мотива миграции, прежде всего, для миграции из Молдовы. В этот период среди мигрантов из Молдовы преобладали следующие: по этническому признаку – представители нетитульного населения, большей частью русские и украинцы; по занятиям, уровню образования и профессиональной квалификации – служащие, представители интеллигенции и квалифицированные рабочие. Представители нетитульного населения осуществляли выезд из Молдовы на безвозвратной основе. По данным официальной российской статистики, пик миграции из Республики Молдова в Российскую Федерацию, в том числе и в Югру, приходится на 1992–1994 гг. – период обострения военного противостояния [8, с. 341–343]. Со второй половины 1990-х гг. было характерно преобладание экономического фактора как побудительной причины миграции из Беларуси, Украины и Молдовы. В потоках мигрантов произошло постепенное преобладание представителей титульных наций. По занятиям, уровню образования и профессиональной квалификации среди мигрантов преобладали те же категории, что и в первый период, но уже со значительным удельным весом неквалифицированной молодежи. С начала 2000-х гг. Украина и Молдова вошли в пятерку основных экспортеров рабочей силы в Россию. Основными отраслями занятости трудовых мигрантов в России и, в частности, в Югре продолжают оставаться строительство, транспорт, сфера обслуживания, промышленность [7]. Периодически, с обострением обстановки в Украине в 2005–2007 гг. и началом последнего украинского кризиса в конце 2013 г. и до настоящего времени (май 2015 г.), вновь, как в первой половине 1990-х гг., стало характерно преобладание этнополитического фактора как побудительной причины и мотива миграции, на этот раз – для миграции из Украины. В связи с событиями, произошедшими на Юго-Востоке Украины в 2014 г., Правительство Российской Федерации выделило специальные средства для оказания поддержки гражданам Украины, признанным беженцами или получившим временное убежище на территории России [10]. С весны – лета 2014 г. в Югре начали проводиться соответствующие мероприятия с привлечением как государственных ведомств, так и общественных организаций [3; 4]. Особенности процесса миграции из Беларуси, Украины и Молдовы в Россию, в частности в Югру, проявившиеся в течение периода 1991–2014 гг., имели непосредственное отношение к процессу социальной адаптации и интеграции мигрантов в принимающее общество. На процесс адаптации и интеграции мигрантов из Беларуси, Украины и Молдовы оказывали значительное влияние такие внешние (общественные) факторы, как хорошая перспектива экономического развития, взвешенная этническая политика властей, доминирование российской культуры и русского языка. Внутренними (личностными) факторами, влияющими в каждом отдельном случае на выбор поведенческих стратегий, являлись цели и мотивы миграции, уровень образования, профессиональная квалификация, культурно-языковая и этническая принадлежность. Процесс приспособления мигрантов к социально-экономическим, культурным и природным условиям Севера и центра Западной Сибири занимал период примерно в 10 лет. Трудовые мигранты из Беларуси, Украины и Молдовы, проживающие в Югре, составляли в разное время примерно от 8 до 12 тыс. человек. Адаптируясь к югорским условиям, белорусы и украинцы, как правило, не испытывали каких-либо трудностей в отношении как культурной и языковой, так и социальной среды. Что касается молдаван и гагаузов, то большинство представителей этих национальностей, проживающих в России, владеют русским языком. Процесс первоначальной социальной адаптации и интеграции мигрантов из Беларуси, Украины и Молдовы в российское общество, как правило, начинался при содействии их знакомых, друзей, родственников, которые уже жили в России и были способны помочь в вопросах бизнеса, трудоустройства, жилья. Большое значение для процесса социальной адаптации и интеграции в принимающее общество оказывал правовой статус мигранта (легальный/нелегальный). Находящийся вне общества нелегальный мигрант ведет себя иной раз антиобщественно и включается в криминальные виды деятельности. Вслед за мигрантами в их среде распространяются структуры криминальных и радикальных политических организаций, что имеет непосредственное отношение к безопасности