Руководство по вич и спиду для инспекторов труда Программа вич и спид и сфера труда (мот/спид)

Скачать 1.12 Mb.

Название	Руководство по вич и спиду для инспекторов труда Программа вич и спид и сфера труда (мот/спид)
страница	6/10
Тип	Руководство

rykovodstvo.ru > Руководство ремонт > Руководство

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Несправедливое увольнение

Одним из наиболее типичных видов дискриминации, связанной с ВИЧ, является несправедливое увольнение, что приводит к утрате дохода и средств к существованию уволенного работника. Оно также может привести к утрате доступа к льготам и пособиям, связанным с трудовой деятельностью для работника, членов его (ее) семьи и иждивенцев. Рекомендация № 200 устанавливает, что подтвержденный или предполагаемый ВИЧ-статус не должен быть основанием для прекращения трудовых отношений.⁵⁹

В ряде стран приняты законодательные акты, предусматривающие правовую защиту от несправедливого увольнения на основании подтвержденного или предполагаемого ВИЧ-статуса.

Суд по трудовым спорам Южной Африки рассмотрел иск Гарри Шейн Олпасс против компании «Муиклуф Эстейт Лтд.» по поводу несправедливого увольнения на основании ВИЧ-статуса.

Южная Африка

Суд по трудовым спорам Южной Африки, Гарри Шейн Олпасс против компании «Муиклуф Эстейт Лтд.» и конно-спортивного центра «Муиклуф» , Дело № JS178/09, Решение от 16 февраля 2011 г.

South African Labour Court, Gary Shane Allpass v. Mooikloof Estates (Pty) Ltd and

Mooilkloof Equestrian Centre, Case No. JS178/09, Judgement of 16 February 2011

Олпасс работал в компании «Муиклуф Эстейт Лтд.» в с 1 ноября 2008 г. качестве инструктора по выездке и менеджера конюшни. К моменту приема на работу он уже жил с ВИЧ почти двадцать лет. Перед приемом на работу Олпасс прошел собеседование, где он сообщил работодателю, что он «чувствует себя здоровым». Вскоре после приема на работу его попросили заполнить форму, содержащую вопрос о лечении какого-либо хронического заболевания. Он заполнил форму, указав среди прочего, что ежедневно принимает лекарства для контроля ВИЧ-инфекции. После того как менеджер ознакомился с заполненной формой, он немедленно уволил Олпасса на том основании, что тот намеренно ввел в заблуждение компанию относительно своего состояния здоровья, будучи «тяжело больным» человеком. Кроме обвинений в дискриминации и неправомерном увольнении, Олпасс, который по условиям трудового соглашения проживал в предоставленном работодателем помещении, выдвинул также обвинения в нанесении ему оскорбления и травм в ходе принудительного выселения из помещения.

Суд установил, что Олпасс подвергся дискриминации и несправедливому увольнению по причине своего ВИЧ-статуса и вынес решение о выплате ему компенсации в размере заработной платы за двенадцать месяцев, поскольку при увольнении были нарушены его право на равенство, предусмотренное статьей 9 Конституционного акта Южно-Африканской Республики № 108 от 1996 г., а также положения Закона о трудовых отношениях № 66 от 1995 г. и Закона о равенстве в области труда №55 от 1998 г.

В рамках дела по жалобе N.N. против корпорации «Стрелковый клуб» и др. Конституционный суд Колумбии рассмотрел иск по поводу несправедливого увольнения на основании ВИЧ-статуса.⁶⁰

Суд установил, что истец, будучи сотрудником корпорации «Стрелковый клуб», получил распоряжение пройти проверку на ВИЧ у врача корпорации. После получения положительного результата, истец был немедленно уволен. Суд определил, что увольнение носило дискриминационный характер, поскольку было произведено вследствие передачи работодателю сведений о ВИЧ-статусе работника. Суд также постановил направить копию решения в Национальный совет по врачебной этике.

Обеспечение приемлемых условий жизни и труда и права продолжать работу

В пункте 11 Рекомендации говорится, что сам по себе подтвержденный или предполагаемый ВИЧ-статус не может служить законным основанием для прекращения трудовых отношений. Кроме того, в пункте 13 Рекомендации говорится, что работники, страдающие от заболеваний, связанных с ВИЧ-инфекцией, не должны быть лишены возможности – при обеспечении, при необходимости, приемлемых условий жизни и труда - продолжать работу до тех пор, пока они по состоянию здоровья могут выполнять такую работу.

