Руководство по вич и спиду для инспекторов труда Программа вич и спид и сфера труда (мот/спид)

Скачать 1.12 Mb.

Название	Руководство по вич и спиду для инспекторов труда Программа вич и спид и сфера труда (мот/спид)
страница	5/10
Тип	Руководство

rykovodstvo.ru > Руководство ремонт > Руководство

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Отказ в доступе к занятости

Претендентам на рабочее место не следует отказывать в доступе к трудоустройству исключительно на основании подтвержденного или предполагаемого ВИЧ-статуса. В случае иска Хоффмана к компании «Сауз-Эфрикен Эйрвэйз» (2000 г.) претенденту на рабочее место было отказано в трудоустройстве в качестве стюарда воздушного судна по причине его положительного ВИЧ-статуса. Конституционный суд ЮАР принял решение в пользу истца, и в своем решении указал на разрушительный характер дискриминации в сфере занятости.

Южная Африка

Конституционный суд Южной Африки, Жак Шарль Хоффман против компании «Сауз-Африкен Эйрвейз», дело CCT 17/00, Решение от 28 сентября 2000 г.

Constitutional Court of South Africa, Jacques Charl Hoffmann v. South African

Airways, Case CCT 17/00, Judgement of 28 September 2000

Люди, живущие с ВИЧ, представляют собой группу меньшинства. Общество относится к их тяжелой участи с глубоким предубеждением. Они постоянно находятся в неблагоприятной ситуации и становятся объектом системной дискриминации, подвергаясь стигматизации и маргинализации. Как показывает вышеуказанное дело, им отказывают в трудоустройстве по причине их ВИЧ-статуса, без учета их способности выполнять трудовые функции на конкретном рабочем месте.

….

Последствия дискриминации, которой подвергаются люди с положительным ВИЧ-статусом, имеют для них катастрофический характер. Эти последствия становятся еще более разрушительными, когда речь идет дискриминации в сфере труда. Такая дискриминация равнозначна лишению права зарабатывать на жизнь и существование.

Отказ в доступе к определенным видам занятий

Дискриминация, связанная с ВИЧ, имеет своим следствием отказ в доступе к рабочему месту. Она также проявляется в отказе в доступе к определенным видам занятий. Так, при рассмотрении приведенного выше дела Хоффмана, ответчик-работодатель настаивал на том, что способность Хоффмана выполнять обязанностей стюарда подразумевала наличие у него ВИЧ-отрицательного статуса. В частности, работодатель утверждал, что в случае приема на работу Хоффману необходимо будет сделать обязательную прививку от желтой лихорадки, а его ВИЧ-статус помешает усваиванию вакцины и сделает его более восприимчивым к болезни. Суд отклонил этот довод и указал, что нельзя отказывать в приеме на работу только на основании ВИЧ-статуса соискателя.

Южная Африка

Конституционный суд Южной Африки, Жак Шарль Хоффман против компании «Сауз-Африкен Эйрвейз», дело CCT 17/00, Решение от 28 сентября 2000 г.

Constitutional Court of South Africa, Jacques Charl Hoffmann v. South African

Airways, Case CCT 17/00, Judgement of 28 September 2000

Страх и неосведомленность ни в коем случае не могут служить оправданием в отказе всем ВИЧ-положительным людям в фундаментальном праве на справедливую оценку их качеств. Наше обращение с ВИЧ-положительными людьми должно основываться на обоснованных и медицински безупречных решениях. Они должны быть защищены от распространенных предрассудков и господствующих стереотипов. Мы должны бороться с ошибочными, но тем не менее превалирующими в обществе представлениями о ВИЧ-инфекции. Тот факт, что некоторые люди, относящиеся к ВИЧ-положительным, в определенных обстоятельствах не могут трудиться в таких профессиях, как стюард, не оправдывает огульного запрета на трудовую деятельность в этой профессии всех ВИЧ-положительных людей.

«Таким образом, Суд постановляет: изоляция ВИЧ-положительного лица от профессии или занятия только по медицинским показателям и исключительно по причине его ВИЧ-положительного статуса не может считаться правомерной и обоснованной …. В случае получения эффективного лечения такие лица способны вести нормальную жизнь и выполнять любые трудовые обязанности, соответствующие их профессиональной квалификации». (п. 14).

Обязательное тестирование и скрининг на ВИЧ

Некоторые работодатели практикуют обязательное тестирование на ВИЧ, особенно если речь идет о доступе к определенным занятиям. Иногда претенденты на рабочее место и работники подвергаются тестированию на ВИЧ, не зная об этом и не дав своего предварительного согласия на это, что нарушает их фундаментальные права на защиту личной жизни и конфиденциальность. Дело, рассмотренное Верховным судом Нигерии в 2012 году, является весьма показательным в этом отношении примером.