отдельных граждан, общества, государства и должно в современных условиях находиться в центре внимания СМИ, общественности, органов местной и центральной власти. Прибыв на новое место жительства, мигранты, как правило, ищут поддержки со стороны своих диаспор. Что касается мигрантов из Беларуси, Украины и Молдовы, то из 37 национально-культурных автономий регионального и муниципального уровня, зарегистрированных на территории Югры, 6 организаций представляли интересы диаспор титульных национальностей указанных стран [12]. В частности, с 2005 г. в г. Сургуте при городском культурном центре было организовано клубное объединение «Национальная палитра», объединявшее работу национальных коллективов (в том числе и украинского ансамбля «Купава»). Этот общественный центр был призван решать задачи по воспитанию чувства уважения к национальным традициям жителей города и района, созданию благоприятных условий для творческой самореализации и профилактике религиозного и националистического экстремизма [5]. Мигранты из Беларуси, Украины и Молдовы, как русские и украинцы, белорусы и молдаване, так и представители других национальностей, в целом успешно использовали в изучаемый период благоприятные социальные и культурные условия для адаптации и дальнейшей интеграции в сообщество Югры. Литература
УДК 061.3-053.81(100)«2014»:329.78(571.12) Делицой А.И., Мялковская Д.И. Delitsoy A.I., Myalkovskaya D.I. |
Похожие:
 |
2028-16-ксд-м-3 (ТЗ) «Отсыпка кустовых оснований» (Майский регион),... Данная типовая Документация о закупке соответствует требованиям Положения Компании "О закупке товаров, работ, услуг" № П2-08 р-0019... |
 |
Документация по запросу предложений на право заключения договора... Административный директор филиала ОАО «Мобильные ТелеСистемы» Макро-регион «Дальний Восток» |
|
Документация по запросу предложений на выполнение работ по ремонту... Для справок по общим вопросам обращаться в Департамент логистики Макро-регион «Северо-Запад» ОАО «мтс», контактное лицо Мальцев Константин... |
|
«утверждаю» Технический директор Филиала ОАО «Мобильные ТелеСистемы»... Участники) к участию в процедуре открытого запроса предложений (далее — Запрос предложений) а право заключения договоров услуг по... |
|
«утверждаю» Технический директор Филиала ОАО «Мобильные ТелеСистемы»... Участники) к участию в процедуре открытого запроса предложений (далее — Запрос предложений) а право заключения договоров услуг по... |
|
Отчёт по производственной практики в депо Новокузнецк-Северный. «Структурная организация депо» Объектом прохождения практики является пто новокузнецк-Северный, организация работы пунктов технического обслуживания и текущего... |
|
Соревнование n 4 Региональный зачет Регион 2 |
|
Общество с ограниченной ответственностью «Регион», именуемое в дальнейшем |
|
Общество с ограниченной ответственностью «Регион», именуемое в дальнейшем |
|
24. 06. 2009 Регион-Информ (Москва): Новости-online Наукоград Кольцово посетила делегация немецких биотехнологов ивысокопоставленных чиновников Германии и Еврокомиссии 6 |
|
Испанский шутя андский регион латиноамериканские анекдоты Составление, перевод-адаптация, лексико-грамматический комментарий Сергея Вознесенского и Татьяны Завирюхи |
|
Схема территориального планирования черепановского района новосибирской области до 2026 года Заместитель руководителя обособленного подразделения ООО нвц «Регион» в г. Курске |
|
Вопросы к экзамену по дисциплине «Региональное управление и территориальное планирование» Предмет региональной экономики, ее цели и задачи. Регион как целостная система. Региональная политика |
|
Вопросы к экзамену по дисциплине «Региональное управление и территориальное планирование» Предмет региональной экономики, ее цели и задачи. Регион как целостная система. Региональная политика |
|
Информация о плановой документальной ревизии финансово-хозяйственной... «Город Губаха», удостоверения на проведение ревизии, специалистами Финансового управления проведена плановая документальная ревизия... |
|
Акционерное общество «Производственное объединение «Северное машиностроительное... Акционерное общество «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие», в лице директора филиала олц-пансионата... |