Существует целый ряд разумных мер, которые могут быть использованы работодателями при создании приемлемых условий труда для работников, страдающих от заболеваний, связанных с ВИЧ-инфекцией, включая предоставление индивидуального рабочего графика, пересмотр трудовых обязанностей, прохождение профессиональной подготовки или перевод на другое рабочее место. Страдающим от ВИЧ работникам, в частности тем, кто вынужден выполнять обязанности по уходу за ВИЧ-положительным родственником или иждивенцем, могут предоставляться, там, где это возможно, неоплачиваемые отпуска или гибкий график работы. Тем не менее, работодатели вправе обосновывать свое решение об увольнении работника его неспособностью более выполнять свои основные трудовые функции. В таких случаях решение об увольнении должно быть обосновано научными и медицинскими показаниями с соблюдением всех установленных процедур и правовых гарантий, таких как соответствующие процедуры консультаций и обсуждений, обычно применяемые на производстве. Показательно следующее решение, вынесенное судом по трудовым спорам Ботсваны.

Суд Ботсваны по трудовым спорам, Монаре против компании «Ботсвана Эш Лтд.», Дело № 112, Решение от 28 марта 2004 г.

Botswana Industrial Court, Monare v. Botswana Ash (Pty) Ltd, Case No. 112

of 1998, Judgement of 28 March 2004

Заявитель был принят на работу в 1991 году в качестве сотрудника отдела кадров, отвечающего за вопросы соблюдения трудового законодательства. В 1993 году врач компании узнал, что заявитель является ВИЧ-положительным.

В 1997 году здоровье заявителя ухудшилось и появились первые симптомы заболевания СПИДом. Проведенное медицинское обследование подтвердило, что заявитель тяжело болен. В период с июля по декабрь 1997 года заявитель был неоднократно госпитализирован и отсутствовал на работе в течение семидесяти дней. После возращения на работу в январе 1998 г. он проработал только восемь рабочих дней и был отправлен в отпуск по болезни на шестнадцать дней. В конце января заявителем было отправлено по факсу работодателю сообщение о том, что по состоянию здоровья он не сможет выйти на работу в течение всего февраля. После этого, 5 февраля 1998 г. работодатель прервал трудовые отношения с заявителем.

Суд определил, что работодатель был осведомлен о ВИЧ-статусе заявителя еще с 1993 года, что не привело к прекращению трудовых отношений с заявителем, поскольку последний был в состоянии выполнять свои трудовые обязанности. Суд далее отметил, что после заболевания заявителя работодатель предоставил ему соответствующие условия труда, обеспечил его доставку в медицинские учреждения, оплачивал его медицинские расходы и предоставлял максимально возможную медицинскую помощь. При этом, несмотря на то, что заявителем был превышен лимит продолжительности отпуска по болезни на пятьдесят два дня и временами он работал только половину рабочего дня, работодателем ежемесячно выплачивалась заработная плата в полном размере.

В качестве обоснования своего решения суд сослался на статью 4 Конвенции МОТ 1982 года № 158, в которой говорится, что «трудовые отношения с работником не прекращаются, если только не имеется законных оснований для такого прекращения, связанного со способностью или поведением работника или вызванного производственной необходимостью предприятия, учреждения или службы». Суд установил, что поскольку состояние здоровья заявителя серьезно ухудшилось и он был неспособен выполнять свои трудовые обязанности, его работа существенно пострадала из-за его отсутствия на рабочем месте. С учетом изложенных обстоятельств и действий работодателя по созданию приемлемых условий труда в период заболевания заявителя, Суд счел прекращение трудовых отношений обоснованным и законным.

Основные группы риска и дискриминация в сфере занятости

Некоторые группы населения, такие как мужчины, имеющие половые контакты с мужчинами (МСМ), работники коммерческого секса или потребители инъекционных наркотиков, считаются основными группами населения, которым грозит повышенный риск, когда их поведение и образ жизни ставят их под угрозу более высокого риска заражения ВИЧ-инфекцией. Существуют также и другие группы населения, представители которых, ввиду действия определенных социально-экономических и культурных факторов, испытывают большую, по сравнению с другими, угрозу заражения ВИЧ. К ним относятся дети и подростки, женщины, трудовые мигранты, инвалиды, беженцы и перемещенные лица.⁶¹

Входящие в состав этих основных групп люди зачастую подвергаются многоступенчатой стигматизации и сталкиваются с более глубокой дискриминацией по сравнению с остальными, особенно если являются еще и ВИЧ-положительными.⁶²

Как результат, они чаще других сталкиваются с барьерами на пути реализации возможностей в получении медицинских и образовательных услуг, а также в области занятости. Такие барьеры подрывают усилия по профилактике ВИЧ, особенно в странах с концентрированной эпидемией, где распространенность ВИЧ намного выше в некоторых основных группах населения, например, среди МСМ и трансгендеров, по сравнению с обычным населением. Ниже даются два примера.