Нигерия

Верховный суд штата Лагос, Джорджина Ахамефуле против медицинского центра «Империал», дело ID/1627/2000, Решение от 27 декабря 2012 г.

High Court of Lagos State, Georgina Ahamefule v. Imperial Medical Centre,

Case No. ID/1627/2000, Judgement of 27 December 2012

Истец работала в частном медицинском центре, выступавшего в качестве ответчика (Ответчик 1), в качестве санитарки, с момента его открытия врачом (Ответчик 2) в 1989 году. В 1995 году во время беременности у нее появились гнойники, и она обратилась за медицинской помощью к Ответчику 2, который провел диагностические анализы, но не сообщил истцу характер и результаты тестов. Сразу после этого истец была отправлена в двухнедельный отпуск по состоянию здоровья. Ответчик 2 направил ее в другой госпиталь для сдачи дальнейших анализов, где ей и ее супругу было предложено сдать кровь на анализ, без объяснения целей и характера такого анализа. Спустя некоторое время госпиталь проинформировал истца о положительном результате ее теста на ВИЧ. Одновременно с этим, ответчиками были прекращены трудовые отношения с истцом. После произошедшего выкидыша ей было отказано ответчиками в предоставлении медицинской помощи ввиду ее ВИЧ-статуса.

Ответчики не оспаривали факта увольнения истца по причине ее ВИЧ-статуса, однако они настаивали, что прекращение трудовых отношений было оправданным шагом, поскольку такой работник представлял опасность для персонала и пациентов медицинского учреждения. Суд отверг их доводы, сочтя, что работа истца в качестве санитарки не может представлять угрозы ни для медицинского персонала, ни для пациентов госпиталя. Суд постановил, что, среди прочего, увольнение «было основано на злом умысле, проведено неправомерным и злонамеренным образом». Суд вынес решение, что проведение тестирования истца на ВИЧ без ее информированного согласия является нарушением права на достойное обращение.

Тестирование на ВИЧ и охрана здоровья

Существует мнение, что требование пройти тестирование на ВИЧ перед приемом на работу направлено на защиту как работников, так и всей производственной среды. Оставляя в стороне вопросы прав человека, которые неизбежно возникают в связи с практикой обязательного тестирования на ВИЧ, особенно в условиях, когда работники не информируются о проведении тестирования, есть много причин считать, что обязательное тестирование отнюдь не защищает ни работников, ни предприятие:

➢Риск заражения работника ВИЧ-инфекцией при физическом контакте с ВИЧ-положительным коллегой отсутствует;

➢Инкубационный период ВИЧ-инфекции составляет от двух недель до шести месяцев (в среднем два-три месяца), поэтому отрицательный результат анализа не всегда может быть точным;

➢Претендент на рабочее место или работник может быть здоров сегодня, но заразиться завтра; поэтому обязательное тестирование на ВИЧ не является способом защиты здоровья окружающих;

➢В производственной среде, где права ВИЧ-положительных людей соблюдаются, работники гораздо более склонны проходить добровольное тестирование и изменять свое поведение с целью уменьшения риска заражения; они также с большим желанием соблюдают и распространяют правила профилактики ВИЧ. ⁵⁰

Рекомендацией № 200 предусматривается, что от работников, включая претендентов на рабочие места, трудовых мигрантов и лиц, ищущих работу, не следует требовать прохождения анализов или других форм скрининга на ВИЧ.⁵¹

Кроме того, результаты анализа на ВИЧ должны быть конфиденциальной информацией и не должны ставить под угрозу доступ к рабочим местам, непрерывность трудового стажа, стабильность рабочего места и возможности продвижения по службе.⁵²

В ряде стран приняты законодательные акты, запрещающие проведение обязательного тестирования на ВИЧ при трудоустройстве. Рекомендация № 200 также призывает правительства установить легкодоступные процедуры урегулирования споров, которые обеспечат правовую защиту работникам, если их вышеуказанные права нарушаются.⁵³

Когда национальное законодательство предусматривает меры защиты от проведения обязательного тестирования на ВИЧ при трудоустройстве, суды в своих решениях опираются на такие меры защиты. Так, Верховный суд Коста-Рики вынес решение, что Национальный реабилитационный центр (CENARE) был не вправе требовать прохождения проверки на ВИЧ от претендентов на рабочие места.⁵⁴

Рассмотрев иск Гарри Шейн Олпасса против компании «Муиклуф Эстейт Лтд.» и конно-спортивного центра «Муиклуф», Суд по трудовым спорам Южной Африки заключил, что требование к ВИЧ-положительному работнику в ходе собеседования при устройстве на работу дать ответ на вопрос о его сексуальной ориентации и заполнить форму, ответив на вопрос, проходит ли он терапевтический курс лечения какого-либо хронического заболевания, может рассматриваться как форма дискриминационного скрининга.⁵⁵

Поощрение добровольного консультирования и тестирования на ВИЧ

Рекомендация № 200 и Свод практических правил МОТ содержат положения о создании механизмов защиты от обязательного тестирования на ВИЧ. Оба эти документа также поощряют добровольное консультирование и тестирование (ДКТ). ДКТ – это не только инструмент диагностики, но и ключевой элемент комплексной стратегии предупреждения ВИЧ и СПИДа.

Именно поэтому в рекомендации указывается, что программы профилактики на производстве призваны «принимать меры, поощряющие работников к тому, чтобы они знали свой ВИЧ-статус, благодаря добровольному консультированию и проведению анализов.»⁵⁶

Добровольное консультирование и тестирование позволяет людям узнать свой ВИЧ-статус для того, чтобы принять профилактические меры или, в случае необходимости, обратиться за лечением. На рабочих местах можно обеспечить доступ работников, затронутых ВИЧ и СПИДом, к комплексным услугам медицинского характера, связанным с профилактикой, лечением и уходом, а также дает возможность пользоваться уже имеющимися услугами.

Рекомендация № 200 призывает добиваться, чтобы тестирование на ВИЧ было «по-настоящему добровольным и свободным от принуждения», а в программах тестирования «соблюдались международные руководящие принципы в отношении конфиденциальности, консультирования и согласия».⁵⁷ Добровольное консультирование и тестирование на ВИЧ не только защищает здоровье затронутых эпидемией работников, но и помогает предупредить распространение ВИЧ-инфекции. Иными словами, чем раньше ВИЧ-положительное лицо пройдет проверку на ВИЧ и приступит к антиретровирусной терапии, тем меньше у такого пациента вирусная нагрузка, что соответственно уменьшает риск дальнейшей передачи ВИЧ-инфекции другим людям.

Конфиденциальность информации, связанной с ВИЧ-статусом

Работодатели обязаны уважать неприкосновенность частной жизни работников и соблюдать конфиденциальность личных данных, включая медицинские данные, относящиеся к ВИЧ-статусу работников, членов их семей и иждивенцев. Кроме того, от работников не следует требовать раскрытия их собственного ВИЧ статуса или ВИЧ-статуса любого иного лица. МОТ разработала свод практических правил, направленных на соблюдение прав работников на защиту их личных данных.

Свод практических правил МОТ (1997 г.) о защите личных данных работников:

Параграф 5.11

Работодателям, работникам и их представителям следует сотрудничать в обеспечении защиты личных данных и разработке мер политики в отношении охраны частной жизни работника, отвечающих принципам, установленным в настоящем документе.

Параграф 5.12

Все лица, включая работодателей, представителей работников, агентства занятости и работников, имеющие доступ к личным данным обязаны руководствоваться правилами конфиденциальности, соответствующими выполнению их обязанностей и отвечающими принципам, сформулированным в настоящем документе.

Параграф 5.13

Работники не вправе отказываться от своих прав на неприкосновенность частной жизни.

Там, где право на неприкосновенность частной жизни не соблюдается, ВИЧ-положительные работники, как правило, подвергаются стигматизации и дискриминации, связанной с ВИЧ, что, в конечном счете, может вынудить их уйти с работы. Дело по иску Фонтена к компании «Кэнэдиен Пасифик Лтд.», рассмотренное Судом по правам человека Канады, может служить примером того, к каким последствиям может привести несоблюдение конфиденциальности.

Канада

Суд по правам человека Канады, Фонтен против компании «Кэнэдиен Пасифик Лтд.», дело № TD 14/89, Решение от 25 сентября 1990 г.

Canadian Human Rights Tribunal/Tribunal canadien des droits de la personne, Fontaine

v. Canadian Pacific Ltd., Case No. TD 14/89, Judgement of 25 September 1990

Жиль Фонтен, будучи ВИЧ-положительным, был принят на работу в компанию «Кэнэдиен Пасифик Рейлроад» поваром железнодорожной ремонтной бригады в составе около 20 человек в полевой лагерь в Саскатчеване (Канада). Когда он рассказал о своем ВИЧ-статусе одному из членов бригады, новость об этом быстро распространилась. Реакция руководителя бригады способствовала формированию враждебной для Фонтена рабочей обстановки. Так, руководитель бригады в то же утро отказался от приема пищи, что стало сигналом для всех остальных, что они могут заразиться через пищу, которую готовит Фонтен. Руководитель также выразил опасение за безопасность Фонтена, намекая на то, что работники могут прибегнуть к насильственным действиям как реакции на информацию о его ВИЧ-статусе. Создалась настолько нетерпимая для Фонтена ситуация, что он был вынужден немедленно покинуть полевой лагерь. В суде было установлено, что хотя Фонтен не был официально уволен, создавшаяся на производстве враждебная атмосфера привела к равнозначному исходу, вынудив Фонтена прибегнуть к формально добровольному, но вынужденному увольнению по причине дискриминации, связанной с ВИЧ.

Дискриминация в доступе к социальной защите

Люди, живущие с ВИЧ или пострадавшие от нее, зачастую исключаются из сферы действия медицинских услуг и систем страхования, связанных с трудовой деятельностью (медицинское страхование, страхование жизни и от несчастных случаем на производстве). Рекомендация №200 предусматривает, что работники, живущие с ВИЧ и их иждивенцы, должны иметь неограниченный доступ к медицинским услугам, независимо от того, предоставляются ли они государственными системами здравоохранения и социального обеспечения или частными или другими системами страхования.⁵⁸

Кроме того, в пункте 20 Рекомендации установлено, что не должно быть никакой дискриминации, связанной с подтвержденным и предполагаемым ВИЧ-статусом, в отношении доступа работников к программам социального обеспечения и системам страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также с точки зрения пособий и льгот в рамках таких программ, включая пособия по медицинскому страхованию, по инвалидности и в случае потери кормильца.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

	Руководство по вич и спиду для инспекторов труда Программа вич и спид и сфера труда (мот/спид) Вич и спид – это проблема, связанная с правами на охрану здоровья и трудовыми правами, которая оказывает существенное влияние на...		Неблагополучная ситуация по вич-инфекции имеет необратимые последствия... Спидом или считает ее маловероятной, то есть относится к проблеме вич/спид недостаточно серьезно. Вместе с тем каждый второй подросток...
	«14» апреля 2009 года порядок оказания медицинской и паллиативной... Лпу) области при оказании медицинской помощи вич-инфицированным гражданам и гражданам, больным спидом, осуществляется государственным...		Методические рекомендации мр 1 0076/1-13 Издание официальное Москва,... Методические рекомендации предназначены для специалистов, проводящих обследование населения на маркеры вич-инфекции, специалистов...
	О проведении оформления информационных уголков и стендов по профилактике вич/спид и других (роо) Шатойского муниципального района по профилактике заболеваний и предупреждению распространения инфекции, вызываемых вирусом иммунодефицита...		Я хочу провести тренинг пособие для начинающего тренера, работающего... Пособие для начинающего тренера, работающего в области профилактики вич\спид, наркозависимости и иппп
	Инструкция по применению «вич-1,2 аг/ат комботест» Набор реагентов «вич -1,2 аг/ат комботест», далее по тексту – Набор, предназначен для одновременного выявления антител к вич 1 типа,...		Уроки для России Проблемы вич и спид и семейное благополучие нации: материалы международной конференции. 29-30 мая 2008 г. / Отв редактор
	Анкетирование Цель: исследование уровня информированности обучающихся... Республиканский центр по профилактике и борьбе со спидом и инфекционными заболеваниями		В том числе медицинских работников Вич/спид и сопутствующих заболеваний)") при участии фгу "Федеральный научно-методический центр по профилактике и борьбе со спидом...
	Murex hiv ag/Ab Combination Комбинированная иммуноферментная тест-система для одновременного выявления антигена вич и выявления сероконверсии к вирусу иммунодефицита...		Дипломная работа «Оценка эффективности первичной профилактики риска... Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр по профилактике и борьбе со спид и инфекционными...
	Вич-инфекция, подобно пожару, охватила сейчас почти все континенты.... Спид по клиническим и лабораторным особенностям не похож ни на какие другие приобретенные иммунодефициты		Постановление от 24 февраля 2005 г. N 137 об утверждении правил обеспечения... Данное постановление в средствах массовой информации
	Приказ 16 сентября 2003 г. N 442 об утверждении учетных форм для... В целях организации мониторинга за детьми, рожденными вич-инфицированными матерями, анализа и оценки ситуации по вич-инфекции среди...		Приказ от 19 декабря 2003 г. N 606 об утверждении инструкции по профилактике... Инструкция предназначена для медицинских работников центров по профилактике и борьбе со спид и инфекционными заболеваниями, службы...

Руководство по вич и спиду для инспекторов труда Программа вич и спид и сфера труда (мот/спид)

Похожие: