Гарантии и компенсации
В 2012 году из общего числа проведенных проверок (комплексных, тематических, целевых) выявлено 241 нарушение по вопросу соблюдения требований трудового законодательства о гарантиях и компенсациях (в 1п.2012 – 154; во 2м.п.2012 - 87). Наиболее характерными нарушениями являются нарушения ст.ст.168,183 ТК РФ в части, касающейся оплаты командировочных расходов, оплаты больничных листов.
ООО РЦ «Охрана труда», г. Пенза, ул. Московская,2. ОКВЭД 51.42, Общее количество работников-4, из них женщин-2. Директор Иванова Е.В.
В результате проверки по обращению Петрикеевой О.А. в ООО РЦ «Охрана труда» было установлено следующее.
Петрикеева О.А. была принята на должность главного бухгалтера в ООО РЦ «Охрана труда» приказом №ОТ000000001 от 01.06.12г. с 01.06.09г.
В ООО РЦ «Охрана труда» приказом №6 от 12.01.2009г. были установлены сроки выплаты заработной платы: 10 и 25 число каждого месяца. 10.11.2011г. ген. директором Е.В. Ивановой был издан приказ №2 от 10.11.2011г., согласно которому Петрикеевой О.А. был предоставлен отпуск по уходу за ребенком с 10.11.2011г. и назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Согласно данному приказу пособие необходимо выплачивать ежемесячно в сроки, установленные для выплаты заработной платы.
Согласно ст. 15 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» №255-ФЗ от 29.12.2006г. страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами.
Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы. Однако, в нарушение ст.15 ФЗ №255-ФЗ от 29.12.2006г. «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ежемесячное пособие по уходу за ребенком Петрикеевой О.А. выплачивалось с задержкой, так пособие по уходу за ребенком за июнь и июль 2012г. было выплачено лишь 16.08.2012г. путем перечисления на расчетный счет Петрикеевой О.А.
Для устранения допущенных нарушений Ивановой Е.В. было вручено предписание №2/395 от 24.08.12г. с требованием начислить и выплатить ей денежную компенсацию в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ по день фактического расчета включительно. Срок исполнения предписания был установлен до 04.09.2012г. В установленный срок предписание было исполнено, компенсация в сумме 52,31 руб. была перечислена платежным поручением №1280 от 30.08.12г. За допущенные нарушения трудового законодательства директор ООО РЦ «Охрана труда» была привлечена к административной ответственности по постановлению №3/931 от 24.08.12г. в виде штрафа на сумму 2500 рублей.
МУП «Коммунальное хозяйство», р.п. Сосновоборск, ул. Гагарина,2. ОКВЭД -41.00.2 (распределение воды). Всего работников 83, из них женщин -27 . Директор Ризванов Ф.М.
В ходе проведения проверки по обращению Бингальской Н.Н., в котором она указывает на не выплату пособия по уходу за ребенком начиная с 03.05.2012г., установлено следующее.
Согласно трудового договора № 16а от 03.05.2012г. Бингальская Н.Н. принимается на работу в МУП «Сосновоборское ЖКХ» на должность бухгалтера.
Бингальской Н.Н. было написано заявление на имя директора МУП «Коммунальное хозяйство» с просьбой принять ее в порядке перевода из МУП «Сосновоборское ЖКХ» на должность бухгалтера с 25.06.2012г.
25.06.2012г. директором МУП «Коммунальное хозяйство» Ф.М. Ризвановым был издан приказ № 35 о принятии Бингальской Н.Н. в МУП «Коммунальное хозяйство» в порядке перевода с 25.06.2012г. на должность бухгалтера.
25.06.2012г. директором МУП «Коммунальное хозяйство» Ф.М. Ризвановым был издан приказ предоставить Бингальской Н.Н. оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, производить ежемесячно оплату в сумме 4 651 рубль 99 копеек.
Согласно ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
Согласно ст. 13 ФЗ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).
Страхователь осуществляет выплату пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы (иных выплат, вознаграждений).
Согласно коллективному договору МУП «Коммунальное хозяйство» выплата заработной платы производится два раза в месяц: до 10 числа и 15 числа каждого месяца за предыдущий.
В нарушение требования ст. 136 ТК РФ в коллективном договоре МУП «Коммунальное хозяйство» срок выплаты аванса установлен периодом – до 10 числа, а не точной датой. Кроме того, установленные сроки не соответствуют требованию закона в части выплаты заработной платы не реже чем каждые полмесяца (ч. 6 ст. 136 ТК РФ).
В нарушение требования ст. 13 ФЗ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", ст. 136 ТК РФ пособие по уходу за ребенком за июнь, июль месяцы 2012 года в размере 13 955,97 рублей выплачена Бингальской Н.Н. единовременно 16.08.2012г., что подтверждается расходным кассовым ордером № 107 от 16.08.2012г.
Пособие Бингальской Н.Н. за май 2012 года было выплачено 16.08.2012г., но без учета требований ст. 236 ТК РФ.
Для устранения допущенных нарушений директору МУП «Коммунальное хозяйство» Ризванову Ф.М. было вручено предписание 42/426 от 10.09.12г. с требованием начислить и выплатить ей денежную компенсацию в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ по день фактического расчета включительно. Срок исполнения предписания был установлен до 18.09.2012г. В установленный срок предписание было исполнено, компенсация была выплачена. За допущенные нарушения трудового законодательства директор Ризванов Ф.М. был привлечен к административной ответственности по постановлению №132/986 от 10.09.12г. в виде штрафа на сумму 2000 рублей
ИП «Кузнецов М.Г.» (г. Пенза, ул. Звездная, 200). ОКВЭД – 15.13.1 (производство готовых и консервированных изделий из мяса, мяса птицы). Всего 18 работников, из них 12 женщин.
Проведенной целевой проверкой у установлено следующее.
Согласно требований ст. 11.2 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» №255 ФЗ от 29.12.2006 года ,ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".(с 1.01.12г. в размере 4651,99 рублей – на второго ребенка).
В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суммируется. При этом суммированный размер пособия не может превышать 100 процентов среднего заработка застрахованного лица, определенного в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, но не может быть менее суммированного минимального размера этого пособия При определении размера ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка.
Статьей 15 ФЗ №255 установлено, что страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.
В нарушение требований ст. 256 ТК РФ, ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» №255 ФЗ от 29.12.2006 года , Мишаровой М.Н., осуществляющей уход за вторым ребенком в возрасте до 1,5 лет начислялось и выплачивалось пособие по уходу за вторым ребенком из расчета 2634,58 рублей.
Для устранения допущенных ИП «Кузнецову М.Г.» было вручено предписание № 39/439 от 10.09.2012г. с требованием устранить допущенные нарушения.
В части касающейся предоставления работникам компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда так же выявлено большое количество нарушений. Самым распространенным нарушением является не предоставление в полном объеме компенсаций предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. N 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и опасными и иными условиями труда» работникам, занятым по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (классы 3.1, 3.2, 3.3) на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда.
ГБУЗ «Лунинская ЦРБ» (Пензеснкая область. р.п. Лунино) ОКВЭД 85.11.1 - Деятельность больничных учреждений широкого профиля и специализированных. Главный врач Смирнова Ю.В.
17.10.2012г. в Государственную инспекцию труда в Пензенской области из ГБУЗ «Лунинская ЦРБ» поступили (вх. № 6-5641-12-ПВ) сведения о результатах проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда в данном учреждении. Анализ представленных материалов показал, что в учреждении из 289 рабочих мест на 76 установлены вредные и (или) опасные условия труда, и на данных рабочих местах осуществляют свои трудовые функции 103 работника.
С целью предотвращения возникновения угрозы жизни и здоровью работников ГБУЗ «Лунинская ЦРБ» Государственной инспекцией труда в Пензенской области на основании распоряжения № 479 от 26.11.12г. проведена внеплановая выездная проверка в данном учреждении, в результате которой установлено:
- В нарушение п. 1 Постановления правительства «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» от 20.11.2008г. № 870, работникам, а именно: санитаркам Кавериной В.М., Мишиной Т.В., Прохоровой Н.С., Борисовой Л.В., Горбуновой С.А. и другим сотрудникам ГБУЗ «Лунинская ЦРБ» занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, в соответствии с картами аттестации их рабочих мест не установлено повышение оплаты труда - не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
- В нарушение п. 1 Постановления правительства «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» от 20.11.2008г. № 870 работникам занятым тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда не установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее 7 календарных дней, а именно: водителям Захарову В.Б., Жиганову В.Е., Ермолаеву С.П., кухонным работникам Мещерякову И.А,, Базетову Ф.Р. и другим сотрудникам ГБУЗ «Лунинская ЦРБ».
- В нарушение п. 1 Постановления правительства «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» от 20.11.2008г. № 870 работникам занятым тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда не установлена сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю работникам ГБУЗ «Лунинская ЦРБ», а именно санитарке Кавериной В.М., Мишиной Т.В., Прохоровой Н.С, Борисовой Л.В. и другим работникам ГБУЗ «Лунинская ЦРБ»
Для устранения выявленных нарушений выдано предписание № 29/200 от 13.12.12г.
К административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ привлечена главный врач Смирнова Ю.В. в размере 3000 рублей (постановление № 29/1320 от 14.12.12г.)
ГБУЗ «Бессоновская ЦРБ» (Пензенская область, с. Бессоновка) ОКВЭД 85.11.1 - Деятельность больничных учреждений широкого профиля и специализированных. Главный врач Цуканов Р.Н.
В Государственную инспекцию труда в Пензенской инспекции поступили (вх. № 6-5249-12-ПВ от 04.10.12г.) материалы из ГБУЗ «Бессоновская ЦРБ» о результатах проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда. Анализ представленных материалов показал, что в учреждении из 349 рабочих мест на 52 установлены вредные и (или) опасные условия труда, и на данных рабочих местах осуществляют свои трудовые функции 80 работников.
С целью предотвращения возникновения угрозы жизни и здоровью работников ГБУЗ «Бессоновская ЦРБ» Государственной инспекцией труда в Пензенской области проведена внеплановая выездная проверка в данном учреждении, в результате которой установлено:
- В нарушение п.1 постановления Правительства РФ № 870 от 20.11.08г. « Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и опасными и иными условиями труда», медицинской сестре прививочного кабинета Ведерниковой О.В., врачу стоматологу Каравайцевой А.Н., начальнику планово-экономического отдела Филимоновой Л.О., фельдшеру скорой медицинской помощи Шалаевой М.А., Козловой Э.Г., водителю скорой помощи Пурылину В.Б., а так же другим работникам, занятым на рабочих местах с классами условий труда 3.1; 3.2 не установлено повышение оплаты труда в размере не менее 4% оклада(тарифной ставки).
- В нарушение п.1 постановления Правительства РФ № 870 от 20.11.08г. « Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и опасными и иными условиями труда» начальнику планово-экономического отдела Филимоновой Л.О., медицинскому регистратору Вериной Ю.К., начальнику отдела кадров, а так же другим работникам, занятым на рабочих местах с классами условий труда 3.1; 3.2 не установлен дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 7 календарных дней.
- В нарушение п.1 постановления Правительства РФ № 870 от 20.11.08г. « Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и опасными и иными условиями труда», продолжительность рабочей недели водителей автомобиля Рожкова А.С., Пурылина В.Б. и др. составляет более 36 часов в неделю, что не соответствует требованию постановления Правительства РФ №870 от 20.11.08г.
- В нарушение ст. 212 ТК РФ, п.3 «Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ № 342н от 26 апреля 2011г., медицинская сестра прививочного кабинета Ведерникова О.В., врач стоматолог Каравайцева А.Н., начальник планово-экономического отдела Филимонова Л.О., фельдшер скорой медицинской помощи Шалаева М.А., Козлова Э.Г., водитель скорой помощи Пурылин В.Б. и др. работники ГБУЗ «Бессоновская ЦРБ» не ознакомлены с результатами аттестации рабочих мест.
- В нарушение п. 12 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития социального развития Российской Федерации от 26.04.2011г. № 342Н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» в картах аттестации № 199, 192, 184, 274, 341а и др. отсутствуют подписи членов аттестационной комиссии ГБУЗ «Бессоновская ЦРБ».
Для устранения выявленных нарушений выдано предписание № 40/193 от 12.12.12г.
К административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ постановлением № 49/1314 от 12.12.12г. привлечен главный врач Цуканов Р.Н. в размере 3000 рублей.
|