Сексуальная ориентация

Стигматизация и дискриминация в сфере занятости по признаку сексуальной ориентации представляет собой широко распространенное явление. Работники зачастую становятся объектом дискриминации исключительно на основании тсвоей сексуальной ориентации, или такая дискриминация может быть связана с их подтвержденным или предполагаемым ВИЧ-статусом.⁶³

Законодательством ряда стран прямо предусмотрена защита от дискриминации по признаку сексуальной ориентации. Так, подобная дискриминация запрещена, например, конституцией Южно-Африканской Республики и Республики Эквадор.⁶⁴

Право быть свободным от дискриминации на основании сексуальной ориентации является составной частью права на неприкосновенность частной жизни.

Соединенное Королевство

Европейский суд по правам человека, Смит и Грейди против Великобритании, Иски №№ 33985/96 и 33986/96, Решение от 27 сентября 1999 г.

European Court of Human Rights, Smith and Grady v. United Kingdom, Application

nos. 33985/96 and 33986/96, Judgement of 27 September 1999

В свое время кадровая политика Королевских ВВС не допускала прохождение службы людьми с гомосексуальной ориентацией. В отношении одного служащего женского пола и одного служащего мужского пола были проведены расследования по поводу однополых контактов, по результатам которых оба были уволены со службы. Оба уволенных подали судебные иски, жалуясь на то, что основанием для увольнения стала их сексуальная ориентация, что является нарушением их права на неприкосновенность частной жизни, предусмотренного статьей 8 Европейской конвенции по правам человека. Суд подтвердил, что проведенное расследование является нарушением права на неприкосновенность частной жизни.

Гендерная идентичность и гендерное самовыражение

Люди-трансгендеры, особенно те, кто из мужчины стал женщиной, подвергаются особенно высокому риску заражения ВИЧ и последующей дискриминации. Они зачастую становятся объектом жесточайшей дискриминации и стигматизации из-за способов и формы демонстрации своей гендерной идентичности. Согласно данным международной организации International HIV/AIDS Alliance, трансгендеры часто сталкиваются со злоупотреблениями и насилием. За период с 2008 по 2012 год 1123 человека-трансгендера были убиты в 57 странах по причинам, связанным с их гендерной идентичностью.⁶⁵

Южная Африка

Суд по трудовым спорам Южной Африки, Кристин Эхлер против компании «Бохлер Уддехольм Африка Лтд.», Дело № JS 296/09, Решение от 13 августа 2010 г.

South African Labour Court, Christine Ehlers v. Bohler Uddeholm Africa (PTY) Ltd,

Case No. JS 296/09, Judgement of 13 August 2010

Истец, женщина-транссексуал, подала жалобу на своего работодателя, оспаривая правомерность своего увольнения по причине, связанной с ее гендерной идентичностью.

Разбираясь по существу дела, Суд по трудовым спорам отметил, что «данный случай показывает, с чем ежедневно приходится сталкиваться людям, подвергающимся дискриминации. Он является печальным свидетельством состояния нашего общества, в котором, несмотря на борьбу с дискриминацией в прошлом и наличие всех необходимых законов по ее недопущению в настоящем, дискриминации в области труда все еще жива. Заявитель стала одной из ее жертв. Она не только страдает от дискриминации и отторжения в своей семье, но и становится объектом для насмешек со стороны некоторых своих коллег. Некоторые люди считают, что они вправе обзывать ее, только потому, что она другая. Такая ситуация не может не вызывать сожаления. При этом она прекрасно справляется со своей работой и являются одним из лучших работников. Я не могу понять, каким образом произведенная смена пола может помешать выполнению ею своей нынешней работы».

Суд вынес решение в пользу истца, признав, что работодатель допустил в отношении ее необоснованную дискриминацию по признаку пола и гендера и тем нарушил статью 9 Южноафриканской конституции и параграф 51.2 Закона о трудовых отношениях. Суд постановил восстановить истца на работе и обязал работодателя принять необходимые меры для предотвращения такой дискриминации в будущем, а также принести истцу письменные извинения.

Южная Африка

Суд по трудовым спорам Южной Африки, Квинтон Аткинс против компании «Датасентрикс Лтд.», дело № JS 02/07, Решение от 2 декабря 2009 г.

South African Labour Court, Quinton Atkins v. Datacentrix (PTY) Ltd,

Case No. JS 02/07, Judgement of 2 December 2009

После успешного прохождения собеседования истец принял предложение ответчика о приеме на работу. Спустя некоторое время истец проинформировал своего работодателя о намерении пройти операцию по изменению пола и поменять его с мужского на женский.

Сразу после этого ответчик прекратил трудовые отношения с истцом, ссылаясь на его недостойное поведение и сокрытие существенной информации при собеседовании. Суд отклонил доводы ответчика относительно нечестного поведения истца, указав, что он не был обязан информировать ответчика о своем желании пройти операцию по смене пола. Отметив, что поданный иск связан с вопросами дискриминации по признаку как пола, так и гендера, суд постановил, что в отношении истца имела место дискриминация. Суд принял решение о выплате компенсации за несправедливое увольнение в нарушение положений о равенстве статьи раздела 9 Конституции Южной Африки, а также положений Закона о равенстве в области труда №55 от 1998 г. и Закона о трудовых отношениях №66 от 1995 г.

В ряде стран приняты законодательные акты, устанавливающие право человека на гендерную идентичность. Так, в Аргентине 9 мая 2012 года был принят закон о гендерной идентичности. В 2009 году Уругвай принял закон №18.620 о праве на гендерную идентичность и смену имени и пола в документах, удостоверяющих личность. 15 мая 2011 года в Португалии был принят закон № 7/2011, предусматривающий право на гендерную идентичность и смену имени.⁶⁶

(Более подробное обсуждение гендерной темы см. в главе 7).

Секторы экономики с повышенным уровнем риска инфицирования

Многие работники вовлечены в занятия, таящие повышенные риски инфицирования ВИЧ. Среди них, например, работники медицинских учреждений, имеющие дело с инструментарием с инфицированной кровью. Есть также категории работников, которые трудятся в удаленных или изолированных местах вдали от семей с размещением и проживанием в предоставляемых работодателем помещениях. К таким категориям относятся моряки, работники горнодобывающих предприятий, а также строители. К числу уязвимых относятся и мобильные работники, такие как водители-дальнобойщики, поскольку они проводят вне дома продолжительное время и могут иметь незащищенный секс со случайными партнерами или пользоваться услугами работников коммерческого секса, которые сами по себе составляют группу с исключительно высоким риском передачи ВИЧ-инфекции.

Именно по этой причине Рекомендация № 200 предусматривает подготовку и реализацию мер политики и программ в ответ на ВИЧ/СПИД на рабочих местах с учетом характеристик и особенностей рабочей силы, а также потребностей и запросов целевых групп.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

	«14» апреля 2009 года порядок оказания медицинской и паллиативной... Лпу) области при оказании медицинской помощи вич-инфицированным гражданам и гражданам, больным спидом, осуществляется государственным...		О проведении оформления информационных уголков и стендов по профилактике вич/спид и других (роо) Шатойского муниципального района по профилактике заболеваний и предупреждению распространения инфекции, вызываемых вирусом иммунодефицита...
	Я хочу провести тренинг пособие для начинающего тренера, работающего... Пособие для начинающего тренера, работающего в области профилактики вич\спид, наркозависимости и иппп		Инструкция по применению «вич-1,2 аг/ат комботест» Набор реагентов «вич -1,2 аг/ат комботест», далее по тексту – Набор, предназначен для одновременного выявления антител к вич 1 типа,...
	Уроки для России Проблемы вич и спид и семейное благополучие нации: материалы международной конференции. 29-30 мая 2008 г. / Отв редактор		В том числе медицинских работников Вич/спид и сопутствующих заболеваний)") при участии фгу "Федеральный научно-методический центр по профилактике и борьбе со спидом...
	Murex hiv ag/Ab Combination Комбинированная иммуноферментная тест-система для одновременного выявления антигена вич и выявления сероконверсии к вирусу иммунодефицита...		Вич-инфекция, подобно пожару, охватила сейчас почти все континенты.... Спид по клиническим и лабораторным особенностям не похож ни на какие другие приобретенные иммунодефициты
	Постановление от 24 февраля 2005 г. N 137 об утверждении правил обеспечения... Данное постановление в средствах массовой информации		Приказ 16 сентября 2003 г. N 442 об утверждении учетных форм для... В целях организации мониторинга за детьми, рожденными вич-инфицированными матерями, анализа и оценки ситуации по вич-инфекции среди...
	Приказ от 19 декабря 2003 г. N 606 об утверждении инструкции по профилактике... Инструкция предназначена для медицинских работников центров по профилактике и борьбе со спид и инфекционными заболеваниями, службы...		Инструкция по профилактике передачи вич-инфекции от матери ребенку... Инструкция предназначена для медицинских работников центров по профилактике и борьбе со спид и инфекционными заболеваниями, службы...
	Что такое спид? Вич до развития спида может пройти от 2—3 до 10—15 и более лет. Пока это не произошло, человек может не подозревать о том, что инфицирован,...		Тема: «иппп. Вич/спид- инфекция. Современные меры комплексной профилактики.... Лекционный материал предназначен для прочтения в аудиториях средних профессиональных и высших учебных заведениях, педагогических...
	Есть несколько путей передачи вич-инфекции Вич-положительной матери ребенку во время беременности, родов и при кормлении грудью		Пособие для специалистов, работающих в области профилактики вич/иппп и наркомании 2007 г Главный специалист Министерства здравоохранения Челябинской области по вич-инфекции

Руководство по вич и спиду для инспекторов труда Программа вич и спид и сфера труда (мот/спид)

Похожие: